哪怕你是最高批示官，即便你命令也不必然能行，除非有先知的号令，不然就是叛变。
在薇薇安拿到那份宪法草案以后，当时就愣住了，一个国度的建立可不是一时半会就能搞定的，特别是宪法这类东西，但是当她看了苍龙写的宪法草案以后，尤其的吃惊，从宗教到行政，在到军事，做了一个周到而完整的归纳分别。
这一条规定，固然说直接限定了其他党派呈现的合作，但也一样会把逊尼派和什叶派的抵触，进级到**。
最后，薇薇安看了一眼乔装在一旁的苍龙，苍龙点了点头，随后薇薇安拍了拍桌子，待统统人温馨下来后，她说道：“先知的号令很简朴，除了宪法的首要纲领以外，其他都能够变动，详细事件由将来的国构和议制定。”
在如许一个庞大的环境之下，给逊尼派和什叶派一个宣泄的场合，是最好的体例，中国有句话，叫做堵不如疏，中东的政权，大多数要么是压抑什叶派，要么是压抑逊尼派，就直接形成一方势大，一方势微。
三个重点理出来以后，苍龙把苏甦叫了过来，说：“奉告薇薇安，明天停止建国大典，肯定国度法制，军队法规，宗教标准。”
第二个重点天然是什叶派与逊尼派之间的抵触，而这个重点不但仅产生在灾黎身上，也垂垂的开端产生在巴士拉本地人与先知军身上，如果不尽早处理，全部别系都会因为宗教抵触而崩溃。
做完这统统后，苍龙站在窗口，看着日出升起，不由自主的生出了一种遐想。
看起来是放权了，实际上是把他们的权力都收拢了起来，并且还直接给了什叶派和逊尼派一个宣泄的场合，就是将来的国会。
但奇拉姆却死力反对，并且反对的力量还很多，就连和阿萨德站在一起的巴德尔，都分歧意这一点，一旦这个宪法实施，实在他这个总司令也没有任何变更军队的权力，为甚么，宪法都写了然，除了先知以外，任何人没有对外和对内策动军事行动的权力。
这一招不成谓不狠，不管如何什叶派和逊尼派的冲突都不会转嫁到先知身上，一旦他们掐的过火了，先知在出来清算残局，到时候就是深得民气，只会让人信奉到骨子里。
至于行政方面，最高元首为总理，总理只要行政权，除了行政办理的差人军队以外，除非获得先知的答应，不然总理没有对外开战和对内停止任何军事行动的权力。
在法律的界定之下，先知的权力几近达到了这个将来即将创建的国度的顶端，不过薇薇安到并不是以为苍龙这是在收拢权力，因为现在这类期间，内忧内乱之际如许是最好不过的，如果把权力都放到即将建立的国会上，将会形成更大的混乱。
“我们筹办的时候够多了，让薇薇安今晚召开一个军政高层集会，并通报此事，到时候我会旁听。”说着，苍龙递给他一份文件，“这是我连夜写出来的宪法的根基纲领，只是一个大抵，详细的细节，让他们本身去参议。”
哪个党获得公众选票最多，就成为在朝党，但是薇薇安看到这个却笑了，苍龙以宪法肯定了先知的最高魁首职位，即便是国会和在朝党，也只要行政的权力，想要介入军队，除非获得先知的答应，不然就是叛国。
最首要的还是关于党派的规定，先知只承认逊尼党和什叶党两个党派，别的任何党派呈现，都将会视作是兵变。
谁都晓得，作为行省的巴士拉，是没有权力制定宪法的，只要一个国度才气够制定宪法，行省的行政能够有行政法，但绝对不成以有宪法，但是看到宪法两字时，他们都有一种预感，巴士拉要独立了。
这让他们又是冲动又是担忧，冲动是因为巴士拉独立以后，就意味着即将与中心对峙，并且停止同一战役，一旦胜利他们都将是建国功臣，可担忧倒是因为如果克服不了中心当局，他们将来都将成为叛国者，等候他们的不会是监狱，而是绞刑。
处理了内部，剩下的就是内部了，苍龙让苏甦将统统巴士拉内部的谍报都清算在了桌上，有了做总情局副局长的经历，检察起这些谍报来，苍龙可谓是得心应手，毕竟中国那么大，而巴士拉这么小。
