皇宫御书房内，大殿中间的地板上，此时铺着一张庞大的羊皮舆图，用一张张皮子拼接起来，几近铺满了半间大殿地板，上面绘制着全部天下的舆图。
杨坚听的易风如此环境，倒是有些赞美，“勇武了得，更可贵的是还记得忠心报效朝廷。”
怀荒镇确切非常首要，而有了三十万人丁，十六座城池的怀荒更加首要。本来朝廷对于第一道长城节制极强，但出了第一道长城，河东出了雁门关，河北出了军都关后，都是地广人稀，驻有军队也并未几，也就是一个预警感化。如怀荒背后，长城上的大宁城在魏时本是个大城，可到现在，这里只剩下了少量兵士，在大宁关到军都关之间的三百里内，大宁关向河东到云内的四百里之间，除了一些烽堡，连座县城都没有。这泛博的地区，更似无人军事缓冲区。
几十万人丁和几百里地盘，当然不能让具有四海的大隋帝国的天子如此欢畅动容。真正让杨广动容的还是现在的局势下，怀荒镇的这个变动而将带来的连锁好处。西北的西突厥仍然还在对抗着大隋，而东突厥又已经强大起来，大隋要揭制突厥的强大，就不能让东西突厥结合，杨坚向来是东西突厥谁强就打谁，并且多用分化的战略，现在都蓝可汗权势渐大，他便想拉拢突利可汗来反制都蓝。可惜突利固然听话，可气力却有些不济，都蓝现在也已经洞悉了朝廷的战略，客岁的掠边，就是他开端与隋分裂的明证。
东突厥人的汗庭本来是在漠北的于都斤山，可早在北魏灭后，突厥人就趁中原内哄不竭南下，终究超出阴山，占有了雁门关外到榆林以北的大片地盘，前套平原这块膏壤不但为突厥占有，也让突厥的重兵一向就顶在长城脚下，随时威胁着河东太原，乃至是关中地区，这也是一向让大隋君臣们自主国起就不敢松弛之处。固然有过两次大败突厥，可当时都没不足力完整击败突厥，隋朝也一向没有气力，把军队安插到长城以外的地区。
杨坚手提着一根龙杖，脚上只穿戴袜子站在这天下当中，脸上神情凝重，手中龙杖不时的在此中一处点击一下。一旁是现在朝中极得庞信的右仆射杨素，另有兰陵公主驸马、兵部尚书柳述，纳言苏威，以右卫大将军、宗正卿、清漳王杨雄四位重臣侍立一侧。
杨坚坐回御座，端着一杯参茶，喝的很舒畅。
除了杨素，柳述、苏威、杨雄三人都有些一脸茫然，自六月尚书右仆射高颎和汉王杨谅率雄师出临渝关后，停顿的并不顺利。一向到现在，水陆两路兵马都还在路上迟缓行进，这让天子非常不满。本日早朝后，天子俄然把他们几个留下，还一脸的欢畅，莫非是东征之事有了好动静？
当天，杨坚下旨，建立武州总管府，下设怀戎、怀安、怀荒三县，以屈突通为武州总管，韦云起为寿州总管府长史，宇文明及为武州总管府司马，屈突盖为武州总管府录事参军兼怀戎县令，羽骑尉房玄龄为怀安县令，易风为怀荒县令。另授郭恪、段庆、张希玄等为诸曹参军。另以易风兼怀荒镇将，驾部员外郎李靖为大宁镇将......”r1152
尚书右仆人、越国公杨素恭敬施礼，笑道：“至尊，这动静刚送到的时候微臣也有些不能信赖，还特别派人细心的去查对过，现在派出的人传回动静，查对无误。”
杨素点头，一边扼要的申明道：“暮年我们在北疆埋下的一着伏棋现在终究起感化了，北疆燕山猛虎盟新盟主易风前段时候主动南下投诚朝廷，获得招安以后，他返回北疆，短短时候内，已经前后安定了燕山和大青山一带的诸多盗匪盗窟，现在在长城大宁关外原北魏怀荒军镇故地，收拢了三十余万边民，还建立了十六座城池，并且构筑商道，还奏请建立边市，当今，大宁关外周遭数百里之地，几十万人丁，皆为我大隋统统。”
“好动静啊，开疆拓土数百里。”
杨素笑道：“这个易风是猛虎盟现任盟主的丈夫，也是现在猛虎盟的代盟主。本年只要十八岁，倒是允文能武，非常了得，本是猛虎盟老当家慕容恪当年捡返来的一个义子，传闻他捡回易风时，易风才十二岁，可当时已经单独一人力博猛虎，单杀一头白虎。这个慕容恪，实在是当年朝廷派往草原的密探，厥后建立猛虎盟，五年前归天，猛虎盟由其女儿慕容蔷薇接掌，也就是易风新娶的老婆。”
