以是普通来讲，至今为止，颠覆中心任命的环境一向还没有呈现过，很较着的，中心任命的第一小我选绝对是最合适该省市当时环境，最合适他们需求的人选，若他们不通过，第二小我选就不必然了，不管合分歧适，但第二小我选是能够提请中心将议会闭幕的，信赖若不是特别分歧适，也没有几个议员情愿冒着被消弭议员权力的风险去反对第二小我选，如许就很有能够，第二小我选他们被迫承诺，反而比不得第一小我选了。
倒是此次叶文德的火伴更惹人存眷，因为前几届推举，叶文德都是挑选了少数族的白人代表，以示民族划一，而此次挑选的李成玉不但是纯粹的唐人，还是出身军界，算是初入官场，很多政评家都以为，这届总统推举即便不出不测，那能够得票率也不会高，启事就是这个副总统人选，很能够让人疑虑，把票数拉低，特别是少数族议员很能够会投反对票。
起首点窜案规定在台湾，澎湖，琉求，噶喇列岛及种子岛，上屋久等岛为设阿拉斯加共和国台湾省，将台北府改成台北省管市，设为台湾省首府。
任命各地总督和新省的省长后，阿拉斯加还对日本战役结束后的最后一个严峻题目停止了安排，那就是驻日本军队的题目。
1919年8月1日，遵循推举委员会制定的体例，第一轮省市议会投票正式在哈城直辖市拉开帷幕。
柳茂发自从代替古明泽担负叶文德的秘书以来，各方面大要才气都是有目共睹的，且至今已经五年，也是到了外派的时候了。在自在宫如许的处所能够当上办公厅副主任，没有一点才气是不成能，且担负总统贴身秘书达五年之久，没有呈现甚么弊端，这也足以表白此人的手腕，眼力，才气都是非比等闲的，看看叶文德的第一任秘书古明泽，下到省市后的表示可一点都没有丢人，先是在密克罗尼西亚省，现在阿尔丹省，满是边陲或外洋省，且古明泽到任时还都是新建省市。
按照馆山条约，阿拉斯加有权无偿利用日本的军事设施，在日本驻军，不过因为目前阿拉斯加在日本的驻军触及多个单位，今后必定是要逐法度整的，而眼下日本初定，顿时调剂不太合适，且很多日本军事设施遭到粉碎，目前还没法利用，以是阿拉斯加在日本的驻军在短期内仍然遵循当初登岸后构成的态势，不做变动。
第五是日本向阿拉斯加国分七年付出10亿阿拉斯加元为战役补偿，每年付出额度不得低于1亿阿元。
像叙利亚，塞萨洛尼基等西亚，巴尔干军事节制区实际上现在就是由塞浦路斯总督府卖力办理行政，民事，经济，治安事件的，远征军总司令部卖力军事。
以是宪法规定，只要插手阿拉斯加一年以上，且其省级议会组建半年以上的省市才气参与总统推举投票。而上届总统推举开端时，即便最早建立的密克罗尼西亚（当时称双马）直辖市都不敷资格，以是那一次的总统推举仍然只要最早的十六省市参与投票，而这一年的总统推举却有四十多个省市参与投票。只要台湾，库页两省没有资格。
任命阿拉斯加总统交际参谋弗兰克.勒布雷为加蓬总督，调目前驻扎在叙利亚的第四个人军参谋长韦分田大将率第四个人军第十五师，装甲，炮兵，汽车机器化旅各一个团进驻加蓬，韦分田暂任加蓬驻军司令。
实在对于台湾省的省名肯定，曾经在国会引发过很大的争议，这个提案中对于该省的定名最后有三个，台湾这个省名实际上居于最后，而列为首选的是琉求省，启事是古时的台湾也叫琉求，包今现在的噶喇列岛也曾经是古琉王国的国土，以这个名字定名，更能代表该省的汗青。
处理了日本题目，阿拉斯加在对俄疆场上现在也已经转入防备为主，巴黎和会也没有产生甚么不测，天下的目光倒是能够集合到即将开端的阿拉斯加总统推举当中来了。
