战役产生的大量战俘开端修建公路收集。他们把秦国阴山脚下的那条公路一向延长到辽河租界这里。门路延长的时候。大量的马车也随即跟来。他们车上载着有各式百般的物质。
法制，是包管秦国鼎新能够稳定有次序的停止下去。这是秦海内部稳定所依托的首要轨制保障。
与该法案一同公布的另有《秦国官员权柄法案》这个法案明白的规定了各个部分之间的权限。这个权限很笼统。除了司法部分和行政部分之间有明白的边界以外，统统的部分都有必然的堆叠。特别是司法部分。从处所到中心都有必然的堆叠。并且，在法案的开端总则一栏里，明白的规定了，第一个接管办理的单位必须卖力到底。
而这个地区也垂垂的在实际上成为秦国的租界。因为一些犯警燕民常常攻击秦国的贩子。秦军为此派出一些马队来此巡查。并且，这个处所。公众本身推举一名公家人物铛铛地区的代表。这已经开端的构成了租界的当局机构。只不过贫乏秦国的正式文书。
权限的堆叠是保障当部分分不要推辞任务。接到公众反应题目以后。必须尽力处理。并且卖力到底。不然就是渎职。对于渎职。当局将对其履行相干的法律法度。
而究竟上。租界已经实际的建立起来。在辽河的南岸。秦国的贩子，和那些方才建立州的秦国新民。已经开端进入这个秦国的租界。这里是秦国通往燕国辽西，辽东的必经之路。大量的商机也就此产生。特别是秦国各式百般的商品。都是燕国非常急需的。
这个题目一处理。案牍当即收回。处所长官的名字是空缺的。就等着处所推举产生。
尚文归去以后，就开端制定相干法案。并且处理在秦的六国公众的糊口题目。特别是教诲。《关东布衣暂居秦国法案》出台。这部法案第一次，给这些六国布衣颁布“绿卡”。只要他们在秦国合法征税，就享有除推举权以外的统统权力。同时，他们的后代，也享有在秦国接管教诲的权力。为此。尚文要再拨付一笔约莫十万金的款项修建相干设施。与庞大的军费开支比拟。教诲用度连其一个零头都不敷。尚文对此摇点头。这实在是令人头疼。军费开支一向处于统统开支中的最大项。并且，其比例已经远远七成以上。必须想体例减少军费开支。这是尚文在财务题目上所必必要改良的。
租界一次性的建立了两块。一块在辽河的南岸。也就是燕国一面。另一块则在燕国临时的都城，辽西。为了显现诚意。燕国方面很风雅的在两块租界处所划出百里之地给秦国。
最早到这里设置贸易点的是。保安，贸易公司。特别是贸易公司。他们看准了燕国大量的木料。以及人参，皮革等物。这些东西都是首要的秦国出产质料。他们在这里设置贸易点，开端当场收买。然后存储到必然的时候。再团体运走。
报纸的报导，让很多当局官员开端主动的向尚文靠旗齐。秦国官员今后买东西，必须付钱。这也建立了一个新的表率。但依托表率的感化还是有限的。还需求一些规章轨制停止束缚。
租界的案牍在秦国帮忙建立其练习军队的一个月正式收回。而尚文接到这个案牍的时候。已经是十天以后。不过尚文批复需求一个时候过程。起首他要拔取一名处所长官。但是他身边无人可派。因而，尚文开出空头案牍。赐与两个租界很大的自在权限。跟建立州当局一样。自在出当推举。当局只卖力派兵驻守。
厥后尚文亲身将付出了那笔饭钱。并且要回了那张欠条。此事很快就登载上报。公众奖饰此事。此事虽小。却能折射出尚文措置公私干系上态度。当局绝对不能滥用手中的权柄。
这些贸易公司，大部分都是大金额的买卖。黄金照顾非常的不便利。并且秦国海内已经公布法律不答应畅通金属货币。因而他们付出的时候。采取的是秦国的纸币。因为秦国事强国。燕国贩子也只能接管。不过他们很快就乐意接管这类纸币。因为照顾的确非常的便利。
秦国的内部扶植正在停止。秦国的第一块租界在燕国建立。燕国方面死力奉迎秦国。对和谈中秦国提到的租界。燕国也极力去办。
他们从咸阳运来兵器弹药，玻璃镜子。打扮等等。一些机器设备也开端往这里运。因为一些贩子要在这里设厂。这些物质很大一部分供应给燕国军队。其他的他们要在这里设立贸易点。
在这个题目措置上。尚文建议国尉府派出了两个连的水兵陆战队进驻。因为兵力多了。恐怕引发燕国方面的不满。毕竟是在他国建立一个秦国本身的租界。在这个题目上如果措置不当的话。恐怕引发两国之间的不满情感。同时，尚文还要求。驻军必须遵循严格遵循军纪。因为这毕竟是同一种族。租界的意义在于影响该国。使其产生对秦国的向心力。而不是离心力。尚文在这个题目上几次夸大。
因为尚文没有带钱。嬴玉也就没有再找尚文。出门不带钱。可真是成心机。
租界在必然程度上，已经开端影响燕国。
这个实际建立起来的租界，已经在阐扬其感化。在租界周边开端居住燕国布衣。启事是，他们在秦国租界有很好的事情。并且赢利很多。比如。卖报。他们一天能赚两个秦国半两。这两个秦国半两。能够买半个多月的粮食。这非常的划算。并且不但能卖粮食。还能做一些小本买卖。他们很多人先是在租界为秦国人打工。便打工，便学技术。等学个差未几的时候。就出来做买卖。在租界学到的技术。非常的好活。比如，卖报纸。租界是五分钱。但是如果批发一大份报纸到各地去买。赚的比这个还多。因为报纸上的信息量很大。加上交通运输的题目。即便是过期报纸。仍然很有效。