难怪西汉从文帝到现在，只要兵变的诸侯王，却没有兵变的郡县，这高低管束之法，玩得贼六。
几十年后，说不定还能来个河中都护府、月氏都护府、身毒都护府，乃至是波斯都护府呢！
玄月下旬时，跟着天子在霍光及中朝众臣请立西域都护府的上疏签订“制曰可”三字后，位于藁街的典属国就变得非常繁忙。
“道远又筹算做何事？”苏武走了过来，不愧是精力畅旺的年青人啊，他新找的这”左膀右臂“真是一天都闲不下来。
“西域本与中原山川相隔，路途悠远，来往多有不便，且西域军情庞大，政局瞬息万变，稍有不慎，诸国就会有几次。故朝廷从吾等建言，设置西域都护府，统辖南北两道，军政大权下放给都护，乃至有权变更西域诸邦人脚赋税，用来抵抗匈奴，讨伐不臣。”
“早归晚归无甚不同，归正老夫家中，也没甚么人在等……”
“以是我想将其汇总后，制作一幅包括汉家统统已知地盘的大舆图！”
不过这西域都护，尽管着狭义的西域，后代的南疆，北限于天山，西限于葱岭。
任弘笑道：“我听闻，昔日博望侯身所至者，大宛、大月氏、大夏、康居，而传闻其旁大国五六，具为先帝言其地形统统，可惜无舆图传播，至今通西域使者，仍只能靠领导笔墨寻路，非常不便。”
“苏公所言甚是。”这点任弘很附和，分裂国度这类死，千万作不得。
任弘的思路已经飞到很多年今后了，嗯，等干掉匈奴，让汉匈百年战役分出了成果后，能够在漠北搞个安北都护府。
这让任弘内心，总有种辛苦了好久，却为人做嫁衣的感受。
以是任弘想做点甚么，将那些服从保存稳固下来，并发扬光大。
……
文忠顿时苦着脸：“任君，郡县舆图我见很多了，可西域舆图，向来没人画过啊！”
但这些知识，仍只被少数上位者晓得，大多数人的认识里，出了京兆两千五百里，就是荒服不食之地。
“且西域都护府直接归北军统领，设丞一人，司马、候、千人各二人，皆不得由都护擅自辟除，而由北军中垒校尉任命。彼辈在服从于都护的同时，也要向北军平常禀报，此为防微杜渐之策也？”
想到这，任弘又有个了主张：“先时西域乃域外之地，可此后却将成为大汉治下地盘，交给未央宫的城郭诸国详情，可不能只驰名录而无舆图。文忠，你立即动员部下的吏员，入冬前绘制出一张西域舆图来，门路远近、境内首要的山川河道、与何国相邻都要一一标出来。”
数今后，合法任弘还在揣摩大汉朝这上南下北的郡县舆图该如何改时，西域都护府将于来岁开春正式设立，首任多数护人选为义阳侯傅介子的动静，也从未央宫传到了典属国。
新设置一个郡级政区，毫不简朴，必须肯定它的级别、下辖职员，以及同中心哪个单位对接。
“老傅啊老傅，西域都护，这就是我对你的抨击了。”
固然西域都护府军政上不跟典属国直接挂靠，但其辖下邦国来朝贡时，仍要典属国欢迎。
PS：还没用饭，第三章在0点前。
任弘却板着脸道：“卢九舌走遍西域南北道，让他帮手你，等舆丹青出来了，我还会做最后点窜。”
他现在回过味来了，应道：“正因为西域都护权势如此之大，以是才决计压抑秩禄，仅为比两千石，而副校尉也为比两千石，如此便可相互监督。”
任弘摇了点头，心中模糊有了一个打算。
不过如许也好，任弘能猜出来第一任西域都护会是谁，既然朝廷存了都护、副校尉相互监督的筹算，那他应当不会被一脚踢归去吃沙子了，能够先在京兆好好运营运营将来。
苏武将这件事全权交给了他，任弘便与管着西域事件的左曹赵终根和小吏文忠合计细节：
“成了！”
或许是心中欢畅，明天任弘加了班，而当天气已黑，他走出办公的屋舍时，小吏们几近都走光了，唯独典属国苏武的厅堂内还亮着灯盏。
他笑道：“从来岁起，蛮夷邸将人满为患，典属国也会非常繁忙，苏公再不消担忧典属国权柄太少，而被削乃至遭大鸿胪兼并了。”
“道远毕竟初入宦海，尚看不透这内里的诸多顾虑啊。”
