封闭掉队的朝鲜只能成为不安宁身分，只要经济获得生长的朝鲜，才是普通的朝鲜。
对共和国来讲，仅仅包管数百万灾黎的保存就是一件非常毒手的事情。即便不考虑别地糊口需求，300万灾黎一年就能耗损掉150万吨粮食。算上办理灾黎的支出，共和国每年需拿出上百亿元赡养300万朝鲜人！
遵循两边达成的和谈，仍然滞留在共和国境内的朝鲜灾黎将“志愿返朝”。
朝鲜将在新义州、江界、惠山与清津开辟经济特区，答应共和国贩子与企业家在开设工厂、商会与办事处，在经济特区外向共和国贩子供应最优惠报酬，在商定的时候内减免税收等等。厥后，跟着朝鲜经济慢慢生长，海内消耗才气加强，俄罗斯、蒙古、越南、老挝、柬埔寨等国前后与朝鲜签订了近似的和谈，被准予进入经济特区。
从别的一个角度看，金哲男做出了对朝鲜最无益的挑选。厥后证明，朝鲜仅仅只要3具重量达到数吨、还不如何可靠的核装配。这些核装配全数埋设在朝韩停火线四周，筹办用来抵当美韩军队地大范围空中打击，几近没有实战代价。也就是说，朝鲜实际上不具有核威胁才气。
《友爱合作条约》（追加条目）首要触及到在不对第三方构成威胁的环境下，共和国向朝鲜供应防备性兵器设备，帮忙朝鲜完美国防力量，保护朝鲜半岛的战役与稳定。作为互换前提，朝鲜向共和国查对机构双方面开放海内核设施，承诺在任何时候、任何环境下不将核兵器对准共和国。没有对外公开的内容是，共和国向朝鲜供应核庇护伞，培训朝鲜空军的飞翔员与技术类职员，朝鲜将已经出产出来的核弹头与核装配交共和国停止改革，包管在未获得共和国答应的环境下毫不利用核兵器。
朝鲜高调表态，无是借共和国“壮胆”。
前后遣返了3批，统共3万余灾黎后，共和国停止了遣返事情。启事很简朴，统统强迫遣返的灾黎都被朝鲜当局关入集合营，接管“改革”，终究独一不到1/10的灾黎胜利完成“改革”，其他地全都人间蒸发了！
当时，朝鲜总人丁不到2100万。
当时，共和国的消息媒体重点报导了这一动静。
到庞兴龙拜候平壤时，仍然有约莫220万朝鲜灾黎滞留在共和国境内，此中近180万糊口在灾黎营内，别的数十万分离在共和国各地（大部分都是嫁给共和国男性，获得了共和国国籍的年青朝鲜女子）。
共和国在帮忙朝鲜的时候，表现了一惯的交际政策，既不干与、不指导他海内政，不颠覆他国政权，不向他国强加认识形状，不在经济援助上提出任何政治附加条目，充分尊敬与信赖友爱国度，赐与友爱国度自主生长与自在生长的权力与空间。
长远来看，两边仍然能从中获益。朝鲜能够将大量低
厥后，“朝鲜形式”逐步成为了共和国对交际往的范本！
兴龙在平壤呆了2天，与金哲男停止了3次正式会晤。
固然朝鲜经济非常封闭。对外贸地依存度并不高。但是朝鲜离不开外界地援助。更需求用外汇采办保护政权与海内稳定、包含兵器设备在本地必须物质。以往。朝鲜首要依托向其他国度出售军事技术、特别是弹道导弹技术与核技术调换外汇。遵循非官方统计。仅在211世纪前5年。朝鲜就通过出售弹道导弹技术从伊朗等国获得起码50元外汇。跟着金融危急发作、伊朗战役打响、大量反导兵器问世。朝鲜地“导弹外汇”剧减。如果朝鲜当局不能处理这个题目。跟着外汇减少。没法入口保持国度稳定地必须物质（此中包含很多在其他国度非常遍及地药品）。“金氏家属”必定垮台。
对朝鲜来讲，300万灾黎更是一个非常毒手的题目。
交出数量少得不幸的核装配，朝鲜获得了共和国的周天下度安然承诺与包管。
比如。朝鲜提出地国度根本设施项目中。既有公路、铁路、桥梁、机场、通信收集、水利工程、都会排水工程等等传统意义上地“根本设施”。另有包含病院、黉舍、制药厂、化肥厂、食品加工厂、水电站等等以往属于“产业设施”或者“大众设施”地非传统“根本设施”。
《经济合作备忘录》主如果共和国帮忙朝鲜生长经济，根基是双方面的援和谈。遵拍照干规定，共和国将在将来1外向朝鲜投资数百亿元，帮忙朝鲜扶植与完美国度根本设施；以国度包管情势鼓励海内本钱前去朝鲜投资，朝鲜为共和国本钱供应最优惠的税收政策；共和国每年以海内代价向朝鲜供应150万吨大米与面粉，向朝鲜供应先进农业技术，帮忙朝鲜处理粮食出产题目等等。
