对那些轻产业工厂，破钞时候最多的就是扶植厂房，只要把厂房扶植好了，安装机器设备等并不会破钞多长时候；再加上是提早招收的工人，在技术职员达到后就开端分类培训；只要这些工厂扶植好，很快就能出产品，缔造效益。
忙着加强当部分分扶植，伶仃建立了税务局、港务局、铁路局、财务局、工商局等。
其次是日本人留下的铁路，从沈阳到大连和丹东的铁路，在简朴保护以后，就能普通运营，产见效益，不过这部分利润大部分被杜世辉收走了，徐世昌能赢利的只要从沈阳到长春的铁路收益和从沈阳到关内铁路的收益，不过这已经让徐世昌和袁世凯很对劲了，至于日本人留下的别的企业，在拍卖以后，与夏帝国对半分，这部分的收益用来停止裁军。
把日本人留在沈阳、抚顺和铁岭的发电厂查抄一遍，又有本地出产的煤炭，在最短的时候内开端发电，固然功率不大，但是满足那些小作坊式的工厂还是绰绰不足。
徐世昌整天忙着安排移民的地盘、住房、耕具以及粮食和种子等事件，还要安排在各县、市扶植小学、中学、各种技校，雇用西席，或者联络夏帝国驻奉天的初级参谋，让夏帝国调派各种西席。
现在的徐世昌是忙并欢愉着，从政这么多年，终究找到合适本身的岗亭，在这里，他经心全意的事情，没有人来限定他，只要与夏帝国达成和谈，就开端履行，绝对没有人敢拖后腿，也没有人敢阴奉阳违，看到奉天省一天一个窜改，他仿佛年青了10多岁。
在他的严格要求之下，移民事情停止的有声有色，河南省、山东省、山西省、陕西省和直隶地区，不肯意背井离乡移民到夏帝国去，有活不下去的家庭，开端在有构造的大范围的移民到奉天省。
给各种工厂发放批文，审批地盘扶植厂房。
天下的知识分子、民族企业家等开端向东北迁徙，全部奉天，仿佛成为大清国生长最敏捷的处所，遵循现在的生长速率，用不了几年，东北地区就会成为大清国的产业基地和经济中间。
4月初，在杜世辉的号令下，被淘汰下来的匪贼大部分被安排到半岛地区居住糊口，他们不肯意背井离乡的到夏帝国去，只要少部分作歹多端的匪贼感受留在辽东半岛也不平安，乃至哪天就会碰到之前的仇家，才下定决计移民到乐浪半岛的南部地区务农。
别离建立了沈阳煤矿、抚顺煤矿、铁法煤矿、北漂煤矿、阜新煤矿、抚顺铁矿、朝阳铁矿、抚顺红透山铜矿、葫芦岛铅锌矿、红透山金矿、红透山银矿以及相配套的抚顺钢铁厂、抚顺铜冶炼厂、抚顺焦化厂、沈阳兵工厂、耐火砖厂和几处洋灰厂等。只要这些大型的矿、厂才归边陲行政区直辖，至于别的的小矿山，如高岭土、陶瓷土、膨润土、珍珠岩、石英矿、小煤矿场、小铁矿场等则在扶植好后筹办出售赚取生长资金。
至于石油、天然气、钼、锰等，现在还不是开采的时候，也就没有被列入打算当中。
刚忙完匪贼的事情，卖力经济扶植的职员和部分轻产业设备的运输船就达到了大连港，下一步的事情将会转移到经济扶植上来。
同时，他们对夏帝国更是佩服，随便的援助，就能把奉天省扶植成天下的重产业基地，并且是循环生长，操纵的资金未几，还动员了全部奉六合区别的行业的生长，群众的糊口也会更充足。
徐世昌在细心考虑，并报袁世凯批准以后，开端遵循杜世辉的建议履行。
在各处扶植的同时，动员了全部东北民族产业的生长，各地的砖瓦厂、木器加工厂、酿酒厂、饭店、车马店、裁缝铺、铁匠铺、金银器加工、榨油、运输、钱庄、当铺等浩繁行业的大小工厂、作坊，如雨后春笋般的冒出来。
最早见效的企业就是抚顺和铁岭的煤矿，只是招收了部合作人，就开端开采煤炭，并对外发卖煤炭，便产生不错的经济效益。
颠末徐世昌等人核算，等这些厂子全数运转后，单靠一个奉天省的税收和直辖企业的利润就能赡养几十万的军队，这完整消弭了袁世凯的后顾之忧。(未完待续。)
为了便利东北粮食以及今后产业产品向外运输，夏帝国的技术职员又打算了连接大石桥到营口和盘锦到营口的铁路，又把营口港停止扩大，使营口港成为东北地区除大连港以外的最大商务港。
同时面向天下雇用懂经济、技术、出产等的办理职员，缺口还是需求夏帝国向这调派。
统统的匪贼军官，也被安排到军事书院接管为期3个月的培训。
而收编的匪贼兵士，一共有12万人，别离遵循步兵和马队，去大连和丹东两个处所接管练习，一是担忧他们在大清国还会作歹，二是便利后勤物质的补给；等这些人接管过开端培训以后，会被编入军队，到时候由各自的军官带领持续练习；杜世辉筹办从这些人中组建5个雇佣军的步兵旅，3个雇佣军的马队旅，2个守备师，淘汰掉的2万人要么去务农，要么将成为半岛地区的工人。
夏帝国援助的近百个工、矿业项目，代价4000多万两银子，为了筹集到充足的经费，纯真靠存款是完不成任务的，在杜世辉的建议下，先把面粉厂、榨油厂、纺织厂、印染厂、打扮厂、洋火厂、番笕厂、小型机器厂以及木器加工厂等建立起来，等普通运转以后，顿时面向天下停止拍卖，这些厂子扶植周期短，见效快，一经拍卖当即会有几倍的利润，然后再用这个钱运转钢铁厂、发电厂、扩建煤矿、铁矿、铜矿、修建铁路和船埠等，如许会构成一个良性循环。
在徐世昌等人估计，只是把这小矿、厂出售后就能获得几千万两白银的支出，完整能拟补从夏帝国入口这些设备和建厂等的破钞支出
按照技术职员的打算，在铁岭、阜新和抚顺扶植大型煤矿、大型发电厂、洋灰厂、开采铜矿和铜冶炼厂、焦化厂、开采铁矿和钢铁厂、兵工厂、五金厂等，充分操纵本地的资本上风，把这奉天省扶植成全部大清国最大的重产业基地。