这日，关素衣正在书房里作画，俄然收到镇西侯府送来的一封信，上书“夫人亲启”四字，下角落了忽纳尔的款。她眉梢微挑，兴趣渐浓，拆开后一目十行地看完，想也不想就写下答案，命人送返。
环境越来越糟，若听任自流，魏国必定分崩离析；若强势碾压，百姓必定蒙受磨难，如何才气既快速又风平浪静地处理这场危急成了圣元帝的一块芥蒂。他总想找小我说说话，拿个主张，放眼四顾却发明未央宫里只要穿堂冷风与暗淡灯烛，并无人能为他解忧。
与此同时，关素衣收到了忽纳尔送来的谢师礼，一箱文籍与一张地契。她早已传闻陛下以身试法之事，却不觉得怪，只当忽纳尔把本身的信呈给镇西侯，镇西侯又报予皇上，这才有了后续。
当赵家遭遇大难时，朝堂也正面对一次巨震。圣元帝命太常卿草拟案牍，企图压抑乃至朋分相权，而九黎贵族亦不甘心实权被汉人揽去，结合几位亲王提出分别人丁品级的政略。
金子一面拥戴，一面将这番话冷静记在内心。
圣元帝本觉得夫人要考虑好久才气复书，已做好等候几日，乃至数旬日的筹办，却没料只过了小半个时候，急足就仓猝入宫，跪在御前复命。他拆开信封，取出暗香扑鼻的夹宣，却见其上只写了七个行云流水的大字儿――天子当以身试法。
莫说饱读诗书的文人已泪洒满襟，佩服于地，就是那些大字不识的平头百姓亦深受震惊，山呼万・岁，直赞皇上乃当世雄主，千古明君。
这一日，全燕京的人都晓得皇上亲身去近郊乡县安抚公众，却在途中惊了马，翻了车架，赛过一大片刚栽种的农田。为鼓励农耕，包管粮产以供应军队，圣元帝曾公布过一条律令，严禁任何人踩踏已种了秧苗的地步，违者杖十，罚银五两。
若在往昔，圣元帝或许会当真考虑，但是现在，他找到了实在有效的体例压抑相权，也更明白民气向背的能力，又怎会倒行逆施，乱了国本？他当着满朝文武的面将奏折扔归去，只问了诸位亲王六个题目：一，此处是不是中原要地？二，此处汉人多少，九黎人多少？三，汉人军队多少，九黎族军队多少？四，汉人将领多少，九黎族将领多少？五，汉人文臣多少，九黎族文臣多少？六，以少胜多的战役，这辈子你们打过几场？企图以万人碾压亿千万人，你们哪儿来的底气？
圣元帝公布的每一条法律，每一个政略，均被曲解得脸孔全非，又以最快的速率传播开来，引得民怨沸腾，乱象横生，更有几处饱受苛政剥削的乡县揭竿而起，打击州府，企图颠覆皇权。
以身试法？如何个以身试法？圣元帝兀自沉吟，苦苦思考，终究抚掌大赞，“妙啊，夫人公然是朕的解语花，贤浑家！来人，朕要亲身去乡里探查民情，不乔装改扮，不白龙鱼服，如何张扬如何来，需求闹得人尽皆知才好。”
圣元帝涓滴也不焦急，每日朝会必将此议案提出，命朝臣参议表决，第一日只要武官和帝师一系热烈呼应；第二日中立官员站出来几个；第三日又增加一些；第四日……垂垂的，不竭有人提出附议，或者主动呈交奏折，完美细枝末节，熬了一个多月，王丞相已是独木难支，众叛亲离，不得不适应众意，通过了“二府三司制”。
不过半月工夫，这场有能够分裂魏国，颠覆朝堂的灾害就如许消弭于无形。圣元帝没破钞一兵一卒，只受了些许皮肉之苦，但对一名勇猛善战的将军而言，这底子算不得甚么。
白福几个赶紧苦劝，直说得口舌发干也没让陛下窜改主张，只好传令下去，筹办御撵与仪仗。
圣元帝嘲笑一声，“排解？她们除了争风妒忌，勾心斗角，还懂甚么？朕的解语花不在此处。”话落眸子一亮，急道，“快拿文房四宝来，朕要写信。”
分别人等的乱子停歇后，圣元帝提出“二府三司制”，明面上是为更有效快速的措置朝政，实际上却将丞相的权力再三拆分，自是遭到丞相一系的狠恶反对。但是他也不急，只把太常卿草拟的章程分发给文武百官，让他们各自归去阅览，渐渐考虑利弊。
白福不敢迟误，忙取来文房四宝，一一放开。
因民乱四起，朝堂巨震，叶全勇一案已搁置待查，赵陆离亦被无穷期关押，也不知甚么时候才气归返。除了关素衣，赵家高低都有些烦躁，写了信向赵瑾瑜求救，却久久未能收到覆信，只能茫然坐等。
