毫无疑问，光复青海与重创吐蕃给大唐的边防格式带来了严峻的窜改。崛起于高原的吐蕃作为近代出现出的新敌手，给大唐所带来的压力与伤害乃至一度超越了几个传统意义上的夙敌。
不过李潼却并不筹算马上便将这一形式推及各方，起首效果如何还待查验，其次青海此地也有着必然的特别性，夹在大唐与吐蕃两大帝国之间，又颠末噶尔家耐久不恤民生的统治而致令人疲势穷，地区内并没有过分强大的刺头。
李潼这么做，也是鉴戒了汗青上吐蕃的做法。汗青上在处理了噶尔家这一大患以后，吐蕃便将吐谷浑莫贺可汗任命为大论，以确保青海仍然处于吐谷浑的统治之下，乃至联络较之以往更加紧密。
入贡分为春秋两季，贡额也并不高，每贡人取一缣。如许的征贡力度，绝对不算是甚么大的承担，并且并不存在太大的强迫性，因为大唐底子就没有把握这些部族的详细人丁数字，诸部落豪酋们如果不肯意，乃至能够一缣不缴，当然前提是要放弃在盟会上的话语权。
慕容万入朝，青海本地不再设立名义上的统治者，而是代替以盟会的体例停止办理。本地诸部落遵循各自所拥部众数量，在盟会上获得必然的席位与话语权，将来大唐将直接通过与这个盟会停止对话，直接的对青海实施办理。
在东北方面，本来因为武周战略有误而祸乱全部河北的契丹兵变被提早毁灭，随后张仁愿一系列倔强手腕的操纵，不止将东北的皋牢次序重新建立起来，还毁灭了尚在抽芽中的渤海国这个将来所谓的海东盛国，紧紧将新罗的权势封闭在了半岛南部。
想要将如许一个计划慢慢推行动实际，也需求一个履行力极高的人，李潼所属意的人选便是郭元振。海东设立一州为顺州，郭元振将会担负顺州都督，兼领青海黜陟使，卖力遴选成员、组建并监察青海议盟。
当李潼讲起针对青海的这类统治形式，群臣在细节方面提出一些质疑与弥补以后，很快便获得了高票的通过，乃至有的臣员表示大能够在别的处所也依法推行。
接下来，陇右与青海便不需求再保持多达十数万的驻军范围，诸州仅仅只需求保持三到五万人的屯田兵，屯垦备战，赋税方面的耗损能够完整依托本地自筹，乃至跟着青海局势的安稳还会垂垂有所红利。
陇右的夫蒙令卿归朝，其他几名大将权柄也都各有调剂。本来坐镇黄河九曲的薛讷担负青海留守使，沿积石山一线构建与吐蕃之间新的对抗火线。
光复青海后，大唐拔除了本来吐蕃或者说噶尔家在青海所实施的一系列征敛苛政，仅仅只保存了入贡与征募的任务。
至于这方面所产生的赋税耗损，大唐会承担一部分，不敷的份额则就需求盟会停止筹措分担。毕竟大唐驻军也是在给他们守家，如果赋税不继，大不了拍拍屁股走人、回防海东，而他们则就要再次接受吐蕃的打劫鱼肉。
在此之前，大唐已经通过河朔方面的三受降城攻防体系将后突厥默啜可汗的权势阻截在了大漠以北，突厥固然还是贼心不死、屡有窥扰尝试，但至今都没有摸索出一个能够绕过三受降城而大肆南下的有效线路。
夫蒙令卿是原河源军黑齿常之的帮手，经边老将、资格颇深。青海此战固然没有太显赫的战阵之功，但却有调剂之功，有着不俗的计谋大局观。
如许的形式的确是让人耳目一新，大唐的恩威分享不再是针对于某一胡部权势，而是摆在盟会如许一个相对公开的平台上，任由地区中的胡部权势各自停止合作，既能对诸胡部权势有一个清楚的认知，同时又能制止当中狼子野心的胡酋狐假虎威、趁机强大本身的权势。
频繁的商贸与文明交换，是消弭相互陌生与仇视的不二法门，特别在这类边市买卖中，大唐是把握着绝对的主导权，乃至在前期能够停止必然程度的让利。不怕你赚，就怕你不玩。
至于其他宰相与各司官长们，神情则多多极少有些非常。如此大范围的职事调剂，已经触及到朝中权力格式分派的底子，力度要远远超越了武周反动时的诸司名号窜改。
不过枢密院的权柄扩大，首要还集合在三省六部以外的事件性寺监，对朝政主体布局影响不算太大。乃至就连兵部这个首要的武司，临时都未归入调剂序列中。即便调剂过程中会有磨合与碰撞，仍在可控范围以内。
当然，眼下青海新复，还分歧适完整的放弃吐谷浑王室。青海本地那些新近归附的诸羌，也需求一条鲶鱼的存在来激起他们对大唐的恭敬。
