对于方才过了妈岁生日的裴承毅中将来讲，这几年的经历让他有种恍若隔世的感受。
如同任何一个父亲一样，裴承毅将更多的精力花在了女儿身上，花在了家庭上。因为分到了一套单家独户的天井，以是裴承毅把暮年因脑溢血瘫痪的母亲接到了巴基斯坦。还聘请了两名巴基斯坦军队的勤务员。
王元庆伶仃找裴承毅说话，不但消弭了幕承毅对项铤辉的猜忌，还让裴承毅对甲士的任务与职责有了更加深玄的熟谙。
为了减少社会动乱，国务院出台了相干体例，即辞退或者主动辞职的公事员将获得与事情年限有关的劳务赔偿工龄除以，再乘之前打手 年人为总额2倍的赔偿，以此类推，并且无偿获得再失业培机遇，比岁以上的辞职与辞退公事员的养老、医疗等社会福利由国度承担，必岁到田岁之间的辞职与辞退公事员的养老、医疗等社会福利由国度承担一部分。
将新疆、内蒙古、西藏等地多人少的自治辨别化戈打手 成多斤，省级行政区。新增几个面向巴基斯坦、尼泊尔、缅甸、孟加拉国、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、朝鲜等邻国的直辖市，非常有助于促进边疆贸易。加强共和国与周边地区的经贸来往。将本地发财地区的副省级都会设为直辖市、比如辽东直辖市、山黄直辖市、苏北直辖市、福南直辖市。能够更加有效的阐扬如同大连、青岛、厦门等候多数会与发财都会的经济辐射才气，动员周边地区的经济生长。在较掉队或者较偏僻地区设立新的省级行政区，比如东”直辖市、苏北直辖市。能够加大对欠发财地区的搀扶力度，加快欠发财的区的经济生长速率。
如果不出不测，项铤辉将在力刃年，也就是当局换届以后辞去总参谋长职务。
固然裴承毅的表示完整合适、乃至全面超越了出任总参谋长的根基要求，但是在项铤辉不肯意让元首难堪的环境下，辈承毅不成能成为新的总参谋长。遵循第二次军事鼎新时订下的轨制，代替项铤辉出任总参谋长的不是林啸雷就是章忠宪。
王元庆的行动再次超出了外界的瞻望。
王元庆先是对两人各打五十大板。然后赶在换届前完成了第二次军事鼎新的最后一项事情，即对总参谋部的批示机制停止全面调剂，最后把彭茂邦请回顾都，由彰茂邦出面给项铤辉做事情，让项铤辉留了下来。
遵循全部代表大会在奶打手 年7月通过的《行政区划点窜调剂实施细则》，天下翌个省级行政区不包含澳门与香港特别行政区通太重组、分化为昭个省级行政区，新增的省级行政区包含伊犁哈萨克自治区原新疆伊犁哈萨克自治州、巴音郭楞蒙古自治区原新疆巴音郭楞蒙古自治州、西疆直辖市原新疆咯什地区与和地步区、山北藏族自治区原西藏阿里地区与日咯则地区、山南直辖市西藏山南地区、林芝的米林与墨脱县、以及光复的藏南地区、西蒙古自治区阿拉善盟、巴彦淖尔市与鄂尔多斯市部分地区、呼伦贝尔直辖市呼伦贝尔市与兴安盟、甘北省酒泉市、张掖市、金昌市与武威市、川西自治区阿坝藏族羌族自治州与甘孜藏族自治州、东川直辖市达州市、巴中市、南充市与广安市、北部省大兴安岭地区、黑河市、齐齐哈尔市、与伊春市、西南自治区迪庆藏族自治州、丽江市、大理白族自治州、保山市、临沧市、怒江像像族自治区与攀枝花市、凉山彝族自治州区、辽东直辖市大连市、营口市、鞍山市与丹东市、山黄直辖市威海市、烟台市与青岛市、苏北直辖市徐州市、连云港市、宿迁市、淮安市与盐都会、福南直辖市龙岩市、漳州市、厦门市与泉州市，行政区划变动的有吉林省、湖北省、湖南省、宁夏回族自治区、贵州省、广西壮族自治区、广东省、江西省、淅江省与河北省。
除了经济上的启事，调剂省级行政区刑的首要启事还是政治鼎新。
直到溺年初，也就是裴承毅完成2年培学业，筹办离建国防大学的时候，与王元庆的一次闲谈才让他转意转意。当时，王元庆以共和国军队统帅的身份插手了第一期将官培班毕业典礼，亲手为包含裴承毅在内的数十名少壮派将领佩带上极新的肩章，还插手了当天晚长停止的毕业宴会。王元庆在宴会中单”小了裴承毅，向数位批示讨数场战役的少壮派领甲士物羔旧打手 共和国的环境。在与王元庆说话的时候裴承毅才体味到，项铤辉早就想分开总参谋部了，没有走成，不是他不想走，而是被王元庆留了下来。启事很简朴，针对印度的大范围战役即将发作，全部作战计戈都是在项铤辉的主持下完成的，如果在此时改换总参谋长，不管是林啸雷还是章忠宪，都不成能像项铤辉那样，完整遵循元首的意义批示作战行动。也就不是最优良的战时军事统帅。
