看了陈述以后，罗正浩并没有急于表态，是因为他想探查一下李毅跟温玉溪的干系，然后才好按照这类干系来停止判定”是支撑李毅还是随便鼓励几句就完事。
李毅听了，皱起眉头道……人为？莫非我们县里连人为都发不下去吗？”
巨款啊！
没有几天，省州里企业局传来好动静，李毅的陈述获得结局党委的分歧好评”决定将之列为本年度省州里企业局的重点项目加以搀扶，拨款500万元！
李毅讶道：“有这么严峻吗？我们县这几个月农产品卖得都不错，财务支出应当还能够吧？如何会这么严峻呢？”
司婧道：“甚么的都有。
李毅缓慢的算了算，说道：“这么说，我们县客岁还亏了154万？入不敷出啊！”
司婧终究撑不住，跑来向李毅抱怨：“李县长”那些钱放在我们县财务局里，只怕保不了好久啊，陈〖书〗记、别县长、郑〖书〗记等县委带领个个都来找过我，问我要钱呢！”
顿了一顿，问道：“他们批的便条，都是干甚么的呢？”
司婧晓得李毅在思虑县里的财务大事，转过身子，面对着李毅，说道：“李县长，我们县财务扶养的职员有4.125万人：财务补助职员有3.586
司婧道：“我是客岁接办县财务局的，我做过一个统计，客岁，我们县的可用财力是3.518万元，处所财务支出是3.672万元。”
司婧道：“我们县里对州里实施的是“分别范围，核定基数，超收分红，短收倒赔，的超收分红财务体制。
李毅不晓得他说的是哪一次，推断其企图，谨慎地答复道：“不瞒罗〖书〗记，我跟省委温〖书〗记有些渊源。“罗正浩是省委昏〖书〗记曹永泰提名的人选，李毅不晓得罗正浩现在到底是不是曹系人马，这么答复，也有摸索罗正浩的企图。
就在李毅如火如荼地筹办启动临沂县州里企业改制试点工程时，县里各方面的大手都伸向了李毅要来的那700万元巨款。
有发西席人为的，有拖欠农夫补助款要发放的，有上面州里公事员人为要发的。另有一些是县直构造的报销单。”
李毅微微一怔，心想他这是同意我的陈述了？并且情愿支撑？
司婧说道：“这个嘛，要从我们市和县的财务体制提及。本年，西州市群众当局对我们临沂县肯定的财务体制，是分税制和递增包干上解双轨运转的财务体制。市里核定我们临沂县客岁递增包干上解基数为466.9万元，年递增率为7.5%。都会保护税上解，都会保护扶植税当年比客岁增加部分的40%上解市。”
李毅道：“那我们县里是如何办理上面州里的财务呢？”
人。这笔庞大的职员开消，是没法减免的。我们的县财务支出，大部分都huā在了这些职员的身上。”
叫那些头脑筋脑们如何不眼红？一时候，各种电话、秘书、批条一起涌向县财务部分，目标只要一个：要钱！
司婧道：“市财务拨付200万元，实际到账的有190万，省财务拨付的500万”实际到账的只要450万。统共有6-40万。”
司婧道：“这类环境，也不是我们一县独占，寅吃卯粮的事情，在各个本地市县，只怕都分歧程度的存在。”李毅情不自禁的站起家来，在办公室里踱步。他兼任了经开区的党工委〖书〗记和主管委会主任一职，在经开区也有一间相称宽敝敞亮的大办公室，但他更喜幸亏县当局这边办公，经开区那边，只是偶尔去一趟。
如果罗正浩只是曹永泰正在死力拉拢的人，而罗正浩并不看好曹永泰的话，那么，本身将是罗正浩和温玉溪之间的一架桥粱，能够拉拢他们两个。罗正浩如果投入温氏旗下，那西州之地，几年以内将完整成为温系的天下。
4、超收分红的结算：按支出实际完成数减去包干基数计算分红，凡支出实绩超越当年包干基数的，按必然比例分红：支出实绩未完成当年包干基数的州里将呼应扣减支出。各州里的超收分红首要用于生长出产，弥补各项奇迹经费不敷以及改良办公前提和城镇扶植等。
罗正浩悄悄哦了一声，却又抛开这个话题，说道：“李毅同道，你的陈述我看过了，原则上我是支撑你的。但在详细的试井过程中，
请你们临沂县委县当局必然要重视体例体例，不能粉碎社会的稳定生长，更不能违背农夫企业家的志愿。在这两点根本上，你们能够极力阐扬本身的聪明才干，为州里企业的生长，运营出一条光亮的远景，也为乡村人初创出一条新的致富之路。我预祝你们获得好成绩！”
