不是说罗斯福不正视水兵扶植，他能够在水兵部任职好几年，并且在大冷落期间大力扶植水兵，足以证明罗斯福是一名非常正视水兵的总统。只是当时，需求罗斯福措置的事情太多了，底子顾不过来。
当然另有别的一个启事，即美国水兵不成能在短期内完成防空巡洋舰的设想事情，也就不成能当即完工制作防空巡洋舰。当时最靠近于防空巡洋舰的是被搁置的“阿拉斯加”级大型巡洋舰，而这类战舰的造价不比“依阿华”级战列舰低多少。也就是说，美国水兵能够尽快获得的防空战舰，实际上就是正在制作的快速战列舰，而其他速率能够跟上舰队航母的战舰都不是抱负的防空平台，而船面面积够大的战舰，在速率上又过慢，底子没法伴随舰队航母作战。
对此，尼米兹提出了一个折中计划，即生长“帮助航母”。
只是，在〖中〗国代替了〖日〗本，成为美国的头号假想敌以后，潜艇就没有那么首要了。
在防空巡洋舰退役之前，快速战列舰在美国水兵中具有不成代替的职位。
只是，随后的惨烈战役证明“帮助航母”底子没法代替舰队航母，乃至不成能帮手舰队航母作战。
因为防空巡洋舰的战备率高于航母，以是并非遵循二比一的比例停止制作实际比例在一点五比一摆布，即每两艘舰队航母有三艘防空巡洋舰。如果尼米兹的战区制获得采取那么矫捷的舰队摆设体例就能充分操纵战舰的作战效能，即矫捷装备每一艘战舰，能最大限度的阐扬战舰的代价。
固然这一估计有一些偏差，但是防空巡洋舰的造价确切低很多。
在颠末经心计算以后，美国水兵终究还是完成了这四艘战舰的制作事情。
主如果，当时美国水兵的头号假想敌是〖日〗本，而〖日〗本是典范的岛国，与英国一样，非常轻易遭到封闭，而潜艇恰是最有效的封闭兵器。
风趣的是，在晋升为将领之前，尼米兹一向是忠厚的潜艇支撑者。
启事也很简朴，〖中〗国不是岛国，而是美国如许的大陆国度，并且具有的天然资本涓滴不比美国少。也就是说，〖中〗国底子不需求海运，本土出产的资本就足以保持战役耗损，是以海上封闭对〖中〗国底子没有威胁，或者说没有致命的威胁，美国水兵不成能通过封闭的体例来扼杀〖中〗国。
德意志第二帝国的潜艇军队在第一次天下大战期间就证明，无穷制潜艇战对岛国具有决定性的计谋威胁，乃至能够直接让一个岛屿国度崩溃。
级战列舰。
要晓得，就算“埃塞克斯”级非常强大，最快也要到一九四四年才气退役，而在此之前美国水兵只要六艘舰队航母。
至于多量量制作舰队航母的发起，很快就被采取“埃塞克斯”级的设想事情也在一九四一年底完成，并且在一九四二年初开端制作，当年美国水兵就下达了六艘的订单，并且在一九四三年把订单量进步到了九艘。只是受船台数量限定，特别是四艘“依阿华……级的制作事情延后影响，一十四四年订购的舰队航母没有达到十二艘，仍然为九艘，并且一向保持到一九四五年。
为此，就需求放弃包含四艘“依阿华”级在内的统统战列舰。
要想击败〖中〗国水兵，美国水兵必须积小胜为大胜，通过一次次战术性胜利，慢慢窜改中美水兵的气力对比。
固然尼米兹是潜艇军队出身，其在水兵中的第一份退役记录就在潜艇上，但是尼米兹并不科学潜艇。
启事很简朴，罗斯福曾经担负过美国水兵助理部长，并且在这个位置上呆了好几年，而当时尼米兹也在美国水兵部供职，两人都非常正视水兵。
当然，潜艇除了履行破交任务，另有别的用处，比如履行计谋窥伺任务。
究竟上，尼米兹与罗斯福的私家干系并不如许，即便在水兵部共同任职，也没有多少暗里来往，乃至没有见过几次面。首要就是，尼米兹在美国水兵部任职的时候，还是一个很不起眼的初级军官，而罗斯福担负水兵助理部长的时候也非长年青，且大部分时候都huā在了交际应酬上。
题目是，四艘“依阿华、，级的订单在客岁年初就已下达，并且均在客岁完工进度最快的“依阿华”号已经完成了百分之三十的船台制作量，别的承担制作事情的纽约水兵造船厂与费城水兵造船厂都已为四艘战舰下放了相干零备件的订单，即是已经把钱huā出去了，如果现在歇工即是前功尽弃。