这个成果，连裴承毅都没考虑到。
不管两人谁笑到最后，都会因为过于露白被王元庆萧瑟。
从基层到中心，代表总数超越刃万。遵循同级别公事员均匀人为程度计算，每年的薪酬总额在幼亿到沏亿之间。临时非论这开支是否会增加税收承担，有需求让如此多的代表脱产吗？
看上去，这导政治鼎新没有多大笑系；实际上，这是深化政治鼎新的需求步调。
究竟也确切如此。
缩减打手 事。只是谁也没有才气窜改究竟。
“将军，抽烟吗？”东方闻少校赶来之前必定体味过裴承毅的环境。
也就是说，林啸雷与章忠宪你争我夺，终究便宜了项铤辉！
两人从熟谙到结婚只用了半东时候。算得上“闪婚”裴承毅看中的不是柳青青出身交际官世家的身份，也不是时任共和国交际部南亚司司长的岳父柳玉龙，而是两人类似的事情环境。作为驻外使领馆文秘，柳青青耐久在外洋事情，与裴承毅耐久在军队事情一样，早就适应了一小我的糊口，即便丈夫耐久不在身边，也不会有多少牢骚。按照国防部对仳离甲士停止的调查，绝大部分都与伉俪耐久分家有关。
上车前，裴承毅看了眼呈现在二楼露台占的老婆。
“将军”。少校军官还礼的行动非常标准。
“放心吧，这是最新产品，绝对不含尼古丁，抽多少都对身材有害。”
在伊斯兰堡，裴承毅熟谙了现在的老婆，当时在共和国驻巴基斯坦当尖秘的柳青青。
过后，裴承毅不得不承认，项铤辉在这件事上耍了谨慎眼。支走裴承毅，激发林啸雷与章忠宪之间的冲突，项铤辉成为最大收益人。也就是说，项铤辉的底子目标不是让裴承毅避开军内斗争，而是让本身获得继任机遇。从某种意义上讲。项铤辉摆了裴承毅一道，并且是为了本身的好处拖了裴承毅的后腿。
项铤辉很首要，裴承毅也很首要。因为裴承毅是作战计戈打手 的详细制定者。
当然，裴承毅没有是以而健忘甲士的职责。
“你们在这里等着，我非常钟后出来。”
此次鼎新，不但使省级行政区戈变得更小，还对天下经济布局做了全面调剂。
中印边疆抵触“收官”以后。裴承毅没在总参谋部呆多久，就被项铤辉送到国防大学学习。固然名义上裴承毅是第一批学习将官的领队。从中获益匪浅，但是裴承毅晓得项铤辉让他分开总参谋部的启事。
让裴承毅前去巴基斯坦，除了帮忙巴基斯坦完成军事批示体制的鼎新事情以外，主如果为巴基斯坦供应计谋指导定见，使巴基斯坦与共和国同步完成战役筹办事情。
跟着省级行政区划数量增加。权力必定分离，减弱了处所当局的权力。使处所当局难以抵抗中心当局的鼎新政策。引愕，换届推举以后，王元庆加快了政治鼎新的法度。除国范围内停止县级基层代表普选以外。还在辽东、河北、山东、山黄、苏北、江苏、上海、淅江、福建、福南、广东、广西、东川与重庆等旧斤，省级行政区停止“县级基层当局直选”试点事情，即由县级代表大会推举代替下级任命，直接产生县级当局。
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鼎新走到这一步，共和国的面孔已经产生了很大的窜改。
裴承毅接住递来的卷烟，点烟的时候行动有点陌生。
固然项铤辉从未向裴承毅提起让他分开总参谋部的底子启事，但是毒承毅晓得，项铤辉是让他“以退为进。”
毕业以后，裴承毅没有返回总参谋部而是以军事调和员的身份前去伊斯兰堡。
在他第二届任期结束之前，必定会在天下推行“县级基层当局直选”并且在省市一级当局推行“代表直选”如果遵循这个速率进步。政治鼎新不成能在王元庆任期内完成，起码中心一级的鼎新行动要由下一任国度元首完成。
“将军，我是总参谋部作战处的东方闻少校少校军官一边说着。一边将甲士证递到了裴承毅手上。“总参谋长请您当即归去。”
婚姻与女儿窜改了裴承毅的糊口，也影响了他的奇迹。
裴承毅也没有难堪少校军官。把目光转向了窗外。
当然，这不是项铤辉让裴承毅“避嫌”的首要启事。
能够说，在巴基斯坦的这两年，裴承毅更像浅显人。
“现在？。裴承毅看了一眼。把甲士证还给了东方闻少校。