如果先知军同一伊拉克，到时候苍龙这个先知在伊拉克海内，将会成为神普通的人物，跟着时候的畴昔，一代一代的先知呈现，这个别系将会根深蒂固，不管逊尼党和什叶党斗的在凶在短长，他们也没法介入军队，只要不介入军队，哪怕他们每天在国会里打斗，也没人管他们。
此中包含什叶派的魁首，副省长阿萨德，逊尼派魁首，省长奇拉姆，两人出去时还酬酢了几句，但薇薇安却晓得，接下来他们必定会掐起来。
但是，建立反动委员会这个精力支柱就分歧了，反动委员会的委员只要十二位，并且必须是先知任命，他们利用的权力也很简朴，就是去传播宗教信奉，但是光是这个传播权，就足以让反动委员会建立在一个权力的金字塔颠峰。
增加了从属定见以后，薇薇安将这份草案印刷了数百份，随后调集了几近统统的军政高层。
“这家伙，用心是要激发抵触，而不是要和缓抵触呢。”薇薇安摇了点头，随后让秘书将这份草案重新清算，几个小时候，薇薇安又加了数十条上去，当然首要的纲领是不会变的，特别是宗教这一块。
第三个重点天然是联盟军的残兵，这些人现在活泼在巴士拉的军政高层，打着复苏伊拉克的灯号，在崩溃着军政高层的心，固然他们的感化并不是最大的，但一颗老鼠屎却会坏了一锅汤。
至于军队方面就更简朴了，统统先知军甲士第一要务是忠于先知，忠于伊斯兰反动委员会，第二要务天然是守土护疆，打击统统勇于分裂伊拉克的内奸，如果当局无作为，军队在获得先知的答应下，能够直接领受当局，直到公众再次推举出下一届当局为止。
在场的人都温馨了，这句话就是在奉告他们，以上这些都是死的，你们吵也没用，除了履行，还得履行.........
随后就是军方的高层，总司令巴德尔，导弹军队批示官虾米，特战旅批示官雪豹，代理野战师师长，兼任参谋长的阿克拉姆，空军司令白无常和副司令阿齐兹，这些人参加上后，集会室里热烈了起来。
在群情时，他们也看向了内容，第一条就是对宗教的必定，随后就是规定，越往下看，他们越是惊奇，在场的人也都不是傻子，很清楚这个宪法如果公布并实施起来，将意味着他们只要行政权力，而没有任何军事权力。
此中最首要的一条仿效了伊朗，立伊斯兰教为国教，建立伊斯兰反动委员会，先知任反动委员会最高魁首，先知军无前提忠于先知，并保护国度同一。
花了三天三夜，苍龙不眠不休的把统统谍报看完，最后肯定了几个重点，第一个重点来自内部的权势渗入，本来巴士拉有着周到的谍报体系，公众的信奉能够让本国间谍无所遁形，但现在却呈现了大题目。
“现在就做吗？”苏甦一脸奇特，“巴士拉都还没筹办好呢。”
最后一旦发作，就是流血抵触，伤及的都是那些无辜布衣，但这个办法规范以后，就会完整结束了这类局面，你们冲要突，我给你们抵触的机遇，去国会闹，去国会骂，有本领就当在朝党，没本领就老诚恳实的被压抑。
几近能够设想，今后的国会必定和菜市场一样，两方掐个你死我活的那种，但他们在如何掐，军队大权在先知手里，先知只需求在一边看戏就充足了。
当时，阿萨德和奇拉姆便对视了一眼，或许从明天开端他们将再次成为敌手。
很快群情变成了辩论，固然没有人对宪法提出质疑，但是即将建立的国会只要行政权，却让他们非常烦恼，一个国度的国会没有变更军队的权力，那还叫甚么国会？一时候两边拉开了一场争辩战，阿萨德到是挺支撑建立伊斯兰反动委员会，为甚么？因为他半子是先知。
全部集会室吵成了一团，就如薇薇安料想的那样，这还没公布呢，就已经变成如许了，要明天公布，到推举的时候，两方岂不是要打起来？
见人都到齐了，薇薇安坐在首席位置上宣布开会，并将印刷好的宪法草案一人发了一份，说道：“明天是一个汗青时候，看到你们手中的草案也无需惊奇，这都是先知命令公布。”
最成心机的还是最后一条，行政党只能有两个，一个是什叶派的什叶党，另一个则是逊尼派的逊尼党。
说着，薇薇安扫视了在场的世人一眼，已经有人开端翻开草案了，当他们看到宪法两字时，几近全数都暴露了惊奇的神采，全部集会室轰然一声，炸开了。