青海大战伊始，李潼再次打出了吐谷浑王室这一张旧牌，但究竟证明，吐谷浑王室在青海本地已经不再具有充足的号令力，以是他当然不会再多此一举的帮忙吐谷浑复国，乃至就连青海国王这个封号，他都筹算收回。
将来陇右要停止一番大撤兵，减少朝廷在这方面停止的一系列军务投入。薛讷的青海留守使便是青海方面的最高军事长官，而青海的驻军范围则保持在一万唐军精锐与两万诸胡城傍。
除了这些比较首要的人事安排以外，其他雄师功士们，也都考虑他们各自的志愿与边务需求，或入朝禁卫，或北出碛口，为下一步的交战大计储备士力。
另一部分人马，则就要在长安与京营禁军停止一番轮换调剂，在这当中选募一万精卒，以郭知运为安西多数护、代替唐休璟镇守安西，增兵安西，加强对四镇的节制，在将来几年时候里，张国臂掖，围攻漠北的后突厥，完整毁灭东突厥的余孽！
陇右回撤的人马，此中戍远经年者能够卸甲归乡，同时择其勋功优良者授给诸州团练职，为接下来的诸州团练与征兵储备基层的构造人才。
能够说，现在的大唐已经完整窜改了李潼在接办伊始那种四周漏风的边防状况，四周临时已经不存在能够威胁到国运兴衰的大敌，接下来的边务必定要停止一番行动颇大的调剂。
固然要扩大枢密院的权柄范围，但李潼并偶然在朝中增加太多的冗司冗员，首要还是从本来存在的部司当中拆解归并。
以是慕容万固然名位有损，但同时又蒙恩入朝、担负宰相，以共同朝廷接下来对青海的一系列调剂。
借着青海大战的余韵，李潼筹算接下来的几年时候里完整将枢密院掌管军事的权柄与职位建立起来，武举才选、诸州团练、边将轮调、马械储备、军屯经边与边略攻防等诸事一概归入枢密院。
如此，青海的军政次序便格式初成，跟着时候的推移以观效果，并随时停止调剂，而大唐也终究能够从青海这一战局当中抽身出来，大大减轻边务上的承担。
当然这内里也存在一个题目，那就是青海本身纺织业并不发财，大唐收取贡物的缣本身并不能出产。但这没干系，他们大可之前去鄯州，在那边的官造榷场将方物售卖调换。
这么做固然有些绝情，但慕容万也没有甚么可抱怨的，凡是他在青海此战中表示超卓一些，朝廷也不会做的这么激进。既然才气不可，就要接受代价。
慕容万本就不是甚么霸气英主，又耐久糊口在大唐境中，入朝拜相的报酬跟留在青海做一个傀儡的吐谷浑王，他多数也乐于接管前者。
李潼所公布的第一桩人事任命，就是将青海此役的行军大总管夫蒙令卿召入朝中，担负枢密副使，作为张仁愿的帮手，持续在朝中鞭策军政的分离。
针对这一题目，群臣也都停止了一番会商，终究决定青海国王慕容万改封青海郡王。虽只一字之差，但却完整抹去了吐谷浑作为一个皋牢政权的独立性。
听到贤人针对枢密院所停止的一系列调剂假想，张仁愿不免喜形于色，一再表示会极力落实贤人的相干假想。
当然，这类深切的鼎新决不成一蹴而就，毕竟三省六部的政治格式也是颠末端悠长的期间演变与磨合才终究构成。是以枢密院作为朝廷措置国之武事的要司，权柄增加的同时，需求的分权与制衡也要跟得上。
不管任何时候，忘战必危，而若一味的穷兵黩武，又会给海内的民生政治带来庞大的承担。该要如何把握这当中的均衡，对统治者而言是一个绝对不成松弛的命题。
这此中一个比较典范的例子，就是数年前策动兵变的契丹大贺氏。契丹本有八部，但此中唯以大贺氏最为靠近大唐，也获得了大唐的重点拔擢，成果就是养虎成患，大贺氏的李尽忠悍然叛唐，给河北与东北的次序带来了极大的粉碎。
同时，这个盟会上的席位也决定了青海那些部落对大唐需求实施的一些任务停止配比。
诸如本来就存在的鹰苑豹坊等武将培训机构，以及军火监、太仆寺、司农寺等诸司武事相干的人事机构，将会慢慢归入枢密院管束中，跟着事件运转磨分解熟，逐步的裁撤本来机构，成为枢密院部属分曹。
至于征募，则分为兵役与赋税两个方面。诸部一样需求遵循族员比例，每年调集一部分的青壮族员，与大唐驻军协同戍守，以备吐蕃卷土重来。