但是，菲律宾的战局生长却远低于他的预估，得知日本人的作战打算展开后，他立决计识到，鞭策菲律宾战事的机遇到来了。
西班牙人明显在前次的布格伊海战中尝到了长处，以多打少的环境下，固然日本佬的火力非常狠恶，不过，群殴之下，己方仅仅是3艘战舰重伤，就击沉了一艘日本巡洋舰，并且更首要的是，直接摧毁了数艘日本运兵船，这直接导致了在阿帕里正面交兵的西班牙陆军敏捷推动到间隔阿帕里不到30千米的德尼尔河。
当日，日本内阁召开了决定展建国度冒险的终究表决集会，除了三条实美和伊藤博文弃权外，其别人全票通过了陆军部提出的外洋开辟殖民地的战役打算，而陆军大臣大山岩向内阁陈述了畴昔三个月总动员的成果。
29日，英国、法国、中国在从日本官方得悉日本军队将登岸菲律宾保卫日侨的动静后，立即宣布在日本、西班牙战役中保持中立，而荷兰、意大利、德国、美国则开端就日、西战役展开补救……不过，这一补救计划被日本当局回绝了。
罗本中将提出的反击打算很快获得了菲律宾总督莫林斯的同意，7月1日当天，包含4艘铁甲舰在内、由11艘巡洋舰构成了西班牙舰队护送这5艘商船向北方西班牙军队占据的港口桑切斯米拉驶去，护航明显只是顺带的行动，毕竟，畴昔的20多天里，底子没有任何日本战舰呈现在菲律宾海岸线。
而从佐世保军港解缆的当天，他就开端向尾本晓得抱怨参谋本部的作战打算，这会儿又开端兜售起他的反击打算，“尾本君，帝国的财务已经极度困难，我们必须以最大的决计来结束菲律宾的战役，早一日结束战役，就能早一日为国度供应一分生长的资本，战役绝对不是简朴的一减一的耗损，而是以战术来赐与仇敌致命的打击！”
而29日早些时候，当日在港口外履行封闭任务的西班牙巡洋舰马拉加号遭到日本舰队的追击，并且在交兵中被击伤逃脱，而由日本常备舰队护送的第一批日本军队已经在阿帕里港口完成登岸，日、西之间已经正式开战。
返航后，罗本中将很快就发明了一艘英国巡洋舰和两艘南华装甲舰尾随呈现，对方很快都发来信号，表白中立态度，仅仅是为了围观能够的海上战役，并且，南华舰队还派人送来了一封奥妙谍报，谍报中，中国人奉告罗本，对方能够也有3艘4000吨以上的装甲舰，这动静让罗本吃了一惊。
考虑到驻扎菲律宾的西班牙陆军范围超越10万，以是，陆军部以为停止如许大范围的扩编美满是有需求，并且是为了战役胜利而做出的需求定夺。而这一大范围裁军，终究几近掏空了日本10多年预备役所能积累的全数后备力量，日本到底未曾是一个陆军强国！
究竟上，尾本晓得中将对于陆军作战打算也诟病颇多，全部陆军参谋本部的作战打算，都是环绕着一个大前提在停止，那就是确保傀儡吕宋王国的存活，以是，战役的核心都集合在阿帕里周边的，而究竟上，阿帕里两翼的群山，完整禁止了水兵的作战范围，使得日本水兵难以阐扬大范围打击西班牙人的才气。
而通过在本地招募，目前直属南华陆军的完团体例已经达到4个常备旅、超越22000名有着4年以上练习的越南、婆罗洲土著军，别的另有在这里编练了3个多月的8000名朝鲜军，加上从海内派驻巴拉望17师、24师，能够说，他为战前所做筹办根基都已经伏贴了。
而以后，除了英国驻华公使鲍尔委宛的在使馆宴会上随口透露了大英帝国正在扶植新一代海上巨舰的话题外，并没有任何触及远东局势的动静，与之相反的是，毗邻菲律宾的荷兰人仿佛发明了危急似的，开端联络起法国人、美国人，向日本当局提出抗议，要求日本军队不得参与菲律宾的内部战役。
而6月12日产生的布格伊海战为日本军队全面参与菲律宾扫清了统统停滞，25日凌晨，一支庞大的船队分开了佐世保军港，鉴于上一次的护飞行动遭到西班牙人的攻击。这一次，日本水兵出动了包含日本常备舰队旗舰松岛号在内的6艘装甲巡洋舰为多大25艘的三菱海运的商船停止护航。
