“第五，构筑门路！既然我们的国土已经延长到可萨都护府，我们就应当把门路修到可萨都护府、亚伊克都护府和基马克都护府，一条通往基马克，一条通向可萨，沿途颠末咸海北岸、可萨海北岸，直到克里米亚出海口停止！这不是一年两年内能够修完的，估计要修五到十年的时候！修通这几条门路，不但能够停止军用，商队的行进速率也将大大加快！”
“是！”
赵子良又问：“刘辅弼，你作为政务院辅弼，本日在这里说一说来岁政务院的施政打算吧，本王和其他各官署衙门的首坐们都听听！”
赵子良对刘眺的施政方略表示必定：“刘大人关于来岁的施政方略看来是颠末沉思熟虑的，本王以为很好，就这么办吧！这些年从中原迁徙过来的百姓数量环境如何？别离是多少？”
“别的，贫民娶不起老婆的题目也特别严峻，这世上绝大部分人都是嫌贫爱富的，女子找夫婿也都要找有钱人家！就连军中很多将士都娶不到老婆，女人们都去哪儿了？据本王所知，我西秦实际上女子的数量比男人还要多，可为何另有很多男丁娶不到老婆？一个男人，人生一世却娶不到老婆，这莫非不是最哀思的事情吗？官府方面莫非就没有任务吗？”
“诸位莫非觉得安史之乱能持续这么多年就仅仅只是因为安禄山父子和史思明父子这几个烂人的启事？绝对不是，他们只是策动者，中原百姓已经忍耐不下去了，他们但愿窜改一种活法，这就是直接启事！”
“第二个别例限定人丁增加，这个别例在历朝历代都利用过，本朝也正在利用，但是这个别例的感化不大，除了给朝廷增加一些税收以外，起不到多大的感化!并且这个办法会形成越穷越生不起孩子，越有钱越能够生！以是这个别例固然有一些结果，但感化不大，你们政务院还在这个方面多想想体例，看看公布甚么样的政令才气有效按捺人丁的快速增加！”
“第二，本年在大王的带领下，我西秦军连战连胜，前后拿下了基马克都护府、亚伊克都护府、可萨都护府，为了完整把这三地归入我西秦的版图，我们政务院来岁的甲等大事就是要构造百姓向这三地停止迁徙！当然，去这么远的处所，人生地不熟的，不给一些照顾和优惠，百姓们是不肯意去的，我们会制定一些行动让百姓们都抢走去！”
赵子良在朝会上这番话很快被政务院的相干衙门归纳清算后登了邸报上，然后发往西秦各地官衙，各地很多读书人读过以后都鼓吹赵子良的贤明睿智。
“回大王，从天宝十二年开端，因为我们北庭的主动引进流民和灾黎，每年都有中原百姓迁徙过来，从开端的一两万，到每年七八万，乃至十几万的迁徙，根基上每年迁徙过来的百姓数量都是递增趋势，不过从天宝十七年开端，迁徙过来的百姓就减少了，每比来几年都保持在五万摆布，本年中原安定的兵变，迁徙过来的百姓减少到三万两千人！”
赵子良看了看世人，持续说道：“若那边理人丁增加带来的保存题目除了增收人头税以外，本王以为另有一个别例，那就是向外扩大！这个题目我们临时先放到一边，政务院要制定办法处理西秦一百多万单身男人没法结婚的题目；限定地盘兼并的题目也是政务院当前急需处理题目，因为我们西秦现在就已经存在这类题目了，我们决不能让这个题目变得更加严峻，决不能把这个老迈难的题目留给子孙后代，因为这是会摆荡国本的大题目，谁也不能等闲视之！刘眺，你们政务院必须尽快拿出实在可行的有效行动出来，先写成条陈让本万看看，再让朝野高低以及各处所议一议！”
赵子良重点存眷的题目天然就是西秦官员们需求重点存眷的题目，在棉花试种的题目上，政务院辅弼刘眺表示要把这件事情列在来岁政务上最首要的几个事情重点之一。
“第三，想要有好收成，水利设施就必必要更加完美，要让统统的地步都能够停止灌溉，是以我们来岁在水利设施的修建上投入更多，为了制止洪涝灾害，还需求持续修建沿河大堤，同时要对一些河道停止清理淤泥，把清理的淤泥倒进沿河的地步当中让地步更加肥饶！”