7月21日，叶文德起首任命了台湾省省长人选，鲜明就是他的第二任秘书，自在宫总统办公厅副主任柳茂发。
当然，新省市的首任人选中心任命时，也是千挑万选出来的，绝对是具有超强才气的人选，一个新建省市，各项事情，各种干系比已经步入正轨的老省市要庞大艰巨的多，等闲人中心也不成能派来。如许的人选绝对不会比那些手握大权的外洋总督的才气差上多少。
任命阿拉斯加内政部长兼国度安然局长岑义为朝鲜总督，任命第六个人军司令马功成元帅暂任朝鲜驻军司令。
本届总统推举与前几届如出一辙，仍然只要叶文德这一个候选人，成心参选的自忖没法与叶文德的名誉比拟，也就不去丢这个脸了。
做为外洋领地，是不成能像直辖省市一样组建省市议会，享有民主权力的，这些领地内的住民也天然不成能对于中心的任命人选停止投票确认。以是贺伯昌等人的任命只要总统公布委任状直接上任便能够了。
仅仅三轮，到第三轮，两名流选中，就算再差，他们也必须挑选一人。当然，新省市如此，老省市也一样如此操纵，独一的分歧就是第一名流选不会有一年的试用期，因为老省市的议会都早就组建，中心一任命下来，他们必须在半年对此投票，只要新省市才会有一年的时候，因为需求临时组建议会。
动静传到中国，举国欢娱，无数热血志士疾呼，桎梏已去，中华崛起在望，只要叶枫闻言后只能一笑了之，中华崛起之路还极其悠远，一个四分五裂的当局，每日烽火滔天，经济不能得以复兴，外另有英法美外来权势渗入，如何崛起？这一次的收成，若不是东北军的参与，阿拉斯加的帮忙，这统统他们可否拿回，都还是疑问。
若第二次任命的人选仍然未能通过，那第二次任命的省市长能够向中心提请闭幕该省市议会，重新推举新议会后再停止投票，这个投票是新议会建立后就要顿时停止的，不会再有半年刻日。若新议会还是未能通过这项任命，那么中心会同时再任命两名流选，由该省市议会投票挑选，得票率高者便可获任。并且一样是任命下来，议会就必须投票，不会有半年的刻日。
馆山条约顺利签订，此中并没有太多波折，英法美等国在如此情势下，想脱手干与也无能为力，遵循这份和谈规定的诸多条目，已经能够想像出日本自此以后即便在经济上重新崛起，但在政治，军事上必定成为矮子，再难对阿拉斯加乃至中国形成任何影响。
也恰是因为这个启事，这一届的总统推举固然还是独角戏，但却比前几届推举更让人存眷。很多故意竞选的人士更是想通过这届总统推举看看风向，若此次叶文德得票率很低，对叶文德来讲，乃至现有的统治阶层来讲都会是一个打击，那么或许下一届便能够更低，若下届他们参与推举，说不定就有机遇胜出了。如果得票率仍然很高，那不消说，如果下一届叶文德仍旧参选，他们还是没有机遇。
第四是日本军事设施经阿拉斯加与日本协商指定，由阿拉斯加无偿利用，日本以每年2的税收付给阿拉斯加驻日军队为军事用度，驻日阿拉斯加军队须帮手日本治安保镳队包管国境安然。
古明泽这个前任秘书的才气分歧凡响，推而广之，柳茂发这个五年来广受好评的第二任秘书，天然也不会是等闲之辈，有些偶合的是，古明泽初度外放，是去的密克罗尼西亚，而柳茂发此次外放去的是台湾，同是承平洋群岛组建的新省市，且算是邻居省市，资本，气候都相差未几。不过面积，人丁还远超当初的密克罗尼西亚，又久经日本统治，情势更加庞大，这对于柳茂发而言是个庞大的磨练。幸亏台湾省也因为日本统治，其经济根本还是要远超当初的密克罗尼西业各岛的，也算无益有弊。
在德属西非割让于阿拉斯加的殖民地中设加蓬领地，以自在城（即现加蓬都城利伯维尔，意为自在），设总督府与驻军司令部，职能与其他领地划一。