对两边来讲，这算得上是“分身其美”的处理体例。
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无庸置。朝鲜成为了共和国财产布局调剂地受益者。
遵循朝鲜与共和国当局、民营企业签订地和谈，除了包管朝鲜公众的平常需求的产品以外，大部分由朝鲜出产的产业产品均将销往共和国，满足共和国市场对低端产品的需求、为朝鲜缔造外汇支出。
23日，金哲男设国宴接待庞兴龙。次日上午，朝鲜内阁总理金俊英与外务相卢哲斗颁发结合声明，宣称朝鲜已与共和国签订了一系列双边合作条约与和谈，共和国事朝鲜“最值得信赖的朋友”。
除了《友爱合作条约》（追加条目）以外，其他几项合作和谈的严峻意义不但仅表现在经济、贸易、与人道上，更加表现在共和国对朝鲜施加的影响上。
这是完整分歧于以美国为主的西方国度的对外政策。
211世纪初，朝鲜持续3年遭受天然灾害，数以百万计的朝鲜灾黎涌入共和国境内。这不但给共和国形成了极大的承担、影响了共和国的社会治安，还导致共和国与朝鲜的交际干系一度严峻。
再比如。朝鲜与获得当局包管地民营企业地首要合作项目。首要为共和国已经淘汰地纺织、皮革加工、造纸、矿业等等既需求大量劳动力与能源。又会形成严峻净化。还没有多少附加值地低端产业。朝鲜没有引进高科技企业。除了集合力量处理百姓地糊口题目、进步百姓地糊口保障以外。首要与朝鲜教诲掉队、贫乏充足地技术工人有关。
也恰是如此，共和国与朝鲜地干系在那段期间严峻发展。
输入共和国的庞大市场，不消担忧出口题目；共和量便宜低端产品，向采办力加强的朝鲜消耗者出售高端产品，通过经济手腕节制朝鲜。
首发
如果强迫遣返灾黎，即是将数百万活生生地、曾经将共和国当作救星的朝鲜人推入火坑。
共和国地援助。能够在很大地程度上处理朝鲜面对地题目。
短期来看，这项和谈对两边都有好处。朝鲜能够从共和国获得大量便宜商品，鞭策海内经济生长、进步百姓糊口程度；共和国能够获得一个200万人的大市场，处理上千家外贸型企业的保存题目，缔造数十万个失业岗亭。
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能够说，这是庞兴龙在平壤的最大收成。
遵循共和国交际部随后公布的动静，庞兴龙在拜候朝鲜期间，与朝鲜最高带领人金哲男参议了东北亚局势与日本核题目、促进了双边友情与相互信赖，随后与朝鲜签订了《友爱合作条约》（追加条目）、《经济合作备忘录》、《双边贸易谅解和谈》、《中朝经济与官方来往互信和谈》等以经济贸易来往为主的双边文件。
最首要地还是第三点，即滞留在共和国境内的朝鲜职员的安设事情。
他妈的**
毫无疑问，共和国的态度“低调”很多。
《中朝经济与官方来往互信和谈》首要触及三个题目，一是经济开辟区，二是职员来往签证，三是滞留职员安设事情。
随后，共和国当局出台相干政策，不肯意返朝的灾黎在共和国居住满8年，或者在共和国事情满3年，都可申请获得共和国临时国籍，获得年的“非正式百姓”身份。在此期间，只要没有违法犯法记录，能够向居住或者事情地点地的共和百姓政部分申请成为共和国百姓，获得永久定居权与百姓的合法权力。
严格地说。“备忘录”是“金氏家属”保命护身符。
岑岭时，滞留在共和国境本地朝鲜灾黎超越了300万人！
共和国的对朝政策，为其他需求获得大国援助的国度供应新的挑选，也为统统具有严峻影响力的大国供应了一种能够鉴戒的体例。
《双边贸易谅解和谈》就是两边相互赐与贸易最惠国报酬，消弭贸易壁垒。
为了促进相互交换，朝鲜简化赴朝投资与旅游的共和国职员的签证手续。
因为贸易和谈不属于计谋性和谈，以是该和谈必然按照时势的窜改做出调剂。
最后地时候，共和国也想尽快遣返灾黎。
这些到共和国见过“世面”，晓得内里天下是甚么模样的灾黎被遣返回朝鲜以后，再也不会信赖朝鲜是“天国”、其他国度和群众都处于水深炽热当中是“金氏家属”谎话。有知识、有才气的必定会“图变”，没知识、没才气地则会“造反”。占人丁1/77的朝鲜人不再从命“金氏家属”地愚民统治时，“金氏家属”的末日也就到临了。