不出袁自主的预感，上班今后，省委调剂了德阳市的市委部分班子成员，黄大明调到省纪委，出任纪委常委，汲引了，成为了正厅级带领，蔡佛调到了省开辟办，担负副主任，平调，不过，单位还不错，把握很多的钱，比较惨痛的是王威，调到了省政协，田斌出任市委副书记，兼任纪委书记，周大海出任市委常委，常务副市长，李贵羽没有调剂，持续担负德阳市市长，袁自主想起了程识益说的均衡论，看来，省委还是需求均衡的，不会完整遵循袁自主的设法调剂职员。
袁自主遇见了一个很大的困难，支出差异题目。这是一个很实际的题目。几近全都城存在，支出差异题目，能够分为三大类，一类是级别差异，州里和县里有差异，县里和市里有差异，市里和省里有差异，省里和中心有差异；二类是地区差异，发财地区的支出，远远高于不发财地区；三是单位差异，单位有好有普通，支出差异更大，而德阳市反应出来的，就是单位支出差异。级别差异，大师都了解，也是承认的，级别越高，支出越高，在官本位思惟主导的明天，大师的潜认识内里，早就是承认级别差异的，总不能说县委书记装备了专车，浅显公事员也装备专车吧，地区差异，现在人们也接管了，谁叫人家经济发财，有钱呢，比如是家庭内里，很多的后代，老是有穷有富，凭着小我才气和得天独厚的上风，敷裕起来，你只能自认不利。但是，单位差异是干部职工不能接管的，这个题目，在德阳市的反应更加凸起。
实际的严格，难住了袁自主，袁自主不是神仙，碰到如许的事情，也没有辙了。袁自主和世人商讨了很多的鼓吹体例，都一一反对了，眼看着时候渐渐畴昔，招商引资事情停顿迟缓，袁自主是真的焦急了，周大海和前次打仗过的德阳市本地出去的、在南边省有所作为的贩子联络了，对方勉强愿领悟故乡看看，言语中，流暴露对德阳市治安环境的不信赖。袁自主百感交集，看来，一任当局如果不好好做事，传出去的不好的名声和影响，需求继任者破钞百倍乃至千倍的力量来挽回。
除了招商引资事情，其他事情都在遵还是规状况往前推动，袁自主打仗了田学贵几次，很夺目的一其中年人，身上有霸气，也有农夫的朴素、滑头，看重实际，不是太重视身外的东西，属于不见兔子不撒鹰的人物。
周大海还是是热忱高涨，毫不泄气，袁自主最赏识周大海的这个特性，毅力乃至比本身都要坚固，不会因为一时的得胜，丧失期心，也不会因为一时的胜利，对劲失色，看准的事情，就必然会做下去，不推辞任务。
德阳市的经济不发财，属于比较贫困的地区，越是经济不发财的处所，如许的题目越是凸起，因为有钱有权的部分，老是能够想到体例挣钱，处理干部职工的福利，而无钱无权的单位就遭殃了，以是，干部职工的支出，差异非常大。德阳市构成这类环境，不是一天两天了，大抵上说，最高支出和最低支出的差异能够达到10倍以上，一类支出的部分，多数是和金融有关的部分，比如说税务、烟草、水电等等，其次是当局中的权力部分，比如说财务、打算、交通、路管等等，再次是市委部分，经费有包管，最后就是普通部分了，最为凸起的是农业、编办等部分，这类环境的构成，有好些年了，因为支出差异的拉大，越来越严峻影响到干部职工的情感，很多无钱无权的部分，口头禅就是没有钱、没有权，支出低，事情就轻松，拿不到钱，玩老是能够吧。
常委的合作很快出来，袁自主遵循淮扬市的格式，每个常委都有必然的经济事情任务，而整年的最首要事情，就是招商引资，这项事情，周大海卖力，德阳市产业企业改制事情，田斌卖力，农业乡村事情，鲜仲明分担，当然，经济事情的生力军，还是市当局。
