实在也简朴，本公子就是县令，主掌统统事件，但是，没有审判，问案，抓捕之权。而县丞的权力产生了窜改，对县内统统事情有监督的权力，如果县令或者是各级佐官的行动违背了大唐律法，伤害了百姓，总之干了好事，县丞有直接上书御史台或者是吏部弹劾县令的权力。并且，审案的权力就在县丞的手中，不过，抓捕罪犯是由县尉卖力，而司法参事卖力的是调查取证，然后向县丞告状控告......
对于狄仁杰体贴的行动我很欢畅，不过，我还是婉拒了狄仁杰的美意。拍拍他的肩膀笑道：“你先去与他们一块忙便是了，这里，为师先好好地考虑一番，放心便是，为师向来不干没掌控的事，这一点，你该晓得。”
嗯，还是是没人反对，很好持续宣布了几项任务以后，却在门路构筑方面赶上了分歧。
别的王方翼任司农参事、戴至德任司工参事、狄仁杰任司刑参事、宇文节任司财参事、娄师德任司民参事。各负其现，各司其职，直接向县令卖力，县令不在，向县丞卖力。
如许一来，我就能很轻易地分别了各自的权力和任务。十数今后，我畴前任渭南县令的手里边接过了大印，完成了渭南县的统统政务交结以后，本来的渭南县令及以下统统佐官全数不留地往长安吏部报导，别择他地任职，从这一刻起，我成为了渭南县的最高长官。
“......以是，陛下既然下了诏，为师身为臣子，岂能不依律而为？何况，事情远远要去设想中要困难，以是，为师只能谨慎行事，先看看诸人的表示，才来做出为师的判定，再授以职。”我解释得相称的详细，因为狄仁杰是我的弟子，我需求获得他的支撑，也要让他明白一个事理，只要尽力地改革和冲破，大唐的生长才气长远。
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县令掌导风化，察冤滞，听狱讼。凡民田收授，县令给之。每岁季终，行乡喝酒礼，籍帐、传驿、堆栈、盗贼、堤道，虽有专官，皆告诉。看得老子两眼发绿，县令如果主掌这么多事儿，不把好吃懒做的本公子累死才怪，这活计可真干不得。
我坐到了渭南县的县衙正堂，坐在矮榻上，房成、勃那尔斤一左一右，如同两尊门神站我身侧。其他诸位，皆分坐于摆布。
“第二件事就是，清查我渭南县的人丁和户籍，另有田亩地盘等等，这个任务，就交给王方翼王大人和娄师德娄大人了，但愿二位大人能同心合力，办好此事，别的，李义府李大人这里会为诸位供应最好的便当。李大人，您说是吗？”我冲李义府笑道。
“本日，我调集诸位来此，便是为了诸位的任命之事，但愿大师不要打动，先听完你们的任命，再说话，别的一点，你们的权柄范围也已经有了明白的规定。房成，念给诸位大人听听。”我歪歪脑袋向房成打了个眼色，房成点点头站了出来，接过了我递给他的纸张，大声地诵念了起来。
思虑了半天，先令人把大唐的官制给搞清楚先，起首，有一个难堪的位置，那就是县丞，提及这个县丞来，他是县令之下，在其他主官之上，是以帮手县令为任务的官员，对于一县的政事没有甚么不该过问的，别的，公文经县令签订以后，还要县丞的同意副署，不然，不能公布实施。
如此一来，也就相称于把县丞的权柄几近削尽，固然他能事事过问，但是却甚么事儿也不能管，县令签订的公文到了县丞的手里，县丞只能当一小我形图章，如此一来，大唐的县丞官位虽高，实权和权势反而在主薄、尉之下。官方谚语列举闲散多余的官职，必然说到县丞，乃至把丞作为相互漫骂的话。设立县丞一职。莫非本意就是如此吗？
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颠末端一番教诲以后，狄仁杰总算是明白了统统的黑幕，当然，结果却很极度，其一，本公子能凭此一举成为大唐稀有的政治鼎新家，如果失利，怕是了局固然说不上惨痛，但是宦海必定与我再没有缘份了，因为不管如何，李叔叔必定要找一个替罪羊，本公子就是。
