趁着这个"机遇",朱由检又宣布了一项首要办法:在京师临时实施任务兵役制.详细做法是不分官民,户籍,只如果京师户口的,每户凡是被选到,必须出一春秋在十五岁以上,六十岁以下的男丁,插手新组建的"新虎帐",退役一年.除非这一户没有合适前提的男丁,才气豁免兵役.
而明朝的"军户制",非军户者不消退役,军户则世代退役,能够视为一种有限范围内的征兵制.但是现在军户制已名存实亡,各地的民团,乡勇实际上都是募兵,就连朱由检建立的秦兵也是募兵.至于传统的军户,因为保存不下去流亡的占了一大半,剩下的战役力也严峻退化,并且可征之兵越来越少.在经历了萨尔沪之战,广宁之战等几次惨败后,明军耗损了大量兵力,兵源已经呈现了干枯的迹象.
任务兵役制,也是朱由检对大明军事轨制的一项严峻鼎新.实在这类兵役轨制古已有之,名为"征兵制",是与募兵制相对的一种筹集兵源的轨制.所谓"征兵",就是强迫合适前提的百姓处置军职;而募兵顾名思义,就是费钱招兵,愿者插手.
至于能够呈现的奸商哄抬米价,朱由检已经给锦衣卫下了一道密令:谁敢这么干,就随便编个来由把他抓进诏狱.实在遵循他本来的设法,像敌军围城这类特别环境,是完整能够实施"战时",统统资本同一调配的;但考虑到士绅阶层必定会激烈顺从,进而影响守城大计,朱由检只能采纳这类"曲线救国"的体例,总之只要达到稳定粮价,稳定民气的目标就行了.
这两种兵役轨制各有优缺点.征兵制的长处是几近全部百姓都在应征范围以内,最起码兵源数量充沛;并且本钱较低,因为征兵是强迫性的,只要让兵士能吃饱饭就行了.
不但是灾黎,全部京师也实施严格的戒严.表里城的统统城门,都由五城兵马司和皇城保镳团设卡查抄,夜间实施峻厉的宵禁,像清楼,酒楼等专做夜间买卖的,干脆强迫停业.凡是无端在街上乱逛者,都会被视作特工,抓进锦衣卫北镇抚司严加鞠问.
而解胜的五虎帐和神机营,合计三万步军,责无旁贷地承担起了守城重担.解胜把这三万人均匀分红五支,每支六千人.一支做预备队,其他四支各守一面城墙.
在中国汗青上,征兵制和募兵制都不乏先例,像战国,秦,西汉都属于征兵制,而东.[,！]汉,唐朝中前期,两宋期间,都属于募兵制.
需求重视的只要三点,一是用饭题目,二是防火,二是保持次序.用饭这一点,由户部开设粥厂,朱由检委派户部尚书王在晋专门卖力,粮食先从户部堆栈拨付,如不敷就动用内库的计谋储备.朱由检的要求是必然要管饱,因难堪民,特别是来自通州的灾黎,是朝廷的启事导致他们落空故里的,朝廷当然要卖力到底.
而募兵制截然相反,长处一是兵源质量高,因为参募者普通都是身强力壮,好勇斗狠的人;二是忠于领军将领,勇于死战,因为将领就是他们的"老板",只要作战英勇,就有大把的粮饷可拿.
征兵制的缺点亦很较着,一是兵源质量良莠不齐,战役力难以包管;二是因为逼迫入军,士卒的意志力和战役精力遍及较差,根基上就是在混日子;三是战役频繁时,老百姓都晓得从戎就意味着灭亡,会呈现大量的逃役环境,官府就不得不"拉壮丁".
至于军事方面的安排,郝永忠的三千营原有二万五千人马,李定国和李来亨带走一万,在刚产生的战役中又伤亡千人,现在只剩一万四千人了,朱由检让他们担负预备队,不但不承担守城任务,还转移到京师以西的山区当中.他们目前的任务就是保存本身,只要不被后金军围歼就行.
朱由检还特别重视物价题目,特别是粮价.他已号令五洲商社和陕西商帮,要遵循戒严之前的代价普通售米,需求时动用计谋储备平抑米价.
防火和保持次序方面,灾黎区实施严格的军管,由北城兵马司专门卖力.非论男女老幼,是贫是富,在京师戒严期间都严禁随便走动,包含大小便都在牢固地点处理,没事都得呆在本身的帐篷里.各帐篷之间也留出必然的安然间隔,严禁互串.如果被巡查的兵士逮住,第一次警告,第二次打板子,第三次就要投入大牢了.这些号令固然不近情面,但非常局势之下须有非常之策,这么做最起码包管了这些灾黎不给京师添乱.
在兵源干枯,财务困难的环境下,朱由检晓得本身只要一个挑选,那就是遍及征兵,也就是任务兵役制.但这项轨制鼎新,无疑是摆荡了明朝户籍轨制的根底,他也预感到旨意一下,必定会遭到狠恶反对.
颠末大半年的堆集,计谋储备库中已有近百万石存粮,遵循一个成年人每天吃一斤粮食算,一石粮食够一小我吃四个月的,百万石存粮足可支撑全城军民吃三个月以上.而后金军围城超越三个月的能够性微乎其微,以是粮食方面朱由检并不担忧.
至于缺点,一是兵源不敷,特别是当百姓糊口程度较高时,本来本身日子过得不错,谁吃饱了撑的豁出命去从戎?二是募兵本钱高,需求大量的真金白银,对财务是一个沉重的承担;三是所募之兵轻易成为领兵将领的"私兵".
扩建后的京师外城长达百里,单面城墙均匀长二十五里,六千人驻防,均匀每丈才有不到二名流卒,这明显是不敷的.幸亏三大营整编时裁汰下来六万多人,这些人仍然保存军籍.前段时候他们卖力构筑工事,现在则全数调入城中,担负诸如搬运弹药,抢救伤员,巡查瞭望之类的帮助作战任务.一旦战事吃紧,主力军队伤亡太重时,也就不得不从这些官军中提拔士卒顶上去了.
果不其然,就在第二天凌晨,上百名官员齐聚天坛,联名上奏,要求天子撤消征兵决定！
在朱由检的铁腕手腕下,涌进京师的十余万灾黎很快获得安设.除了少数投奔亲朋外,绝大多数灾黎被安设在外城通远门内临时搭建的帐篷内.因为现在是初春季候,气候也不冷,以是还不消考虑御寒题目.