“这事说难也难，说简朴也简朴，其他处统统现成的例子，不过就是开源节流。我的设法首要有三点，一是重新核定职员，按人头发放办公经费，归入部分预算，停业支出想要钱，能够，打陈述，公道的咱给，不公道的，本身想体例去；二是实施人为统发，核定职员以后，把统统的人为拿到财务，通过银行停止统发，制止吃空饷；三是出入两条线，统统行政单位的免费全数归入财务统管，用多少拔多少，把经费办理收开口……”严宁的这三条体例算得上是绝户计了，完整的掐住了各单位、各部分的脖子，也使得财务的感化更加的首要起来。
“体例是好体例，不过推行起来难度太大了吧，难够会遭到下级部分的反弹……”如此绝户计遭到各部分的反弹那是必然的，徐东升当时还没做的这么绝呢，反对的定见就极其激烈，严宁提出的比徐东升更狠，将要遭到的反对声音可想而知。
十月十八日，颠末十余天的严峻筹办，榆林县委七届一次全部集会正式召开，会上，县委副书记，县委书记候选人徐东升代表全部党代表向大会做了《深化鼎新、扩大开辟，推动榆林经济又好又快生长》的事情陈述。这个事情陈述几经会商，数易其稿，特别融入了严宁对经济生长的打算。按照严宁的假想，要让陈述窜改以往说废话、说套话、分歧实际的传统，实在成为榆林将来五年的生长纲领。
此时榆林的企业改制事情根基完成，白酒厂、纸箱厂、食品厂等企业都走入了正轨，严宁的事情一下子轻松了很多。值得一提的是，严宁在到白酒厂调研的时候，得知白酒厂品牌白酒榆林春的市场发卖环境不是很悲观。对于这类环境严宁不晓得为甚么俄然想到了老汪头的虎威药酒，哪怕是删减版的虎威药酒也会有较大的消耗群体吧。
“县长，这有甚么难的，榆林的稍大点企业，除了一个老钢厂还在爬窝，其他的都改制完了，我们指引一下方向，任其自行生长就是了，小一点的企业，早就被徐书记卖光了，你就是有设法了不可喽，以是，在产业上你不消太操心，首要还是抓好行政部分和乡村事情，重点还是要放在市直部分上……”就两人在办公室，严宁也不要过分客气，往沙发上一仰，想都不消想的把榆林企业的环境做了先容。
体例想出来了，门路铺好了，其他的就跟严宁没多大干系了。严宁只卖力出主张、想体例，当狗头智囊，详细如何履行还是要看钱立运本身去挑选。如果严宁真逼着钱立运必须遵循本身门路去走，反倒会事得其返，难保让钱立运有一种被严宁当作提线木偶的感受，这可不是严宁出主张的底子目标。
“常委会……”新一届的县委班子建立了，但除了换届第一次集会时大师坐在了一起研讨了一下合作外，徐东升还没来得及召开常委会，想来也是在不断的思虑常委会的格式。钱立运、严宁再加上算是半个常委的陈可军，抵不住徐东升方面的势大，姜远达、李忠庭两人目标不明白，但是争夺过来的能够性只能算是五五开，至于徐军和张金凤，摆了然要当骑墙派，哪边势大往哪边倒，如此局面上常委会，钱立运的内心是一点底也没有。
在和钱立运谈过财务体制鼎新，收拢当局审批权限事情的当天早晨。严宁约了县纪委书记李忠庭一起到刘家鱼村吃螃蟹。暮秋时节的大螃蟹肉肥膏黄，悄悄的沾上一点老醋，吃起来非常的甘旨，再配上一口陈年的老酒，这类咀嚼天然是非常的舒畅。两小我推杯换盏，你来我往，相得甚欢。
“必须得完美行政审批一把手卖力制，完美预算办理轨制，窜改榆林财务资金办理的混乱征象。现在榆林的专项资金办理乱了套，几百万、几百万的专项款满天飞，拔下去就没了踪迹，徐东升初任县长的时候，就想把专项审批的权力收回来，成果引发了各方的反弹，他要接书记，不想获咎人，最后不了了之。我们可不可，不然你这个县长就是一个安排……”严宁肯不是在危言耸听，一个县长管不住财务，管不住经费审批，那就是一个安排，下级部分有钱有权，谁还会在乎下级的带领。