德阳市的干部职工渐渐开端接管袁自主，德阳市这个处所，排外情感是很稠密的，能够在短时候内，完整接管一名外来的带领，不是一件轻易的事情，四大师带领，袁自主是最年青的，但是，却有着最高的声望，启事无他，袁自主说话算话，做不到的事情，果断不说，也不要求其别人做到，袁自主曾经解释如许的做法，己所不欲勿施于人，现在的市委市当局的事情，要以报酬本，统统事情，都需求从干部大众的好处方面去考虑，只要你将干部大众放在内心了，干部大众就会拥戴你，社会在不竭进步，带领的在朝理念也要跟着进步，不然，就会被期间和干部大众丢弃。
开会今后，袁自主到个县市去转了转，本年的重点事情，还是在利都会，行政区划事情，李贵羽直接卖力，利都会100多万人，应当分别为几个区了，不过，这项事情，不是短期内能够做好，需求获得国务院的批准。利都会是本年招商引资事情的重点，新年今后，袁自主第一次见到了马建华，马建华精力很好，不过，头发和胡子都有些长了，袁自主提示马建华，还是要重视小我形象，事情在再忙，不要忘了剃头刮胡子。
抱负是夸姣的，实际是残暴的。德阳市的前提太差了，和淮扬市比拟，不在一个层次上，固然袁自主大志勃勃，固然周大海巧舌如簧，但是，事情停顿非常不顺利。德阳市的交通、都会扶植遍及掉队，和其他处所比拟，尽显优势。这些题目，不是短时候能够处理的，德阳市另有最大一个题目，没有甚么着名度，提及淮扬市，通过好些年的尽力，很多人都晓得这个处所，但是，没有谁晓得德阳市这个处所。
周大海第一次从南边省返来的时候，两手空空，固然脸上有着笑容，但是，粉饰不住内心的落寞，袁自主更是焦急，不能够引进厂矿，不能够引进资金，甚么都无从提及，统统的打算都是空的。袁自主联络了易国军，易国军正在想体例帮着联络，但是，因为德阳市没有甚么着名度，贩子都非常踌躇，易国军建议袁自主尝尝，看能不能起首引进几个普通的企业，渐渐来，袁自主委宛回绝了，德阳市的招商引资事情相称首要，不能够因小失大，易国军建议袁自主想体例鼓吹德阳市，只要德阳市的名誉出去了，天然就好说一些了。袁自主和易国军都明白，要在短时候内改良根本设施，明显是不实际的，独一能够想到的体例，就是扩大德阳市的着名度。
袁自主的发言，在德阳市激发了庞大的反应，好些年了，没有带领存眷过浅显干部职工的支出题目，统统带领都以为是理所当然，都以为不是本身的题目，不闻不问，乃至于干部职工的怨气越来越大，现在，袁自主存眷到这个题目了，还在市委经济事情集会上提出了这个题目，不躲避冲突，承认题目的存在，实实在在，本来不是本身的启事，却承担了任务，大师不是不明白德阳市的环境，财务困难，用饭都不余裕，很多干部是很轻易满足的，只要带领正视了，记取这件事情，老是有处理题目的时候。
袁自主在市委经济事情集会上，专门说到了这个题目，因为没有专门的实际支撑，也没有实际处理题目的胜利经历能够鉴戒，袁自主说的很谨慎，很谨慎，袁自主承认支出差异题目的存在，承认这类差异，严峻伤害了干部职工的思惟情感，打击了干部职工事情的主动性，市委市当局将想体例处理这个题目，但是，目前的实际环境，还不能够处理，因为德阳市的财务不敷裕，大锅里没有，完整依托大锅的小锅小灶内里也没有多少，以是，目前的首要任务，是生长经济，只能是财务有钱了，才气够处理这个题目，不过，处理题目也是相对的，只能是缩小差异，市委市当局没有才气，完整扯平单位干部职工的支出，袁自主最后承诺，处理干部职工支出的题目，将是市委市当局最为首要的事情之一，请大师放心，只要德阳市经济生长了，市委市当局考虑的第一件事情，就是处理干部职工的支出题目，共产党就是要带领群众大众过上好日子的，袁自主代表市委市当局，向那些低支出的干部职工报歉，请他们谅解，因为市委市当局的事情没有做好，导致大师心存怨气，并且还要降服一段时候，袁自主要求那些高支出的单位，抚心自问，多想一想，拿着这么高的支出，做了多少事情，做出了多少进献，是不是应当主动减少一些支出了。
