薛福成点头道：“陛下说的不错，西洋当局之以是能够比满清当局更有生机，就是靠的轨制，靠的浅显的公众力量，统统的关头职位都是由公众推举产生的，天然，那些当权者就不敢随便向老百姓脱手了，不过，这也需求老百姓的自我认识觉醒才行！被皇权压抑了数千年，现在中国民气头的奴性太大了，他们乃至都不敢抵挡……”
两小我火气降下来以后，郭烨方才问道：“好了伯琛，事情都已经产生了，今后我不在如许打动也就是了，督察部的事情停止的如何样了？”
“陛下，你在徐州未免太鲁莽了，如果万一那些人当场开枪呢？您但是万乘之尊，不容得出半点不对的！”
“呵呵，仲弢兄，这就是你藐视天下豪杰了，看看纯甫，他但是在美国专门攻读了西洋政治与法律的，名震美利坚，并且现在第一批的留美门生们也都将毕业返国了，我们现在但是不愁没人！”
“以是，我们需求两只手，一只手在朝堂，一只手在官方，朝堂上的则是订正律法，完美政治体系，有了法律与轨制的束缚，政坛的民风会获得窜改的；官方的手则是报纸，操纵报纸唤醒公众的权力认识，操纵报纸对官员停止监督，报纸在海内必须遭到绝对的庇护！绝对不能再呈现《觉醒报》如许的事情了！”
郭嵩焘摇点头，答道：“陛下，政务上的事情，就够我忙得了，再要加上立法议会的事情，陛下，我但是就活不了了，并且，对于西洋事件，我可没有纯甫更加精通，至不济啊仲弢跟叔耘，都要超越我的，这件事情我主动让贤……”
郭烨说道，“想要停止住贪腐，必必要有轨制保障才行，像如许搞兵戈似得以人头和鲜血来震慑，只能起感化于一时，时候一长，即便是我们公道廉洁的步队也会被异化掉，必必要有完整的督察轨制与包管百姓谈吐权力的法律，就跟西洋一样！”
郭嵩焘与薛福成两小我方才看到郭烨，就开端了对郭烨的抱怨。
“现在很晚吗？”
郭嵩焘少有的疾言厉色，向着郭烨开炮道。
“是的，这些天来，直隶、河南、山西等地连续传来动静，固然各地都有各自的题目，但是也并非都如徐州那般严峻，各地都已经开端筹建督察厅、督察局，只对下级卖力，与本地当局没有半毛钱的干系，没有了牵绊，天然是能够有效的制约了。”
薛福成哂笑道：“仲弢兄，你现在也不过四十来岁罢了，恰是丁壮，这中原帝国够你发挥的了！有了陛下的赏识，你还怕没有效武之处？”
郭烨点点头，答道：“既然如此，事情就交给叔耘吧，仲弢兄，至于宪法的事情，就先由您来带头筹办了，如果你有中意的人选，能够自行聘请，如果需求我跟伯琛出面，只需求给我们说一声就行，最首要的就是拿出一部能够传播后代，功在千秋的宪法出来！”
郭烨自知理亏，任由两小我喷了一番，只是陪着笑容，也不辩白。
丁宝桢沉声道。
郭嵩焘苦笑道：“陛下，你都已经说的如此清楚了，那还要我费事甚么……”
郭烨沉声道，“为了这两件事情，我特地从南边挖来了一员干将，仲弢兄，给大师见个面吧。”
一旁的薛福成笑道：“陛下，这还用您先容？我但是江浙人，江南的名流不能说全数都熟谙，起码也有着一大半吧，我跟仲弢兄早就了解，只是这些年来，因为朝廷通缉之下，失了联络罢了，仲弢兄，一别数年，但是安好？”
郭烨语速不快，在坐的人听得清清楚楚，笑谈之间，郭烨竟然就将议会的事情给给搞定了。
徐州事毕，郭烨不再在徐州多做逗留，再次沿着大运河南下，一起向南颠末端扬州、姑苏等地，直抵杭州，随即骑马再次向南巡查福建、广东，一个半月的时候，将全部东南本地巡查了一遍，最后乘坐轮船返回天津，转回了北京。 （）
郭嵩焘冷哼道：“能如何样？我们接到了你的电报，就开端了行动，现在稚璜兄与定海已经回到都城，全部督察部完整组建结束，不到两个月的时候，督察部向着六个省派出了七十余人督查处所当局，手里拿着尚方宝剑，阿谁敢耍手腕，必然获得严惩，信赖各地的贪腐成风的题目，会获得停止的。”
郭烨没好气道：“不要偷懒，我只是说出一个方向，至于详细的事件，不都得叫在你的手上吗？”
郭烨笑道：“伯琛兄，接下来事情但是要劳烦你了，传旨意，正式筹建立法议会，立法议会人数在三百人摆布，关内十八省每省十小我，关外将来东三省、表里蒙、以及新疆、青海、西藏等地，每省五小我，中原群众军组建甲士议员团，每个军团抽调三名甲士兼任议员；由皇室与政务院联名聘请各界名流不低于五十人，构成国度议会，每四年召开一次全部大会，审批国度各项大政目标以及法律轨制，平常事件交由议会委员会卖力。“
回到北京，已经是一年将尽了，都城有郭嵩焘坐镇，边疆又有李鸿章跟左宗棠在，海内倒是承平的很。
王韬苦笑道：“纯甫，一别数年，你已经是一飞冲天了，我却还窝在浅池里，人生境遇啊……”
王韬神采一正，答道：“陛下，筹划宪法不是一件简朴的事情，远非一小我的力量能够完成的，特别是想要制定一部近似西洋的律法，更是如此，毕竟我们晓得西洋法律的人太少了……”
“单单有这些还不敷，是建立我们议会立法的时候了，不能再拖了！”
郭烨答道：“不错，仲弢兄，此次请您北上，可不但仅是让你筹办报纸，除此以外，还要仰仗您的学问，为帝国筹划第一部宪法，真正意义上的法律！”