柳述娶的是杨坚的第五女兰陵公主杨阿五，兰陵公主极得杨坚佳耦庞爱，是以这柳述也极得杨坚庞信，他本也是功臣以后，是以年纪悄悄就已经坐上了兵部尚书之位。杨素在朝中也极得杨坚庞信，成果杨素和柳述两人暗里干系反面，私怨很深。另一方面，柳述是果断的太子党，杨素现在则已经倒向了晋王杨广。现在太子党魁领高颎不在朝中，柳述固然并不清楚杨素和这易风是甚么干系，可一听他保举宇文述之子出任怀荒镇将，当即就已经想到，这个怀荒镇能够和杨广有关，就算没干系，那么他们也想通过安插宇文述做镇将，来直接节制这个怀荒镇。
杨坚把奏折放回案上，提着龙杖又走回到舆图上。
而这个时候，高句美人又开端蠢蠢欲动。本年春季的高句丽攻营州，实在的环境朝廷高低都很清楚，高句丽王高元是在攻打契丹，而并不是直接犯边，营州之战，实际上是营州总管得朝廷授意倔强插手高丽和契丹之事而发作的战役。但朝廷不得不打这一战，乃至还得借机大打，契丹固然只是一个几十万人的部落，但他们所处的位置太首要了。夹在隋、突厥、高丽三强之间，大隋必须节制契丹，如果让突厥或者高丽任何一家征服了契丹，对于隋来讲都将是极其倒霉的环境。如此一来，突厥和高丽便能够联成一片，对隋来讲是极其倒霉的。正因如此，大隋才决不答应高丽兼并契丹。不但如此，隋还要趁此机遇，派出大兵东征，起码也得把高丽赶出辽河平原，把他们赶回辽东的山里去，毫不能让他们与突厥连声照应。
京师，大兴。
大隋立国以后，最后是定都在汉长安城。不过数朝古都的汉长安城早已经破败狭小，水净化严峻，因而杨坚便决定在东南边向的龙首原南坡建立一座新都城。这座新都城自开皇二年起开，在一代修建宗师宇文恺的主持下，仅用了九个月时候就建成了宫城和皇城。这座新都城，是宇文恺接收了当时北魏都城洛阳、北齐邺都南城的精力，经心所设想。开皇三年，杨坚迁都新都，因为杨坚暮年曾被封为大兴公，是以这座新的都城，便以大兴命为。
柳述上前打量着舆图上怀荒的位置，也不由的叹道：“这个怀荒镇将非常首要，不但能帮朝廷加强对奚、契丹的节制，同时还能樊篱幽州、云内，乃至只要在此驻扎一支重兵，那么关头时候乃至能够直接呈现在东突厥定襄汗帐背后。可攻可守，可进可退，真的非常首要！这个易风是甚么人?”
“至尊，臣请于怀荒设立军镇！”杨素适时道。“以怀荒为军镇，臣保举上柱国、左武卫大将军、褒国公、寿州总管宇文述之子开府宇文明及为怀荒镇将。”
“处道你跟他们几个讲解一下。”杨坚笑道。
柳述毫不踌躇的反对了杨素的发起，然后也拿出了一个发起。他直接发起把军镇升为总管府，军镇比总管府级别要低，军镇有三极，总管府也有三极，可上镇镇将才从四品，下府总管却都已经是从三品了。全部大隋现在不过有五十多个总管州，从三品的总管刺史级别很高，按制，三品以上的官员任免权力，都在天子的手中。本来如果从四品的军镇镇将，这个任免权是在三省六部手里的。这一晋升，宇文明及一个开府必定是没资格了。而他推出来的屈突通本身是个极有经历的武将，同时还方才因为奉天子之命到陇西巡查牧场，表示超卓而得天子赞美。最首要的，这屈突通不是杨广杨素一派的人。至于阿谁韦云起，倒不过是出于私心罢了。韦云起是个科举出身的进士，是在天子身边的一个小官，成果前次天子让韦云起提定见，他竟然当着本身的面向天子进犯本身。过后天子让他保举人才，他还得咬着牙保举了这个韦云起，实在内心早看这个愣头青不扎眼了，此次恰好借机，把他赶出京去。
不说规复当年北魏把北方防地安插到阴山、燕山以北去，就是连前河套平原如许的膏壤都为突厥人占有着。东突厥的牙帐，乃至间隔雁门关不过五百里，间隔河东北部重镇云内不过三百里。恰是是以，厥后杨广才会在雁门被东突的始毕可汗俄然率四十万马队围困。
杨坚凝睇着舆图上一点好久，缓缓走回御案前，重又拿起那份奏折，细心的重读过后，杨坚再抬开端，脸上已经带着几分粉饰不住的欢畅。
“越国公，这奏章上面所说皆失实吗？”杨坚问。
柳述一听，倒是神采微变，不等杨坚承诺，紧跟着出声道，“臣觉得怀荒极其首要，设军镇不敷以表现其首要，当建总管府，能够大宁关表里三百里地新建武州，刺史加下府总管，建武州总管府，以示其重。臣保举右武侯车骑将军屈突通为武州总管，通事舍人韦云起为总管府司马。”
不过不管是杨素的建军镇，还是柳述的建总管府，他们保举的官员中都没有易风的名字。