分组会商以后，集会遵循预定的步调停止着。先是颠末无记名投票推举产生了榆林县委员会委员及榆林县规律查抄委员会会员。紧接着县委委员和纪委委员中又按照构造提名别离推举出了榆林县委常委，徐东升、钱立运、徐军、李志、姜远达、李忠庭、张金凤、郑援朝、王恒远、严宁、陈可军等十一人被选为榆林县委常委。
……
很快常委们的合作便肯定了下来，统统的常委都满票被选，在唱票结束以后，全部会场响起了热烈的掌声。双江市委督导组立即将得票成果报送市委，试点事情获得了美满胜利，最后，徐东升操着因为发言太多而有些沙哑的嗓子粗声的宣布榆林县委七届一次全部集会胜利闭幕，至此，榆林县委换届推举事情划上了一个美满的句号。
……
因而，严宁便向白酒厂的厂长保举了老汪头。别说，颠末一番考查，老汪头摇身一变，从东海镇的门卫、更夫、收发员变成了榆林白酒厂的技术副总监，企业不但给老汪头安设了商品房，还装备了汽车，薪水跟发卖挂钩。成果，新产品投产以来，市场发卖火爆，产品供不该求。是以，有功德者暗里统计后，传说老汪头的月薪超越万元，这在榆林但是了不得的一件事。不过对于此事，老汪头一口否定，财不露白，这个事理老汪头是深有体味的。
“姜远达的环境我不太体味，转头我找人探听一下，看看是甚么路数。别的，早晨我先约一下李忠庭，如果能把他争夺过来……”上面的话，严宁不消说，钱立运也明白是甚么意义，对严宁的设法也表示支撑，毕竟在李庆隆期间，李忠庭和徐东升斗的很短长，争夺过来的机遇很大。
此任常委中，副书记候选人姜远达是省委从政策研讨室遴派到榆林县委的，代替钱立运主持农业事情；郑援朝是原棱江市委秘书长，也是徐东升的熟行下，代替张善成为构造部长候选人；陈可军就是榆林县武装部政委，按照有关规定，也同时挂了县委的常委头衔。
“县长，不能踌躇了，既使不可，你也得在常委会上收回本身的声音，既使徐东升能包涵一下你这个县长，他部下的那些人也会跳出来指手划脚的，分确职责合作，今后常委会上对我们无益的就支撑，跟我们无关的就弃权，跟我们倒霉的就反对，大师各凭本领，在让步和让步中达成共鸣，这是很普通的……”看到钱立运在思考常委会的格式，严宁把本身的设法提了出来，根基上算是合适体制法则的。
明显，颠末端严宁添补的诸多本色性内容，陈述丰润了很多，获得了浩繁党代表的分歧承认。在分组会商的时候，很多代表纷繁献言献策，严宁主持的第六代表小组，也就是经济主战线的党代表反应最为激烈。从代表的言辞中严宁感受了代表们想要把故乡扶植更加夸姣的欲望，也感遭到了本身肩上的任务到底有多么严峻。
“严宁，榆林现在这个模样，我这县长可不好当啊，你是抓经济的妙手，可得帮我运营运营……”方才搬进新的办公室，钱立运就把严宁找到了办公室，意义吗，不过想要严宁帮着谋齐截下，当然，本色性的题目是如安在县委的带领下展开事情，也就是说要如何与徐东升等人相处。
“难也得搞，不然你这个县长就是一个安排，谁还会把你当回事，尽快拿出计划来提请常委会审议，只要常委会通过了，下级部分再反对也没有效，让纪检委严阵以待，随时筹办进驻某些单位，只要不顺从常委会决定的，一把手当场夺职，这是触及当局办理权柄的原则题目，徐东升分歧意也得同意，何况，这对他这个书记也有好处，我想反对的声音不会太大……”看到钱立运有些拿不定主张，严宁不得不下猛药，帮着钱立运下定决计。
“财务预算、行政审批？严宁，你说的很对，详细说一说吧，该如何操纵……”钱立运不傻，晓得严宁这是让他抓住财务大权呢，但是真说到详细操纵，钱立运也是一头雾水，毕竟一个县和一个州里底子不对等。
固然严宁甚么也没说，甚么也没做。但李忠庭也是久经宦海，哪能不明白严宁是甚么意义。不过，说不如做，说的再好，也不如做的实在。是以，既使故意接爱严宁伸出来的橄榄枝，李忠庭也不会过分表示出来，作为一名纪委书记，这点深沉还是有的。当然，严宁不说不问的沉稳表示也让李忠庭很对劲，两小我在友爱的氛围中安放心心的咀嚼了一回肥美的螃蟹宴。统统尽在不言中。