包海生第一任期内出于经济启事多和杨星如许的超等财主来往甚密，推出的很多政策被进犯为只存眷一小撮富人好处，而未照顾到泛博浅显市民。他想要挽回形象，多出去逛逛，学习台湾日本政客一天以内握手千次，手都肿了还面带笑容的根基功是非常需求的。
“何况今明两年真的发作大范围疫情，按规定是要实施强迫断绝，总应当被视为重至大众安然事项，到时候万一有人以人权名义对抗强迫断绝，不正需求有《国度安然法》给当局撑腰吗，这个来由光亮正大。如果能趁疫情扩大时强行表决该法案，通过能够性必然大增。到时还能够把当局甚么百姓教诲法、媒体羁系、议员守则等一同塞出来，只需求制造一些‘可骇危急”真真假假吓吓市民就能做到。”
他顺手翻开桌子上一件表面像是手机模样的装配，包海生随身照顾的各种通信东西当即都收回刺耳的电子噪音，杨星又让他卸动手电机池后慎重说道：“这是我本身开辟出的一种电子滋扰仪，起码半个小时内能够包管抵抗任何窃听器的窥测。现在我说的话出自我口只进你耳，没有第三小我晓得，过后我也不会承认说过如许的话。这一回我想弄些歪门正道才气包管这部法案过关，长话短说，你传闻过养贼自重的典故和美国的《爱国者法案》吧。”
包海生可贵看到杨星如此慎重，也打起了精力细心机虑杨星的话，半响才如有所思的点头明白了杨星的意义。养贼自重他明白，当年吴三桂云南称王，辖区内的匪患屡剿屡起，以满清入关的军事气力还是只能看他在那边自成一国，乃至厥后还因削藩而激起大乱，吴三桂军事个人的保命宝贝就是这招养贼自重。
杨星挠了挠头，这可不好办，他固然富有四海，但也没体例一下子窜改全部香港人的代价取向，以往款项开路的体例这里可行不通，本来这貌似是面前这位包大特首的分内事情。以是他只好勉为其难他细心翻看起包海生带来的关于根基法23条的国度安然立法草案，翻了一会儿，他俄然从一大堆法律术语中看到《国度安然法》草案中关于如何应对重至大众安然和反恐的行动后，不由目光一亮。
减少对美国本土本国谍报单位限定，一向不被答应停止海内间谍活动的中情局等单位终究能够插手海内事件，并且法案还扩大了美国财务部长权限，以便利他节制、办理金融方面的畅通活动，特别是针对与本国人士或政治体有关的金融活动；还加强了法律和移民办理单位对于居留、摈除被思疑与可骇主义有关的外籍人士的权力，法案精华只要一项，就是加强对美国海内的监控。
杨星摆出一副悲天悯人的态度道：“现在这天下猖獗的很，这个月2号美国华盛顿四周呈现的连环偷袭案，13起案件死了10小我，最后发明两名黑人嫌犯美满是无目标的随便杀人，此中儿子才17岁。”
包海生听了如醍醐灌顶，他竞选特首两次都相对轻易，也就自但是然忘了西方官场的传统宝贝――亲身拜票。现在杨星一提他就明白，香港实施的但是一国两制，目前政治轨制还是要向西方民主那一套学习，他本想点头同意杨星说法，立马让助手安排本身的亲民活动，只是俄然又想到一件事，说不得还要持续就教杨星。
杨星给包海生详细解释了他的设法，包海生这一任期内要格外重视体恤民生，即便没法很快拿出大的改进民生的办法，起码也要常常走出办公室，下到基层揭示亲民的一面。因为包海生出身大富之家，本身对香港贫苦住民的生**验不敷，这就产生了思惟上的隔阂。
这个法案最关头一点是大大延长了可骇主义定义，包含海内分裂权势，**构造等都被扣上了可骇主义的帽子，从而扩大了法律构造打击的活动范围，很多人是以莫名其妙的就上了国土安然部的黑名单。包海生很快就明白杨星的意义，那就是制造危急，然后以反恐名义强行通过《国度安然法》，就以《爱国者法案》为遵循，毕竟人权活动的带头大哥都如许做，香港这边照葫芦画瓢总没错吧？
