“是！”
“陛下，五大战区分别和五大兵种分别，固然能够更加有效变更军队，但是各大战区司令所辖地区极广，号令上传下达极其不易。”李时之道。
“万死？你有一万条命吗？现在给我当即归去，好好赈灾，再呈现这类事情，严惩不贷！”
想到这他手指发凉。
或上书陈情，或阳奉阴违，行动迟缓，比拟于处所官，军队行动速率就快多了，不到两个月时候，各大战区、兵种顶层机构就建立齐备，开端向下一级延长。
等众大臣退下，高不易心中非常烦躁，遵循长安府尹的奏报，现在灾情才方才开端，刚开端就呈现了饿死人的事情，前面会咋样他也说不好，因为他对大唐的救灾体系知之甚少，如果呈现易子而食的悲剧——
“黎干，你身为长安府尹，在物质充分的环境下竟然呈现了饿死人的事情，你不称职啊，你知己不会痛吗？”
“是！”
然后李林甫、裴安等人明白合作，分头行动，先从精简机构、整编军队开端推行高不易的五年打算，很快一道道政令就下发天下，因为此次主如果对官府和军队的整治，以是对百姓的影响比较小。
为了减轻能够产生的灾情，高不易同时命令，调集关中部分流民，立马开端修洛阳至长安的驰道，想以此来减轻一点灾情。
“好，此为大事，遵循我说的，你们看看另有哪些需求完美的。”
看看，这就是里手，不愧是带过兵的，一眼就能看到题目关键地点。
高不易点点头笑道：“爱卿所言甚是，以是特别处所，比如西边、北边边疆，这些处所的边关大将，要授予临机专断之权，不过要加强临机专断之权的监督。”
“是！”
固然此时蒸汽机还没下落，但是石脂油已经在三个月前，源源不竭地被各国贩子带到了长安，力士石油蒸馏器也制形胜利，现在已经能够每天产千斤沥青了，就目前修路的东西程度，供应不成题目。
“是！”
“正三品，刺史、县两级官员品轶稳定。”
“至于轮换嘛，由军政院卖力制定计划，报朕批准。”
“服从！”
“那银钱从那边出呢？”
“兵部卖力在天下建立军事保障基地，同一调配保障全军供应，同时卖力对外欢迎、退役甲士办理等，仍属于六部之一；这里要说一下，军政院与中书省职位相称，都直接服从于天子。”
“是！”
这么一折腾就到了六月中旬，长安府尹报中书省说，五六月份以来，天干少雨，庄稼有不熟而黄的趋势，灾象已生，如果再有一旬无雨，那么粮食就会大面积减产，如果复兴蝗灾，结果不堪假想。
固然高不易应对饥荒的筹办做的充沛，但是，到了七月中旬还是呈现了饿死人的事情，这让他大为恼火。
“敢问陛下，如此以来按察使就是常设官职了，品轶如何？”
“自军政院建立开端，中书省不得在过问军队事件，纯卖力内政和交际，驻军大将军及所属兵马，非平乱、救灾，也不得滋扰处所，更不得干预处所行政事件；处所官员也不得过问军务，军事地区都为禁区，无令擅入者大罪；不过处所建立军务司，受兵部和处所两重带领，卖力军地联络、调和。”
高不易对此事非常体贴，号令弘农寺官员亲身出城探查，摸清估计受灾地区，同时让力士把屯地粮食交给长安府，以备赈灾之用。
“是是是！！！”
“刚才不是已经设立了水兵大将军了吗？现在再设立步兵、马队、火器兵和卫戍兵大将军四人，皇宫保卫为禁卫卫戍军，设大将军一人，与兵种大将军同级为从二品，加侍郎为正二品；各大战区大将军为正二品，加兵部尚书为从一品。”
下一步改良民生题目也会慢慢展开，不过改良民生要比精简机构、整编军队困难的多，以是只能渐渐来，包含流民题目，都急不来。
“是！”
“裴爱卿，让户部也派人前去帮手，同时查查这饿死人是咋回事，堂堂的长安府尹，竟然在物质充分的环境下呈现这环境，连头猪都不如。”
“陛下息怒，臣万死！”
“战区大将军卖力统领辖区统统神策军兵马，担当保家卫国，对外作战的任务，但是无皇命，一次不得擅自变更五百以上兵马；兵种大将军及卫戍大将军卖力天下本兵种的平常练习，以及兵员招募等，无权变更一兵一卒；不过水兵大将军除外，其能够听令变更统统水兵；战区大将军和兵种大将军服从于军政院军令，军政院直接服从于天子，军政院的军令必须统统人具名并有天子亲笔署名或授予的金令才有效。”
“敢问陛下，那兵部呢？”
大抵方向有了，剩下的就是细心制定详细实施计划，如此又破钞了三个月时候，才终究将统统事情敲定。
“是！”
“采取常备军和预备军轨制，新兵四年能够退役，能够不退役被选中的为常备军，常备军能够从戎到四十五岁，不管是常备军还是预备军，军饷以外另有退役补助，参军时候越长，补助越高。”
“今后一道最高行政长官为按察使，州为刺史，县为县令，再往下是里长、坊长；按察使之上是六部，再之上是中书省，最上面是天子，要遵循这个思路精简机构，精简机构的事由中书省卖力。”
“陛下，这兵该如何招募，该如何轮换呢？”
不过如此鼎新，却率先引来很多处所官员不满，他们乃至戏称此为官员的灾害。
“别的，我为帝国立下了五年景长目标，想来你们也都看过了，这里要说一下此中的民生工程，现在各地流民不下四十万，是以我筹办大兴土木，修几条连通各大战区的驰道，当然西部战区、北部战区太远，暂不考虑，关内各大战区要修，修的时候不能学暴秦，凡是参与筑路的包吃、发给银饷，并且工期也不能太赶，普通构筑就好。”
“是！”
“户部拿一部分，内府出一部分。”