点窜案触及的是正式归入阿拉斯加统治的行政省市，外洋法触及的则是外洋领地。
目前在日本的阿拉斯加军队含海陆军空军队达到了二十万，此中以第一个人军最多，全部个人军都在日本，达十万人，按理就应当临时任命第一个人军司令蔡锷为驻日军队司令的，不过蔡锷目前是阿拉斯加远东最高司令，自馆山和谈签订后即返回了伯力主持远东军务，天然得空专顾日本军务。
不过叶文德既然敢把本身的秘书放到这个位置上，天然是经太高层数番衡量，对柳茂发的才气天然是有所承认的。
除此以外，对于远东，北西伯利亚，伊斯肯德伦湾，叙利亚，黎巴嫩，西色雷斯，塞萨洛尼基，爱琴海诸岛等阿拉斯加实际节制的地区，因为尚没有签订正式条约，在此次的两个法案中，并未对这些临时的节制区有所提及，这些处所仍然属于阿拉斯加的军事节制地区，以阿拉斯加的军事管束条例履行军政事件。
对于哈都会如许五年来增加的新省分，此次的总统推举也是意义不凡，因为这是他们第一次插手总统推举投票，固然东部省市包含南洋，密克罗尼西亚这些省市都早在上届总统推举之前建立了，但遵循宪法，他们在那一年是没有推举投票资格的，不是用心架空新省市，而是因为新省市的议会需求起码半年才年组建，且还要有一个对阿拉斯加法津法规的适应过程。
因为只要一个候选人，以是没有甚么初选的过程，不过因为本年触及到很多不测，比如对日，对俄战役，导致有诸多军官场调剂，以是国会推举在6月才完成，比往年推迟了大半个月，而因为这个启事，总统推举天然也得以推迟，从原定的7月1日，推早退了8月1日开端。并且因为比拟五年前，这五年来，阿拉斯加增加了二十多个省市，推举周期比往年也要增加很多时候，估计要到10月中旬才气完成。
临时赋闲的阿拉斯加前国会主席贺伯昌被任命为人丁最多，地区最大，间隔最远的坦噶尼喀总督。调目前驻扎在塞萨洛尼基的阿拉斯加第二个人军参谋长谭重德大将率二个人军第七师，第八师，装甲，炮兵，汽车机器化旅各一个团进驻坦噶尼喀，谭重德暂任坦噶尼喀驻军司令。
最后剩下琉乞降台湾两个定名体例，在此之前很多国集会员都偏向于挑选琉求，只是最后出人料想的是台湾这个省名胜出，此中起因外人不得而知，国集会员不得不挑选这个称呼，是因为提交国会会商时，只要这一个名字可供挑选，而将议案提交国会表决的国务卿叶枫对此只要一个解释，琉求为日本流治数十年，此名烙印太深，为消弭日本影响，不宜采取此名，反而台湾经日本统治时候不过十数年，烙印反而轻易消弭，且台湾是三大列岛中面积最大，人丁最多的，以此定名更加公道。至于台湾一名的地区代表性不如琉乞降东海，叶枫就成心识的忽视了。
而当初这些处所落到阿拉斯加手里的时候，除了有限的几个小城镇，大部分处所就跟个原始部落差未几。
叶文德天然不会回绝，以李炳芳的资格，做省长天然毫无题目，若不是因为他做秘书的时候太长了，做秘书之前又出身甲士，对处所政务不太熟谙，叶文德在此次任命时还筹算让李炳芳去台湾的，固然台湾省的面积只要四五万平方千米，不如库页的七万多平方千米，但论首要性，台湾省天然要比库页更重，其人丁更多，经济气力也更强，又间隔本土较远，严格来讲，台湾省的省长天然也就重于库页省长。
并且严格来讲，统统新省市才组建时，中心任命的首任省市长是最不成能被颠覆的，为甚么，因为这个省市长是首任，他有一个首要任务，就是卖力将该省市的议会组建起来，如许一来，该届议会可说从一开端就有很大能够深受该名省市长人选的影响，到时投票被选下去的能够性当然是超低的。