这场受刑并非作假，当天子转过身时，竟有斑斑血迹从布料里透出来，染红了龙袍。但是他涓滴也不在乎，语重心长隧道，“修法当以护民爱民为本，民贵君轻，不但公众要遵循律法，皇族更该以身作则。在修法之初朕便说过，皇子犯法与百姓同罪，又岂能自食其言？迩来各种讹传，非为朕之本意，摸查人丁，完美户籍，不为抓捕壮丁，暴征财税，只为摊分地步，鼓励开荒，扶养百姓。朕想给大师一条活路，某些人却为私欲鼓励民乱，令无辜者枉死。人丁户籍摸排清楚，家中只独子一人可减轻赋税徭役，更可免除征丁兵戈；家中只孤寡白叟，不但无需交纳赋税，还可获得官府周济；家中人丁畅旺，摊分的地步也就更多。你们只瞥见户税改丁税，却没瞥见占田改均田，以往只能为世家巨族耕作地步，以获得少得不幸的口粮，现在却能本身具有地步，靠勤奋肯干赡养一家人。你们说孰优孰劣？”
回礼很贵重，说是代价连城也不为过，她却受之安然，捏着地契笑道，“皇上固然出身草泽，风格有些土豪之气，然纳谏如流，勇于担负，略加光阴，必名副实在，堪为圣君。”
说到此处，他慨然长叹，语气怅惘，“朕一心为民，实不肯你们枉送一条性命，枉流一滴鲜血，故迟迟未派重兵碾压全境。也但愿你们能开雾睹天，破陈立新，共创一个承平乱世。”
但是世家巨族到底有几分秘闻，在严峻冒犯他们好处的前提下不成能毫不反击，竟放出流言，说那些游走乡里的胥吏非为摸查人丁，却为抓捕壮丁，送去修造近似于长城那般的修建，或者冲杀火线，担负炮灰。圣元帝意欲效仿暴秦，施酷刑峻法，行病民害民之策，又将户税改成丁税，或二税并行，大大减轻了百姓承担，只为搜刮民脂民膏供本身吃苦如此。
诸位亲王被问得哑口无言，狼狈败走，汉人臣子却对皇上更加爱护。
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本日各种以最快的速率鼓吹开来，□□的公众沉着了，开端探听此前公布的律法都有哪些，所谓的“均田”又是何意。帝师与太常亲身游走乡里，为民解惑，因而烽火一处一处燃烧，拿起刀枪落草为寇的壮丁纷繁跑回家，恐怕慢上一步就没能登记户籍，导致家里少得几亩地步。
帝师与太常已分拨儒生下去，每到一个乡县就唱念修法的好处，公众却并不采信，反倒觉得朝廷在乱来他们，越产生了怨气。
“陛下您别喝了，明日还要早朝，睡晚了怕头疼。您如果内心不痛快，可去后宫排解排解，想必众位娘娘很乐意伴您摆布。”白福战战兢兢地劝说。
今后今后，丞相再不能独揽朝政，超出于皇权，世家巨族与天子共治天下的局面渐渐破裂，终至消弭。圣元帝再抛出鼎新税法与地盘轨制的议案时，反对声浪公然消减很多，更有朝臣提出实在的计划供他实施，首要一点就是摸查人丁，完美户籍，再行分摊地步。
因丞相统辖军政事件，以往武官在朝堂上只是安排，目下见皇上竟要伶仃设立枢密院，让他们把控军务，自是求之不得，当天就全部站出来附议。又有丞相一系的官员虽未表态，拿到章程后回家看了又看，再三考虑，感觉这是一个出头的大好机遇，内心也渐渐产生摆荡。
这回他本身出错，哪怕耕作地步的农夫一再表示无需补偿，却还是命部属在本身背部打了十杖，并亲身将五两银子递畴昔。本地官员早就安排了十里八乡的百姓前来跪迎圣驾，将这一幕看得真逼真切。
俗话说得好，宁当承平犬，莫为乱世人。人活于世，谁不肯安安稳稳、太承平平？谁不肯安居乐业，丰衣足食？没被逼到绝境，谁又会拿性命去拼？此前也有人走乡串户，大力鼓吹修法的好处，却都及不上天子的以身作则与情真意切的自述。
不过一夕之间，烽火就星星点点地燃起来，而圣元帝如果派出军队血腥弹压，也就更应验了那些流言，成了滥杀百姓的暴君，或致全境崩塌。杀也杀不得，招安又招不来，圣元帝眉心的沟壑都增加几条，当真是一筹莫展。