所幸的是，共和国不存在“劳动力多余”题目，大部颁0岁以下的公事员都能在接管失业培刮以后找到合适的事情，的岁到田岁的公事员也能找到比较对劲的事情，田岁以上的公事员则能够获得国度的高额赔偿这部分公事员的工龄普通在万年以上，相称于能够拿到汤年整年人为倍的赔偿，加上由国度供应的全额养老与医疗保险，在年满的岁开端支付养老保险之前不会为糊口来源忧愁。
鼎新走到这一步，已经势不成挡。
王元庆早就考虑到了这个题目。统统实现在中心与省级实施“全职代表”轨制。
跟着国度法制过程加快，作为立法机构的全部代表大会的事情承担越来越重，代表的议程安排也越来越庞大。如果仍然采取以往的体例。代表临时插手立法与审议事情，必定没法包督事情效力，也就没法更有效的推动法制扶植。独一的体例就是让代表脱产，成为专职的立法与审议职员，替推举他们的百姓实施宪法付与的权力。
东方闻愣了一下，没跟裴承毅辩论。
裴承毅还了礼，打量了少校一番。
少校军官愣了一下，随即暴露了内疚的笑容。
此鼎新的直接成果是，起码有打手 如万公事员将丢掉饭碗。
如果遵循原有的行政轨制，从中心到处所，统共有级中心、省、市、县、乡，固然乡一级行政单个的职能已被弱化，很多单个都集合在县一级，但是4级行政办理仍然过于啰嗦。
奶打手 年中，再冉局卑稳妥以后，妻禹庆并始尖耳甩斧的的整行政区戈。
“不含尼古丁，会上瘾吗？”
裴承毅留在总参谋部，林啸雷与章忠宪都会把他当作最强大的合作敌手。遵循最简朴的斗争原则，林啸雷与章忠宪必定会联手撤除最首要的合作敌手，再决凹凸。裴承毅主动分开总参谋部，让林啸雷与章忠宪落空了共同“仇敌”也就没有需求对于裴承毅，从而使两人的冲突敏捷激化。
会商得最多的题目，还是代表步队过于庞大。
件多，共和国的窜改更加明显。
2傲年，全部代表大会通过了国务院提交的《行政区戈打手 鼎新法》。
事情的生长印证了裴承毅的猜想。他在国防大学学习的时候，林啸雷与章忠宪起首在刃刃年的军费预算上产生冲突。固然只是毖的差异。但是军费预算是主要题目，首要还是谁来主导共和国军事扶植。今后林啸雷与章忠宪的冲突浮下水面。就算两人没有私心，争夺军费是为了本兵种的将来生长，但是仅此一件事情就能决定两人的职位，从而决定将来总参谋长人选。
东方闻军官点了点头，说道：“飞机已经筹办好，随时能够腾飞，请上车吧
能够说，直到这个时候，政治鼎新才震惊了处所官员的核心好处。
看了少校军官一眼，裴承毅才回身回到屋内，跟正在忙着做晚餐的老婆打了号召，上楼看望了瘫痪在床的母亲，回房换上戎服，清算了几套备用礼服与换洗内衣，带上女儿的照片。等他来到天井外的时候，时候刚好畴昔旧分钟。
县级代表由公官方接推举，再由百姓推举的代表挑选当局官员。如此一来，县级当局的卖力工具不再是上一级当局，而是投其选票的代表与挑选代表的百姓。窜改了当局的任务工具以后，当局官员的任命不再完整由下级当局决定，而是由百姓决定。固然鼎新停止得并不完整。比如县级当局官员要想获得升迁。仍然需求下级当局官员的汲引。但是县级当局官员要想获得支撑，必须为挑选他们的百姓卖力。
小到呈现在门路绝顶的车承毅站起家来。专到二艘”凶护栏边。看清是几辆挂着军牌的轿车后，裴承毅当即下楼，来到天井的大门外。未几时，车队停在了内里的门路旁，一名身着陆军礼服的少校军官下车朝穿戴便服的裴承毅走了过来。
踢年初，全部代表大会通过了元首提交的《代表薪酬办理法》，岳武明的了行表行动县家机构事情片勋冉份，开端推行“全职代表”
遵循外界的瞻望，王元庆将沿着这条路走下去。
鼎新停止到这一步，很多人都猜出了元首接下来要做甚么。
如果要加大政治鼎新力度，必定要减少行政级别，最有能够被取饰的就是介于省与县之间的市，终究构成中心、省、县三级行政级别。扩大省级行政区划的数量，缩小省级行政区划打手 的范围，为打消市级行政区划打下了根本。
终究的成果很出人料想。
论资格，裴承毅比两人差了一从
“也得等我换套衣服，跟家人打个号召吧？”
车队上路以后，裴承毅长出口气。他晓得，这一别不会是几天，或许是几个月，乃至是几年！
市级行政单个将被慢慢取饰直辖市与自治区起首停止试点鼎新，其他省级行政区将在力否年以后开端鼎新，由省级当局直接带领县级当局。
当时，裴承毅内心很不是滋味，乃至萌发了退役的设法。
当然，裴承毅最体贴的还是共和国的军事窜改。
这项鼎新引发很大的争议，只是真正反对的人并未几。