至此，几近统统对日战役后触及的题目都临时获得体味决，固然还多有临时性的安排，但现在受制于对俄战役，军事调剂没法当即停止，不过阿拉斯加在日本及周边屯兵数十万，倒也不怕日本反覆。
第一是明文规定将北部库页岛，南部台湾、澎湖列岛，琉求列岛，噶喇列岛（含附属鹿儿岛县统领的种子岛，上屋久等岛）、朝鲜半岛割让予阿拉斯加。将关东州，从德国人手中篡夺的青岛等胶州湾，山东黄河权益全数偿还予中国。日本主权国土仅限于北海道，本州，四国、九州四岛及由阿拉斯加和中国指定的远洋各岛。
只要新省市因为各项轨制不健全，省市议会也不成能顿时组建，以是对于新省市的确认时限有一年，在一年中，中心任命的省市长享有正式省市长的统统权柄，同时要卖力一年内涵该省市组建起议会，而新组建的议会必须在一年内对于中心任命的省市长停止投票确认，若得票过半则正式留任，不然中心就必须当即改换人选，不过这时对于新人选省市议会就必须按老省市一样，在半年内投票确认。
就算新议会再次颠覆了第二人选，那到了第三轮，他们就更没有挑选权了，来两小我，总之要留一个，想一想，阿谁时候，大部分比较有才气的人选都已经在其他省市上任，这个时候派来的人选就不必然非常合适了，弄到最后，只怕他们挑肥捡瘦，丢了西瓜捡了芝麻，并且中心也很能够对于该省市多次三番颠覆中心决定而感到气愤或者奇特，只怕还会引发中心的警悟，是不是筹办离开中心？若真是如此那可就有费事了。
不过即便如此，推举的成果却不是那么让人欣喜了，当日哈城的投票成果出来，全市87名议员只要58名议员投了支撑票，得票率还不敷70，这个投票率对于之前动辄得票高达75以上的叶文德来讲，已经算是比较低了，更让人绝望的是87名议员当中竟然有41人伶仃在李成玉的副总统候选人位置上划了红线，以示伶仃反对副总统提名。
以是这届总统推举在原十六省市以外的各省市是最为引为存眷的，这些省市对于此次的总统推举投入了极高的热忱。
通过外洋领地法后不久，7月20日，阿拉斯加总统、军事委员会主席叶文德当即任命了这三大殖民领地的军政领袖。
比拟柳茂发，被任命为库页省长的李炳芳的名誉就要弱了很多了，不过这也只是相对于外界而言，在阿拉斯加高层，对于李炳芳天然是耳熟能详，因为他也是秘书出身，并且当秘书的时候可比柳茂发和古明泽都长，只是他非叶文德的秘书，而是刘楚雄的秘书，且出身甲士，从刘楚雄担负国防部长时，任刘楚雄的国防秘书，不过他没有像郑经鹏一样，叶枫成了国务卿，郑经鹏却分开，李炳芳在刘楚雄退役离建国防部长职位后，也挑选了退役，并就此成为了刘楚雄在国务院的国务秘书，算一算从建国时始，到现在，李炳芳已经足足当了刘楚雄十六年多的秘书，从二十九岁的青年当到了四十五岁的中年，可谓阿拉斯加初级秘书中任职时候最长的牛人。
在原德属东非的坦噶尼喀设立阿拉斯加斯加坦噶尼喀领地，以战役港为首府（即现坦桑尼亚都城达累斯萨拉姆，意为战役港），设总督府与驻军司领，总督府与驻军司令部职能与朝鲜领地总督府和驻军司令部不异。同时新的坦噶尼喀领地还包含位于葡属莫桑比克的基翁加三角区。
要不是此次刘楚雄离建国务院，或许李炳芳的秘墨客涯还要再耽误，倒不是李炳芳不肯再跟着刘楚雄，而是实在是他做秘书的时候太久了，刘楚雄也不想再迟误李炳芳的出息。当初为了跟他，李炳芳在军队当中终究只能以上校衔退役，离成为将军仅一步之遥，这一向让刘楚雄有些感觉虐待李炳芳，只是几个月前的授衔典礼中，刘楚雄也不好再为他争夺，李炳芳没有带过兵，一向在国防部事情，又因为是他的秘书，少有卖力其他首要部分，谈不上多大的军功，想补也不好补，刘楚雄本身都回绝了补授元帅衔，李炳芳天然也不会接管少将军衔。