最后港府在立法会反对该案的环境下，无法宣布押后提交表决，随后在判定强行鞭策根基法23条立法不成能的环境下，包海生宣布撤回《国度安然（立法条则）条例草案》。此次严峻失利也是导致他两年前任上辞职的首要导火索之一。
至于《爱国者法案》这部争议极大的法律则给了美国和天下的人权斗士们沉重打击，2001年10月26日，美国国会在“9”可骇攻击过后，敏捷通过了这部法案。该法案以制止可骇主义为目标大大扩大了美国法律构造的权限，按照法案内容，法律构造有权搜刮电话、电子邮件通信、医疗、财务和其他种类的记录。
但抛开豪情，明智奉告他杨星的体例的确见效快，偶然候操控公众的惊骇感也是政治斗争中必不成少的手腕，二战时美国伶仃主义严峻，迟迟不肯参战，可珍珠港事件一发作，美国国度机器就高速运转起来。此次“9”攻击一产生，一贯疲塌内斗的美国国会反应之快让人惊奇。以是当杨星靠近他耳边持续陈述他的“养贼自重”时，他并没有避开。
这听起理所因当，当在很多故意人曲解衬着之下，《国度安然法》的很多处所引发市民忧愁，担忧呈现以言入罪、因知情不报而被科罪等题目，影响到谈吐自在、消息自在的保障，市民应有的“权力”被剥削，激发社会言论的激烈反对，最后更引发香港自主权移交以来对当局最大不满情感的一次总发作，导致2003年“七一”，产生了超越50万人上街请愿的大事件。
“紧接着12号印尼巴厘岛的夜总会大爆炸炸死200多人，大部分是澳大利亚等国的西方旅客，可骇分子攻击工具是西方人，但印尼还是城门失火殃及池鱼，香港不是目标就能幸免？那帮反对派整天号令当局不作为，现在近邻印尼出事，当局收到风声加强反恐级别总能够吧。”
这一世杨星在香港呆了这么久后也发觉，香港市民阶层中爱港和爱国看法并不必然分歧。香港接管了英国百年殖民教诲，政治上很多时候不由自主的会被西方倡导的所谓人权自在的标语所摆布，对于根基法中要求很多遵循中国宪法，加强百姓教诲，倡导爱国主义，制止叛国兵变的普通要求竟然会看得大逆不道，以为侵犯了他们的谈吐自在等人权，闹出了很多本地人感觉非常荒诞的风波来。
但关于养贼自重的建议让包海生有些难办，撤除豪情身分外，香港毕竟是个自在港，没有西方大国动辄指手画脚，压迫别国引来的仇恨值，冒然说香港遭到可骇威胁只怕没人信啊！杨星微微一笑，心想本身在印尼丛林大战、土耳其攻击国防部长、收集大战美国“梯队”和国际清理银行，乃至切身赴险跑到乌克兰切尔诺贝利核电站偷苏联秘档，比来还派人无间道中情局，比起拉登这个宗教疯子来更像是可骇财主，给你支点损招小case了。
他如许一说杨星才想起来，宿世他是从某张香港报纸上看到，当时为了通过《国度安然法》，香港政坛掀起了不小的风波。本年早些时候特区当局曾推出一份咨询文件，建议实施根基法第23条规定，立法制止任何叛国罪、分裂国度行动、煽动兵变罪、颠覆国度罪及盗取国度奥妙等触及国度安然的罪过。
包海生目瞪口呆，他和杨星订交多年，一向觉得杨星只在经济上是天赋，哪想到现在听他侃侃而谈养贼自重这一套来头头是道，他竟然还想把疫情都当作通过《国度安然法》的助力，他几近能瞥见杨星屁股背面那根妖怪的尾巴在闲逛了。
但这股反对的民意不成小觑，比来几次立法推举中，一贯喜好和港府和中心作对的民主派势头上升，获得了很多席位。他们学习西方政客那种纯粹“为反对而反对”的作法，始终对港府的行政办法报以敌意，不时挑刺，并且打着民主灯号四下鼓励大众上街游行，港府对他们也是束手无策。刚才杨星提出让包海生去存眷民生，也是想多拉拢市民阶层，对抗他们常常哗众取宠，勾引民气的作法。
他让侍从分开，伶仃和杨星谈道：“但现在有一件费事事，你晓得现在当局正在会商建立《国度安然法》，你现在让我放低姿势搞亲民，会不会让本来就反对该法案的反对派误觉得我态度软弱，变得更加放肆？这部法案干系到根基法，不容有失啊！”