作为日本陆军中练习最优良的第六师团司令官，黒木为桢中将对于之前开辟社从菲律宾传返来的动静非常的正视，西班牙军队与日本甲士为主开辟军之间的交兵环境，让他充分感遭到了战役的艰巨性，西班牙军队绝非政客嘴里连土著叛军都没法打败的军队！
而25艘吨位都超越4000吨的庞大商船上。满满的装载着粮食、弹药、兵器，为了确保安然，这一次，三菱海运的商船在飞行途中都撤下了日本国旗，转而挂上了美国国旗，而常备舰队此次护航的批示官尾本晓得中将正在旗舰松岛号上与日本第六师团黒木为桢中将会商此行的作战打算。
参谋本部获得的作战号令，对他而言，机器而无创意，最精锐的第六师团，被安排了一个在政客看来极其首要的任务确保阿帕里的土著傀儡政权不被西班牙人毁灭！
22日，日本当局颁发了菲律宾事件的表态，这个新型帝国表示出了惊人的倔强，除了表示保护日侨好处是当局必须做出的定夺外，就不再回应任何干于日本军队参与菲律宾战役的质疑，而荷兰在东京的使馆，遭到了多量日本右翼的围堵，这些日本右翼明显都非常的有规律，除了将荷兰使馆团团围住外，底子没有暴利性的行动，而日本差人明显更像是这些右翼的庇护伞，整天盯着荷兰人，弄得荷兰使馆一片狼籍。
财务大臣松刚公理提出的1亿1000万日元、为期6个月的战役军费，这已经是极度节制下的军费预算，作战目标仅仅以节制菲律宾吕宋岛北方国土、建立凭借于日本的傀儡土著当局，当天下午，内阁议案获得了明治天皇的批准……
6月20日，新任日本驻华公使大岛圭介再次拜访交际部总长曾纪泽后，终究如愿以偿获得来自中国当局的表示，深谙中国文明的大岛公使再三揣摩后，向东京山县内阁收回了奥妙电报，电报称：“中国在好处获得包管的前提下，将不会主动干与日方行动，需密切重视英国当局的表态！”
罗本中将立即派出两艘最新下水的高速大型鱼雷艇担负火线窥伺任务，务必确保率先发明仇敌，不过，这做法明显过分谨慎，直到第二天上午，船队到达目标地桑切斯米拉港时，底子未曾碰到传说中的日本战舰。
“黒木中将，参谋本部的作战打算是没法窜改的……但我建议，我们到达阿帕里港口后，应当及时获得开辟队供应的动静，作出最好的战术判定！”
东京、仙台、名古屋、大阪、广岛、熊本这六大师团在颠末告急动员后，由本来的64000人的体例。已经扩编到11万3千人。也就是说。每个师团的兵力都扩大了一倍，并且，陆军部打算，在接下来的四个月内，将六大师团扩编到24万人的极限。
这些要求明显都是两边在漫天要价，底子不具有任何的可操纵性，在从逃返来的马拉加号巡洋舰那边，西班牙舰队司令官罗本中将也得悉了日本水兵呈现在阿帕里的动静，他立即集结西班牙第1、第二舰队的统统战舰云集苏比克湾，筹办展开针对日本的海上行动。
日本展开针对菲律宾的作战行动，这动静在26日凌晨就通报到正在巴拉望公主湾整编外洋军团的欧阳庆手上，南华共和国目前占有了婆罗洲周边大片的岛屿，而让本地土著参与本土开辟的打算停顿并不顺利，南华不得未几量从海内、朝鲜和越南移民。
要晓得，西班牙水兵编队中也有三艘铁甲舰，但是除了旗舰萨维利亚号外，其他两艘铁甲舰战力非常普通，这动静与马拉加号带返来的动静略有出入，因为当时追击战中，日本突前索敌的是千代田和八重山两艘轻型巡洋舰，马拉加号看到了日本舰队的大抵环境，却底子判定不出日本舰队的详细吨位。
不过，比及了中午，罗本中将筹办持续向北索敌时，位于舰队突前位置的萨瓦德尔号装甲巡洋舰收回了警报，很快，动静传来，东南边呈现敌舰队踪迹……
同日，西班牙公使向各国公使严峻抗议日本的不宣而战，而日本方面则毫不包涵的表示，对于西班牙舰队攻击日本水兵的事件，西班牙方面必须在24小时内给出公道的答复，并且要求西班牙当局接管日本参与吕宋王国的究竟。