别的“帮助航母”较低的适航机能，也限定了其作战利用。
也就是说，美国水兵必须打得主动主动，而不是躲在港口里等〖中〗国水兵找上门来。
在这份打算…中，尼米兹侧重夸大了航母、特别是舰队航母的首要性，以及以航母为核心组建舰队的需求性。
从组建航母战役群的角度解缆，快速战列舰是不成否缺的角色。
题目是有此熟谙的人，只要尼米兹一个。
所谓的“帮助航母”与〖中〗国水兵提出的“战术航母”、英国皇家水兵的“护航航母”有异曲同工之妙，即这类用商船标准制作、或者是干脆用商船改革的航母并不具有舰队航母的全数作战才气，比如载机数量只要三十架摆布，最高航速也在二十节摆布，最高能适应的海况在四级以下。
对美国水兵来讲，进步的门路极其艰苦。
题目是，远水解不了近渴。
首要就是“帮助航母”的速率太慢了，并且航空作战效力非常低下。
说白了，除了舰队航母，也只要“帮助航母”能够搭载舰载机作战。
最后，美国水兵多量量制作的“帮助航母”底子没有效在主疆场上，而是演变成了专门庇护船队的“护航航母”以及在各个战区之间运送作战飞机的“飞机运输舰”并没有成为尼米兹想像中的决定性战舰。
明显，作为舰队主力“帮助航母，…还不敷格。
在〖中〗国已经正式向美国宣战，并且即将出兵攻打菲律宾与马里亚纳群岛的环境下，美国水兵贫乏的就是时候。
这就是，潜艇在水兵中的代价。
当时，美国水兵部采取了尼米兹的建议，并且当即动手征象快速商船。
这份陈述在总统办公桌上放了将近一个月，才遭到罗斯福正视。
别的，尼米兹也明白提到，〖中〗国水兵制作的防空巡洋舰具有更高的作战效能是最为抱负的防空战舰，是以美国也应当在大力制作舰队航母的同时，效仿〖中〗国水兵，专门设想制作防空巡洋舰。
当然，实际制作数量远没有这么多。
究竟上，在承平洋战役期间，〖中〗国水兵的快速战列舰在绝大部分时候，也扮演着航母保镳的角色。
当时，尼米兹建议当即打消四艘“依阿华”级的制作订单，把用来制作快速战列舰的资金用于制作防空巡洋舰。遵循他的估计，四艘“依阿华”级战列舰的造价相称于八艘防空巡洋舰的造价，而八艘防空巡洋舰的作战效能，特别是防空作战才气，必定强于四艘“依阿华”
只是，在舰队航母的数量严峻不敷的环境下“帮助航母”是进步水兵航空作战才气的独一体例。
只是，将打算…变成实际，需求的是时候。
在很多人看来，尼米兹应当与罗斯福有则非常不错的私家干系。
七月十二日，尼米兹向罗斯福递交了一份与美国水兵生长有关的评价陈述。
在尼米兹的生长打算中，有一点很不显眼，却极其首要。
遵循尼米兹的发起，应当放弃统统战列舰的制作打算，集合力量制作舰队航母，特别是正在设想的“埃塞克斯”级航母，力图在一九四二年，有六艘航母完工，并且此后每年递增三艘的制作量在一九四五年之前统共完工制作四十二艘“埃塞克斯”级，争夺在一九四六年对〖中〗国水兵获得绝对上风。
也恰是如此，尼米兹建议生长续航力在两万海里以上，能够从美国本土、或者珍珠港解缆，前去西承平洋、乃至是南洋地区履行一个月以上的巡查任务的远洋潜艇，并且必须是充足大的潜艇。
在尼米兹看来，起码得为一艘舰队航母供应两艘住空巡洋舰。
再说了，这是一份长远生长打算，对处理面前的困难没有任何帮忙。
不成否定，尼米兹打算…的美国水兵生长计谋中有很多的题目，但是团体方向上并没有大的弊端，并且在航母、潜艇等关头性作战舰艇的用处上，尼米兹有着极其清楚的熟谙，而这份打算在全部大战期间，都是美国水兵生长的纲领性文件，美国水兵也根基上沿着尼米兹指定的方向在进步。
尼米兹在“帮助航母”的生长战略上，提出了两个别例，即近期首要通过改装快速商船来获得帮助航母，而中期则要打算制作新的“帮助航母”至于远期，则是正在设想的舰队航母。
以航空作战效力为准，一艘载机三十架的“帮助航母”最多只相称于一艘载机九十架的舰队航母的百分之二十。