袁自主安排鼓吹部、电视台、报社想体例扩大鼓吹的力度，底子没有感化，报纸卖不出去，除了德阳市所属县市看报纸，并且是党报党刊订阅任务以内的发行量，再有就是电视台，乃至德阳市的住民都不如何看德阳电视台本地的消息，更不消说向外埠鼓吹了。这类鼓吹，就是拿到省台去，结果也不大，因为德阳市的招商引资，不是针对本省的，主如果对外的，省内的企业家，更是不会到德阳市投资。
袁自主的要求是很高的，田斌、周大海、周义海都是清楚的，现在，鲜仲明也是明白了，跟着袁自主做事，固然罢休去做，不要缩手缩脚，做事之前，充分考虑好，打算周到，做事的过程中，不要踌躇，鲜仲明现在的任务很重，德阳市的乡村，遍及贫困，专业合作构造的推行，有很大的难度，没有经济根本，鲜仲明在利都会试着推行，结果不好，他直接给袁自主反应了困难，袁自主完整附和，嘱托他渐渐来，不要焦急。最忙的是周大海，几近没有适应的时候，上任不久，就到南边省去招商引资了，周大海憋足一股劲，必然要引进几个大型企业到德阳市，之前在淮扬市没有做到的事情，在德阳市实现。田斌开端在利都会推行企业改制，都是一些不死不活的企业，早已经成为财务的承担，必必要改，一段时候，田斌的办公室最为热烈，上访的，肇事的，田斌都是安然面对，德阳市的企业改制事情，也在渐渐推开了。周义海则花大力量清算政法步队，政法构造，此后要为德阳市经济生长保驾护航，不进步才气和本质，底子就不能够胜任。
没有过量的思惟教诲，没有过量的鼓吹，德阳市的干部职工的思惟和情感有了很大的窜改，上班的次序好了很多，规律性强了很多。部分市委带领在常委会上面提出了这一可喜的窜改，袁自主并不欢畅，他夸大，干部职工是信赖市委市当局的，是朴拙的，那么，市委市当局就不能开空头支票，要实实在在做事，要尽快让德阳市的经济生长起来，只要兑现了承诺，干部职工才会更进一步信赖市委市当局，不然，时候长了，没有动静，干部职工感受遭到棍骗，情感反弹，形成的影响更大，袁自主警告统统常委，大师现在是在走钢丝，面对着诸多的困难，如果不同心合力，最后的成果，大师都是粉身碎骨。
袁自主装备了新秘书，徐先勇，32岁，西山大学毕业生，矫捷，有才气，就是有些拘束，为袁自主遴选秘书，传闻过程很狠恶，谁都想到袁自主品边事情，厥后，还是鲜仲明点头，才定下来的，鲜仲明曾经给袁自主打电话，袁自主完整同意鲜仲明的安排。
德阳市产生的窜改，干部大众是看在眼里的，很多人感慨，德阳市来了一帮至心做事的带领，实实在在想着大众好处的带领。
袁自主已经没法躲避这个题目，启事是袁自主插手了一次政协常委会，政协常委在会上提出了这个题目，大师的群情非常狠恶，话说的很锋利，乃至有政协常委支出，支出差异题目耐久存鄙人去，必定危及共产党的带领，危及政权的安定。厥后，此次政协常委会的事情，传出去了，在市直单位掀起了轩然大波，各种群情都出来了，乃至于市委常委会也说到了这个题目，大师都晓得这个题目存在，但是，都没有处理的体例。
常委会很快召开，李贵羽已经落空了原有的威望，市当局的均衡被突破，副市长不是傻子，发觉到了情势的窜改，有很多人，已经向袁自主表忠心了，李贵羽晓得，这是必定征象，他不能够完整统治市当局了。过年今后，李贵羽产生了很大窜改，沉默了很多。
袁自主非常恼火，他也没有好的体例，支出差异早就存在，全都城存在，不过是德阳市有些穷，显得特别凸起，市委当局总不能让那些有钱的单位不发钱，也不能处理前提差的单位经费，这个题目，仿佛是一个癌症，现在，早已经不是越穷越名誉的年代了，这个期间，已经是非常暴躁的期间，有着太多的引诱，人们的但愿，早已经超越了实际社会，面对引诱，明显不成能达到，也要去尝试，而这统统的支撑，都是款项。