第三是日本拔除现有兵役轨制，现有军队必须全数消弭武装，退役返乡。裁撤海陆军部等现有军事轨制。为包管日本辖境治安，答应日本在阿拉斯加监督下组建治安保镳队的准军事武装，但总人数不得超越十万人，可设立防卫厅统领。不得具有坦克，重型火炮，飞机，航空母舰，潜艇，兵舰总吨位不得超越五万吨，单舰吨位不得超越一万吨。日本不得生长、研讨，制造任何有关军事武装的重产业，治安保镳队所用武备由今后建立之防卫厅向阿拉斯加国防军后勤设备部报备，由阿拉斯加考核以低于时价10的代价供应。
而在外洋法中则规定将原日本统治的朝鲜半岛统统国土设为阿拉斯加共和国朝鲜领地，以平壤为首府，设总督府办理行政，民事，经济，治安，设驻朝鲜军队司令部，同一节制驻朝鲜海陆空等一应正规军队，卖力保护领地辖境边防，帮手总督府保持治安。
第二个是东海省，启事是这三大列岛都位于东海境内，不过这个名字被大多数人成心识的反对了，因为东海位于故国一侧，定名为东海省不名制止的会与故国产生一些勾连。
1919年7月13日，用时两周的构和，日本方面情势所迫不得不通盘接管了阿、中两国的前提，在东京湾东岸房总半岛小城馆山町签订了馆山条约，除费城、北京通电所列八大原则外，馆山条约有六大条目值得特别存眷。
此次刘楚雄辞职的时候，库页岛已经拿下来了，对于这个岛的措置天然没有甚么争论，必然是要设省的，以是刘楚雄也不得不循了一次私，找到叶文德为李炳芳预定了这个省长职务。
41名，间隔反对票的50仅差3票，这一成果不说在现场接管投票的叶文德，李成玉，便是远在费城的叶枫和刘楚雄都惊出了一声盗汗，这真是绝对的险胜，幸亏毕竟是通过了，不然出师倒霉，接下来的省市能够有样学样，呈现更多这类红线票，固然必须有一半省分反对，才气让叶文德不得不另提副总统候选火伴，但这类事情有了开首，且是推举开端就呈现这类环境，给前面的省市带来影响，呈现一半省市反对还真是大有能够，那对于叶文德等人来讲是一个非常严峻的打击，同时对于接下来叶枫的国务卿提名，乃至对于五年后都会产生很大的影响。
就在馆山条约签订后的第三天，1919年7月18日，阿拉斯加国会通过了国度行政区划点窜法案和外洋领地管理法，此中对于凡尔赛条约，馆山条约中所明白割让给阿拉斯加的国土在点窜案和外洋汉中都别离有文本规定。
之以是没有挑选库页岛现第一多数会丰原和原俄治北部的第二大城奥哈为首府，一是因为这两地都别离位于岛南端或岛北端，于全省管理有必然倒霉身分，另一方面也是因为丰原为日治时候最久，奥哈为俄治时候最久的都会，两地都有深切的本国烙印，为了尽快在库页岛安定统治根本，叶枫挑选了中部人丁较少的香城为首府，既可兼保全岛南北，又可通过移民来冲淡日俄统治期间的烙印，且香城位于波罗奈河河口，又临东侧海岸，便利制作新港，经济生长潜力一样不弱于丰原和奥哈。
但接下来对于台湾，库页两省的省长人选却不能这么做，做为正式的直辖省分，中心公布的省市长人选必须颠末本地省市议会投票确认才气扶正，且必须在半年内投票确认，这半年也能够算是中心任命的省市长的试用期。
以是最后在叶枫的主张下，任命了南洋联指司令梁虔诚大将暂任驻日军队司令部司令官，梁虔诚同时还是水兵陆战队司令，而水兵陆战队有六个师都在日本，也算是驻军第二多的兵种，梁虔诚任这个司令天然也没有题目。同时任命第一个人军参谋长韦尔贝克大将任驻日军队参谋长，也就不存在第一个人军听不听梁虔诚批示的题目。
