现在王绍在庆州、延州、绥州、银州，编组了二十多处羌屯，收六府、离石投降、凭借来的党项男女十三万（此中熟蕃军兵丁在簿登录的足有两万）授田、授牛、授耕具种籽，稼穑稻麦，所得四成归公，六成归己，实则已化为唐家的“农社仆从”——高岳又暗中答应细封移鼠在本地修建多所“帝天祠”，吸引熟羌们来信奉朝拜，移鼠非常感激，并对高岳承诺，“汲公以剑来护持我等，我等便以祷告来回报汲公。”
这时候，一群党项男女跪在高岳的面前，手捧着收成来的稻穗，献给汲侯。
萧乂当即就领受下来，贩子做事很有效力，很快河东大户霍良便当选，高岳承诺他，葭芦、米脂的冶炉、棚子、门路、驿站的破钞都归你，建好后军火的所需也都仰仗你，不消课税，军队直接用度支司的钱帛支给，别的还给你一千五百名专司锻冶的羌户，你遵循规定的薪资格养好他们就行，他们会好好给你做活的，源源不竭的军火制造足以让你有赚头，“大炮一响，黄金万两”不是虚的，左券刻日是十年，十年后官府能够收回这葭芦的冶务自营，当然你或其他商贾大户也可持续运营，但而后则需求课税。
这片地带本就是全部白于山的农牧精华处，现在落入高岳手里，怎能够不使其阐扬服从？正如高岳对天子的奏疏里所说：“白于山周回连绵千里，最以山南、山东处易于牧稼，且此处山界羌人微弱敢战，可收为城傍义从，授予弓箭、良马，编练为熟羌军，每战先上，为我唐前驱，统万城平夏部党项不敷为虑也。”
“逸崧，你这葭芦冶务的形式，可谓开全百姓风之先啊！”萧乂对此大为赞叹。
这时高岳干脆将萧乂，自兴元府给聘请来，对他说葭芦的铁官，另有米脂的炮铳局、箭炉，就外包给河东的商贾承办算了。
面对窘境，当时太原府尹吕惠卿说要开源，因而说米脂到府谷，沃地有一两万顷，西夏称之为“歇头仓”，我们能够招募河东、鄜延的百姓来耕耘嘛，然后收成粮食支救兵需。成果事情那里简朴？招募百姓来营田有破钞，耕耘时为防西夏掳掠袭扰，又得派兵护耕，忙乎好长时候，最后河东转运司的上奏还是“不偿所费”，终究元祐分疆时只能草草又割让回西夏了事。
初秋，高岳已站在抚宁寨西侧的山头，在他脚下，城寨的四周自无定河引入开凿的土渠纵横交叉，割出一大片一大片肥饶的地步，稻子并不是完整划一的，它们成簇成簇，方向各不不异，交叉起来，自远方望去仿佛金黄色的焰火般，和碧蓝的天空，和依依的白云构成了激烈的反差，让人的眼睛都温热舒怡起来。
高岳从中抽出颗最饱满丰富的来，用力将谷壳掰碎，随即看到内里的谷粒乌黑，含入嘴里，一股沁民气脾的微甜顿生。
而后高岳还教会了党项熟羌酿酒，一时候这群羌人喝酒成风，留下的六成收成有充裕的，全都拿去酿酒了，如许他们在棉布、食盐和其他日用品上，还是得依仗唐人输入，“羌屯里的党项只需求做四件事就行，种田，畜牧，酿酒，另有为我唐做工兵戈就行。”这便是高岳的目标。
对此高岳非常对劲，汗青本位面上厥后的宋朝，沈括也曾在米脂、葭芦运营筑寨，但是葭芦寨方才筑起一年，驻兵两千，另有一支小水兵百人，河东转运司的财务就支撑不住了，究其启事，就是宋为了庇护葭芦寨构筑胜利，发河东、鄜延两路重兵庇护，就已花了一大笔钱；而后还得长间隔运输粮食和军饷来供应，再加大将帅到处屯扎重兵借机贪污，闹得宋神宗不得不考虑裁撤四周其他的堡寨，只保存葭芦寨一处。
非但是抚宁一地，之前在高岳的主持下，由营田副使王绍亲身操刀，全部白于山南和东侧，自庆州白豹川起，直至黄河边的抚宁，白马河、吐延川、大理河、小理河、无定河各流域，全都利用羌屯来营田、放牧，服从斐然。
“抚宁的稻米养人啊，真的就像肉脂般苦涩适口，以我的观点，而后这里就改名，叫米脂好了。”就此，抚宁便在高岳的口中，改成了“米脂”。
“静之兄谬赞，葭芦有好铁，又临靠水源，天然能让商贾来承办，所谓‘贫女难嫁，而美女先嫁’嘛，我又有何创新？”高岳如此答复说。
光是莳植稻麦放牧马匹还是远远不敷的，自米脂往东北，行约一百五十里，白于山东侧余脉直入黄河处，和河东隔河相望的府谷，横贯一道葭芦谷，此地出产好铁，高岳在之前将其营建为铁官，同时把庆州的炮局和铳局迁徙到了这里，如此锻冶炮铳、箭矢、铠甲、弹丸等军火，便不消再从兴元、行秦州长间隔运送原质料来了。
霍良经手后毫不含混，立即就和雇人手，并差遣高岳送来的羌户们，修治冶炉、炮铳台、抟车、模具、吊重等设施，没过量久全部葭芦谷内就是副红光冲天，烟雾滚滚的气象来——军火的基地，间隔高岳的营地更加近，更加便利了！
而高岳摸着先人石头过河，起首他无需在米脂和葭芦筑城，前者党项已帮他筑好，后者也无甚么军事意义，且交通倒霉，既然不消筑城，也就不消派兵驻扎，没有承担；其次他直接用降服的党项在米脂营田，收取四成，撤除初期投入外，全无其他破钞；再者，他直接将葭芦铁官冶务承包给商贾，也不消任何投入。
这群抚宁寨里降服的六府党项也是可贵，竟然很敏捷就在定武、义宁军将兵的指导下，学会了稻作，干得另有模有样，如果再来几轮耕耘的话，估计他们就完整适应这类农业糊口了。
全部气候是无风的，许很多多的将兵、羌户正哈腰，手持大小镰刀，背负着麦笼，热火朝六合收割稻谷入仓。
当然光是精力征服还不敷，高岳另有其他的操纵来收伏民气，他把羌屯里的头领后辈全都送往庆州学宫去，学习儒学，这便构成了个风趣的征象：羌屯里的高层接管的是汉化的教诲，而底层则开端信奉帝天教——高岳以为如此做，高层和底层因分歧，也就很难抱团起来。