“大人，您说是要构筑渭南县境内统统的门路，可这工程可绝对小不了？不但仅要考虑目前渭南的经济状况，还要考虑人力劳工的题目，再说了，全面辅开是不是早了点？”司财参事宇文节下台以后的第一件事就是冲我抱怨，这家伙，人家司工参事戴至德都没说话，你急个屁。
这不是我要乞降发起的，而是李叔叔他白叟家发了神经病，以为大唐的首要政治机构都已经与前秦和前汉之时有了相称大的分歧，但是下边呢？却还是是一层稳定，三五个官，真的就能管得过大唐的基层统治机构吗？
我摆了摆手：“戴大人莫要焦急，本官已经奏请过陛下，得陛下的同意，由本官来开这个钱，别的，本官会从长安招募一支工程队来干这些活计，这统统，还请戴大人和宇文大人作要预算，今后，比及渭南县的财务余裕以后，再还本官不迟。”
别的，县令一旦不能实施权力，那县丞就位代理县令，不过，恰是县丞这个高于主薄、尉，职责又与县令不异，不管则已，一旦管起事来，就很轻易侵犯县令的权力。因为这个启事，使得县令与县丞之间扯皮的事儿极多，乃至相互指谪对方，进犯对方的事件层出不穷，为此，朝庭只得下诏，通令县丞“例以嫌不成否事。”也就是说，遵还是例为了避怀疑而对公事不表示定见。
“从现在起，本官就已经是渭南县令，本官对渭南县的政务有一些定见，在这里说出来，还请诸位考虑一下，本官筹办从明日起公布一条公告，让我大唐渭南县统统百姓都晓得，从明天开端打消劳役！并且不再征收免役钱。诸位想来都不会有甚么定见吧？”我笑眯眯地瞅着摆布，嗯，有定见的都流配数千里了，蹲在这儿的，不敢说是我的铁杆支撑者，起码都是对大唐税制鼎新持支撑态度的，公然，没人反对。
李叔叔不信赖，本公子也不信赖，以是咱俩是一拍即合，决定暗里里干这类政治机构鼎新的活动，当然，这统统，都必须暗里里停止，以是，李叔叔很照顾，也很罩我，总之他不会把眼视野落到渭南县上，也会尽量禁止朝庭把目光落在这里。起码在一到两年内，会死力保持近况。两年以后，他要看的，是成绩，也就是说，老地痞只要成果，不问过程。
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“大人，宇文大人说的也确切有理，我们这么干是不是太急了点，现在渭南县本就不敷裕，各处都要用钱，如果全都投在了门路之上，怕都还不敷，别的，大人方才不是说过，打消劳役，没了劳役，我们又何来野生呢？”戴至德也站了出来反对。
狄仁杰的眉头紧紧地锁着：“师尊，要不弟子就留在您的身边，帮您做些事便是了，弟子虽没甚么本领，但想来也能为师尊做一些力所能及之事。”
分，任务和职务先得明白，最简朴的就是遵循大唐朝庭的机构来停止分别任务和职务。我就把渭南当作一个小朝庭，三省天然不能设，不过，六部委除了兵部以外能够保存。只不过责权得分别清楚，别的，御史台、大理寺也是好东西，得留着。
夜深了，我还在思虑，按照李叔叔的唆使，持续思虑，他妈的，这算是甚么屁事，本公子明显就想地是在税法是有所作为就行了，恰好老地痞把这事赖我头上，如何干？八个部下，如何安排。
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总而言之一句话，就像是大唐最高政治机构的三省六部外加御史台和大理寺的简化版和缩略版。崔仁师任县丞，李乾佑任县尉，李义府任主薄，嗯，这个主薄的权力已经被我减弱，就跟个当局办公室主任差未几，掌文书簿计，各种档案记录考评。
宣读完了诸人的职务和权力以后，诸人都还没有回过味来，仿佛另有一些不太了解。不睬解没干系，我需求的是他们按政策履行，如此一来，本公子便能够稳坐垂钓台，固然甚么都管，可又甚么不都需求我去管，我所要做的，就是制定出打算，让下边的这些佐官去履行，功必赏，过必罚，然后，其他的时候我就能操纵起来，为渭南的生长指出方向和目标。