同时在点窜案中规定在库页岛设立阿拉斯加共和国库页省，改库页岛中部敷香（即现波罗奈斯克）为香城，为库页省首府。
这两个新建省市在古明泽手中但是运营的有声有色，且极其稳定，几近从没有呈现过甚么暴动纷争，经济生长更是迅猛非常，密克罗尼西亚直辖市辖下岛屿无数，总面积却并不算大，不过数千平方千米，但古明泽离职时密市人丁就已经冲破六十万，经济总量位居天下中游，又成为阿拉斯加在承平洋的贸易中转基地，塞班，关岛的都会扶植也不减色海内的划一都会，现在密市的生长速率也毫不掉队本土的其他省市，这统统都有赖于古明泽当初打下的根本。
应当说如许做固然过程能够会很庞大，但也算尽量遵守了民主原则，但中心是不成能完整受省市议会挟制，多次三番的重新任命的，毕竟阿拉斯加实施不是联邦或自治轨制。
严格来讲这个协约当中不管是阿拉斯加还是中国所得都非常丰富，阿拉斯加不但就此名正言顺的将日本数十年心血建立的殖民领地割走，还获得了高达十亿的战役补偿，比在欧战中的好处乃至犹有过之，而中国呢，大要上看去，关东，德属山东权益其实在此之前已经收回，他们也没有获得甚么战役补偿，但是要晓得全部中国实际上只要东北军出兵参与了对日作战，固然日本在中国权势，经济好处最多的也是东北，但即便是拔除日本在华特权，打消二十一条，还能赎回经济效益极其明显的南满铁路，这已经是绝大的胜利，而上海，天津等日本租界也得以拔除，严格来讲，这个收益已经极其丰富。
古明泽在科雷马科河战役结束后调到了属于战事火线的阿尔丹省，间隔现在恰好两年摆布，倒是操纵远东战事与苏俄的经济窘境，大肆吸惹人丁，加上美洲本土的移民人丁，阿尔丹省总人丁仅仅两年已经过之前的不过二三十万爆增到了百万，并呈现了拉迪加，吉格达，阿扬三小我口过十五万的新城，要晓得，这些处所最开端就没一个城镇人丁超越五万的。别藐视了这些人丁，遵循移民规定，若没有充足的消化才气，是不答应私行吸惹人丁的，现在阿尔丹能够消化百万人丁，天然是因为这两年已经有了很多的工矿企业和投资机遇，缔造了浩繁的失业岗亭。而企业和投资带来的天然就是税收，也是进一步生长的根本。
归正只是一个省名，最后表决时，倒也没有人抓住此点非议，高票通过了台湾省的设立议案，只要叶枫本身内心才晓得，他对峙要用这个名字，只是代表后代数十年来的全故国群众的一个的欲望和胡想。固然收回的是阿拉斯加，但阿拉斯加的主体民族与故国一脉相承。也算曲直线救国吧。
第二是拔除统统日本在华特权，拔除二十一条，拔除日本在华租界，日本在华投资由日中两国另行商讨，酌情决定是否由中国赎回日本在华普通投资项目，但明文规定，日本南满铁路权益将由中国当局赎回。
不过终究还是担忧李炳芳处所政务经历要差一些，叶文德还是将李炳芳放在了库页省，将台湾省交给了柳茂发卖力，这也是颠末通盘考虑的，倒不是任人唯亲，就是刘楚雄也晓得李炳芳的这个缺点，毕竟当秘书与主政一省的观点还是完整分歧的，放在库页熬炼一下，看看他的实际才气恰是最合适的体例。柳茂发固然也是秘书，但他进入自在宫之前但是担负过端庄当过育空省白马都会市长的，如许的省管市长但是民选的，且是首府都会，没点才气是没有能够被选的。固然蝉联失利后才进入了自在宫办公厅打拼，但其处所经历必定比李炳芳强很多。不然当初也不成能被选入自在宫办公厅。
第六是两年内日本停止全民公投决定是否保存天皇轨制，投票率超越一半则予以保存，不然不予保存，日本将按阿拉斯加民主轨制组建新当局。