一开端缅王还不受鼓励，说甚么也分歧意派雄师北上，内阁大部分官员也分歧意，直到这些人抬出英国人，威胁只要不摈除南宁，英国就会当即北长打击以后，缅王才同意派五万军队北上，不过还是留下了大部分军队防备英国人。
英国要求缅王派军北上，既是为了制止南宁持续南下，与他们争夺下缅甸的敷裕地区，也是为了将和他们对峙的缅甸军队调开，好减轻他们北上的难度。
下缅甸是英国人对内比都以南的勃固、仰光等地的统称，自1852年占有这里以后，英国人就将这里当作了侵犯缅甸的桥头堡，特别是近几年，英国人通过伊洛瓦底江几次北上，逼得曼德勒当局几近喘不过气来。
程宇华接到陆荣廷的陈述后，并没有同意将土司转移，而是号令陆荣廷以土司为钓饵，将那些埋没的背叛权势尽数引出来，一网打尽，制止今后英国人有机遇来插手山南的局势。
而此时陆荣廷因为占据的地区过大，急于清除山南的各反对权势，梳理各地的干系建立统治，领受移民，以是也不得不断下进军的脚步。是以一时候两边在密支那四周雄师云集，构成对峙。
直到陆荣廷率军攻陷北部山区，兵锋直指缅北重镇密支那后，曼德勒当局才如梦初醒，认识到南宁军队已经进入了缅北。不过晓得归晓得，他们对此却有点力不从心，启事就出鄙人缅甸的英国人身上。
对于这一点，缅甸当局内部的有识之士也看到了，以是他们建议缅王与南宁停止买卖，操纵缅北的山区从南宁换来兵器。如许一来，既能够操纵这些兵器来对于英国人，也能够以此为机遇，获得南宁此后的支撑。看看现在越南的模样，他们就是在支出了越北战役顺后，获得了南宁的尽力帮忙，不但从法国人手里夺回了部分地区，并且竟然有气力挡住法国人的打击。
有了越南作表率，缅甸对于和南宁的打仗就更有兴趣了，但是就在他们兴趣勃勃的会商用缅北从南宁换来哪些好处的时候，英国人插手了。精确的说，是英国在缅甸当局的代言人出面了。
不过此时缅甸本地早已被英国节制，西部是英属印度，东部是南掌和暹罗，这两个国度现在本身难保，天然不会来缅甸插上一脚，以是其他国度底子没有插手的机遇。只要紧挨着南宁的北部敞开着，但是南宁一向都没有表示出对缅甸的兴趣，以是英国也没有太在乎。
自程宇华拔除土司，在山南建立十七县以后，固然看似风平浪静，实际上倒是暗潮澎湃。
英国人在晓得南宁在缅北的行动以后惊怒交集，他们想不到南宁竟然敢从他们的嘴里抢食，但是英国人却没有来由向南宁抗议，因为此时缅甸还是一个独立国度，没有被英国公开兼并，别说南宁了，就是任何国度来缅甸分一杯羹，英都城只要干瞪眼标份。
就在陆荣廷筹办对那些背叛权势建议清理行动的时候，曼德勒当局派出了代表，要求与南宁对缅北的局势展开构和。
缅甸当局在派人来构和的同时，也派出了一支五万人的军队北上，不过这些军队不是来兵戈的，而是北上建立防地，以防南宁持续南下。
军队是派出去了，但是缅王可没筹算与南宁兵戈，只是为了对付英国人罢了，只要与南宁获得了联络，并从那边获得支撑与援助，那么他们便能够像越南那样，不说将英国人全数赶走，但是起码有才气自保。
实在缅甸当局内部的大部分人，包含缅王在内并分歧意派出这五万军队，遵循他们本来的意义，是派人与南宁打仗，如果有能够的话，能够有前提的放弃缅北，归正当局从那边也没有获得过好处，出产过少。如果真派军队与南宁展开争夺，不说到时英国人会不会趁机落井下石，就是夺返来了，以本地人的彪悍，恐怕也难以建立有效统治。以是对于现在风雨飘摇的缅甸当局来讲，派军北上并不是一个明智的决定。
缅甸当局在几经尽力失利后，只好与本地各大权势达成和谈，当局任命各权势领袖为本地世袭官员，而这些官员也在大要上从命当局统领。如此一来，在缅北就构成了大大小小的二十多个土司。
其实在三月中旬的时候，缅甸王就接到了缅北的异动，但是因为本地人丁希少，产出未几，一向都不受缅甸当局的正视，并且自贡榜王朝建立以后，缅北就一向不从命当局统领，两边多次产生战役，特别让曼德勒当局脸上无光的是，当局军在这些战役中竟然败多胜少，以是当局底子没有在缅北建立有效的统治。
陆荣廷接到报导后，一边向程宇华建议将土司转移到本土，一边悄悄的将正在练习的山南守备旅派到火线，与本土军队互换，为打扫这些背叛权势做筹办。
但是就在英国运营着兼并缅甸的时候，南宁竟然插手了，占据了密支那以北地区。固然英国不好本身出面来摈除南宁，但是却能够通过在缅甸当局内部的代言人，来鼓励缅甸摈除南宁。
在如许的环境下，缅甸当局光是对付英国人的北侵就已经筋疲力尽了，那里有精力再去摈除北下的南宁军队。但是为了都城的安然，他们不得不派出军队进驻缅北重镇密支那，制止南宁军队持续南下。
平时这些土司与曼德勒很少联络，如同一个个独立王国普通，而这些土司之间时不时的也相互攻伐，以是一开端接到缅北异动的时候，曼德勒当局还觉得又是土司之间发作了战役，是以并没有过分存眷。
此时第一批过来的退役兵士莳植的作物已经收成，固然未几，但是却给陆荣廷供应了裁军的机遇，以是在报请南宁后，他以部分退役兵士为根本，征召了五千身家明净的土著，然后与郎章守备营一起组建了四个团的山南守备旅。
土司轨制拔除后，固然陆荣廷将统统的头人都囚禁了起来，但是却没法将那些凭借在土司身上的权贵也囚禁起来。这些权贵落空了原有的职位和权力，固然不甘心，但是摄于南宁的武力，只好暗藏了起来。不过据军情局陈述，这些权贵和土司的死忠分子比来正在停止串连，诡计趁南宁军队在密支那与缅甸当局对峙的机遇策动兵变，救出囚禁在郎章的土司。