“以是本王在这里警告一些人，别太贪得无厌，你让老苍糊口不下去，就是要破坏本王的统治根底！就是在跟本王过不去，本王绝对不会让你好过！全部西秦社会高低各阶层要构成如许一种干系：仆人、侍女、下人们尽忠于仆人；妻妾忠于丈夫，后代孝敬父母师长；伴计、是非工忠于店主、掌柜；部属向官长卖力；官员尽忠王庭、尽忠本王；本王尽忠于百姓；百姓们爱国爱家、向朝廷征税；朝廷收税庇护百姓们的生命财产安然！这应当就是西青社会各基层的干系，诸位都听明白了吗？本王的任务就是让百姓们过好日子、让西秦不受外埠侵犯，你们的任务就是向本王尽忠，把本职公事做好，你如果做不好，你就下台走人，本王如果做不好，本王也退位让贤，就这么简朴！”
赵子良又问道：“刘大人，你们算一算，以我们西秦现在的耕空中积能够赡养多少百姓？”
“是，大王！”刘眺承诺，说道：“刚才大王说的棉花的培养和推行莳植将是我们政务院来岁施政的重点之一，起首在粟特都护府范围内停止试种，农田水利司将会派出专门的官员卖力此事，还派出公事职员对农夫们停止指导，教会他们如何培养、莳植、除虫、停止精确的田间办理。棉花收上来以后，为了庇护农夫们的收益，来岁我们官府将停止同一代价收买，运送给官办的纺织厂，纺织成布料建形成军用衣物、鞋袜、被服，起首供应给军方！普通来讲军方的东西都是被百姓们喜好的，等官方感兴趣了，天然有会官方贩子创办纺织工厂，当时我们官府逐步把棉花收买的权力让出去，代价也将任由市道长停止自在浮动，不过官府也不是完整不管，贩子们天然是想把收买代价压得最低，但农夫们的收益是需求庇护的，官府会规定最低收买代价和最高代价，市道代价只能在这中间停止浮动！这是第一”
“这个题目我们政务院已经让人算过了，我西秦现在的耕空中积能够赡养一千九百万人，如果人丁超越一千九百万人，想要赡养这些人只要两个别例：第一，把一部分草场、草原和山林开荒成良田；第二，限定人丁的持续增加！在这个别例的根本上，王庭还要命令严格限定地盘兼并，就算西秦地步再多，如果不限定地盘兼并，百姓们也是没有充足地步耕作的！”
“第4、这几年植树造林的结果已经闪现出来了，胡杨树，戈壁中最遍及、最耐干旱的树木固然不如何值钱，但它倒是最轻易存活的，成片的胡杨树林能够有效的抵挡风沙！以是来岁我们还要持续在各地戈壁、戈壁、丘陵的边沿地带停止植树造林，再把植树造林逐步推向戈壁深处！”
“社会民风不好是一个大题目，女人们都去哪儿了？都去了富豪之家、权贵之家，有钱人家娶十几个乃至几十个！社会上层的民风极不好，这些繁华、权贵之家把女人都娶光了，让社会底层人士没有女人可娶，把地步都兼并光了，让社会底层的百姓无田可种，短时候以内，百姓们还能够忍耐，等时候长了，等他们忍无可忍了，当时候就是算总账的时候！”
官员们听了赵子良这番说辞谈吐都开端低声群情纷繁，很多人感受这番谈吐固然有些刺耳，却细心一想还真是很有事理，朝廷收了百姓的税钱，莫非就不该该庇护百姓们的生命财产安然？这就跟出钱雇人庇护本身是一个事理啊，只是被雇佣的人换成了朝廷！
“第六，持续鼓励工商，这几年工厂的大量建立和商队的频繁来往大大增加了官府的税收、增加了百姓们的支出，让我西秦的物质更加丰富！”
赵子良点头说道：“刘大人说了两个别例，本王不以为第一个别例可行，把草场、草原和山林改革成地步固然能够获得更多的耕作面积，但是却会粉碎生态均衡，形成严峻的水土流失，长时候之下激发大面积气候窜改！你把草原和山林改革成良田了，草原上那些雄鹰、鸟群、狼群、山林中的狮豺狼熊去哪儿保存？没有了这些天然界的顶级猎食者，就会形成害虫、老鼠等粉碎庄稼的有害虫豸和植物数量众多，当时我们甚么都不消干了，全都去捉害虫、抓老鼠！”