司婧一惊，说道：“李县长，你是说要精简当局机构吗？这个地雷，你可千万碰不得！”
司婧微微一笑：“那我就大胆，为李县长讲授一番吧。”
令李毅欣喜的是，市里拨款200万元，用于临沂县州里企业改制试点。
李毅道：“你不要站着，坐下来，给我详细说说这个财务体制，我之前还真没有对这个停止过深切研讨呢。”
超收分红财务体制的首要内容有以下几点：1、州里的支出范围：属州里辖区内的州里、村、组办企业及其联营企业、公营企业、城乡个别工商户划归州里支出范围。按分别的范围将停业税、增值税（处所25%）部分、企业所得税（不含国有企业）、小我所得税、城镇地盘利用税、都会扶植保护税、房产税、车船利用税、印huā税、屠宰税、耕地占用税、农业税、农林特产税、遗产与赠与税、工商税收款滞纳金、工商税收罚款支出划归州里财务支出。
司婧道：“大部分处所还是能够的，只是有一小部分偏僻州里临时还没有发下去。”
李毅设身处地，想通这一枢纽后，明白了罗正浩的处境。说了几句包管完成任务的话，并说必然会在市委市当局的带领下，抓好此次州里企业改制，带领临沂群众走出一条致富路。
李毅点点头，说道：“你说得不错。在现行财务体制下，财权与事权不婚配：我们县级当局可安排财力少，月性支出难以保障：要改良这类环境，我们除了开源，就只要节流！”
李毅听得很当真，完了问道：“我明白了，上面州里如果完不成县里分别的任务，不但分不到县里的钱，还要赔钱给县里？那么，我们县现在的出入环境如何？”
李毅沉声问道：“实际到账的钱有多少？”
作为一个很有前程的青年官员，他现在的官途正走到了一个十字路口。他明白，一个官员，做对多少事情并不首要，最首要的是要跟对人，只要跟对了人”再做出几件对的事情来，那才气获得晋升。
从他支撑的结论能够看出来，他对李毅和温玉溪的干系是感兴趣的，当然，短时候内，他还不想做出投奔温系的决定。
3、出入基数的磉定：出入基数的核定上本着主动可靠、留不足地的原则，做到既保县本级，又要让州里有生机，无益于变更州里财务增收主动性解缆来核定出入基数。
97年，700万尧，对临沂县这个小小的县城来讲，相称于全县整年财务支出的五分之一！
“甚么意义？”李毅对财务这一块的确是门外汉，谦虚请教。
不测得了700万元的改制基金，令李毅有些喜出望外，有了这笔钱，他的打算就能够更加顺利的实施了。
罗正浩放下陈述书，并没有急于颁发观点，顾摆布而言他。跟李毅聊了一阵子，问道：“李毅同道，我传闻省委温〖书〗记曾经劈面嘉奖过你。”
5、农业税归入州里财务支出范围，按当年下达征收任务征收，其考核体例稳定，年关结算，实施专项上解。
2、州里的支出范围：凡属州里辖区内财务扶养职员的常常性支出（不包含奇迹生长专项经费）全部下划给州里。
李毅道：“不给！如果他们有定见，叫他们来找我！”
李毅道：“别的我不管，这笔钱你要给我守好了！除了我亲笔唆使的便条，别人一概不准动！”司婧难堪隧道：“陈〖书〗记和别县长批的便条也不给钱？”
罗正浩说话的思惟腾跃性很大，幸亏李毅也百炼成精，晓得揣摩别人说话之间的企图了，很多看似没有联络的话语，细心一想，实在是相互关联的。
司婧把超收分红财务体制细心讲授了一遍。
司婧道：“简朴一点说，我们县里本年的财务支出，要上解502万给市里。这还不包含都会保护扶植税等别的用度。”
司婧见李毅一昏肉疼的神采，笑道：“李县长，这算是好的了！有一次国度的三农补助拨款，从〖中〗央收回来，比及了我们县里时，已经被扣了十之7、八！再往上面发，真正到农夫手里的，根基上就是一笔可有可无的小钱了。”
李毅笑道：“闻道不分前后，达者为师！我洗耳恭听。”
李毅悄悄摇点头，市里有罗正浩和薛雪等人亲身盯着，还是被他们截留了10万元”这算是极低的了，省里的人更加张狂”直接截留了非常之一！真正的雁过拔毛啊！