还节制在匈奴手中的天山以北地区，今后拿下来后，能够伶仃搞个“北庭都护府”。
……
苏武笑着让任弘坐下，渐渐与他讲起这内里的启事来。
任弘走出来一看，却见苏武没有戴冠，露着一头苍苍白发，仍趴在案几上写写画画。
任弘点头，苏武却将手往下一压：“正因为手握大权，又间隔京兆辽远，西域都护一心为国还好，若其生出异心来，效仿秦将赵佗之事，拥兵自主，又当如何？”
任弘不由大愧，苏武是非常勤恳自律的，办公时候排得满满铛铛，只要手边的事完了，才会做这分外的事情，他遂作揖道：”天冷了，苏公何不回家中饮着热汤再绘？”
匈奴乃汉之坚敌，汉朝悔恨这个仇敌，却又对这个仇敌惺惺相惜，是它不竭从北方施加的外力和威胁，让天汉内部完成了大一统，炼出了一身钢铁的筋骨。
除此以外，他另有一个目标。
“故匈奴尚在，朝中还会主动附和开辟西域，若十年后匈奴已灭，大汉再无仇敌呢？恐怕撤消西域都护，将汉阙移回敦煌之说，又要喧哗尘上了吧。”
任弘固然能借丝绸之路能获得黄金压服大司农田延年，但光凭这一点，还不敷以让人认识到西域的首要性。而想要让丝路三五年内，立即获得让汉人谛视标巨利，他又做不到。
汗青上，在终究处理这一大患后，两汉都在外无劲敌的环境下迟缓灭亡，终究自爆，脱不开孟子的那句话：“生于忧患，死于安乐！”
文书频繁来回于未央宫尚书台与典属国间，毕竟是苏武和任弘首倡此事，加上典属国熟谙西域事件，勾画这个机构的统统，就成了他们的任务。
“而西南夷、诸羌、东夷亦然，博望侯、唐蒙等使者探明的地盘，若不能落实到舆图上，先人恐怕很快就会忘记。”
走近一瞧，倒是他承诺要给任弘的匈奴、丁零、坚昆舆图，苏武当年牧羊的贝加尔湖畔，便是臣属于匈奴的丁零部，而与他干系莫逆的李陵，现在在匈奴作为坚昆王。
这也是任弘猜疑不解的处所，当尚书台终究决定的计划被送返来做最坏确认时，他忍不住对苏武提及了本身的疑问。
畴昔五十年，是属于汉朝的地理大发明期间，伴跟着汉使前赴后继的脚步，南边、西方、北方、东方，一到处只在《山海经》和《穆天子传》中的传说之地连续被发明。汉人的视野得以拓宽了数倍，而邹衍“大九州”的天下观也为汉武帝、桑弘羊等人承认。
苏武点头：“孺子可教，别的，西域士卒与应募民的平常统领，以及兵甲东西的储备，则由敦煌太守府来管……如此一来，西域都护与北军、敦煌太守互不统属，却又相互制衡。一旦西域有异，敦煌可断玉门、阳关，立即禀报朝廷，便能确保万无一失了。”
“苏公，我发起西域都护设为两千石，与郡守平级，可中朝却采纳了我的建言，将都护定为比两千石，与护乌桓校尉、属都城尉同级，这也就罢了……为何最后卖力办理西域都护府事件的，不是我典属国，而是北军的中垒校尉呢？”
“靠着灭龟兹，退右贤王的威风，西域南北两道诸国遣使来向大汉表示臣服的，加起来有三十多个。匈奴还攒在手里的，独一车师、危须、焉耆寥寥几个了。”
“快完了，画完再归去罢。”
前几天在尚书台问对时，任弘算是明白了，即便是中朝集议的大佬们，感觉西域是无用之地的亦有很多，更别说芸芸众生了。
“来岁正式设西域都护后，朝廷会遵循鄯善国的旧例，制作三十多枚印绶，赐与诸国王、侯。等贵爵亲身来长安朝见天子后，其部属译长、城长、将、相的印绶也要由大汉颁布，如此举国贵爵将吏皆佩汉印！”
而如此一来，西域的“自古以来”，也将今后定下来。
开打趣，任弘宿世光旅游就往新疆跑了好多次，画一张偏差不大的旅游舆图出来还是有信心的。
任弘朝苏武长拜：“苏公在匈奴多年，当知匈奴地理，可否将匈奴舆图及丁零、坚昆等部的大抵位置也画张图，交给小子？”
“在西域三月又三月的滋味，你尝尝！”
一手促进此事的典属国诸吏喝彩雀跃，唯独最大的功臣任弘面上安静，内心却对劲地哈哈大笑起来。
“这权势够大了罢？”
他转过身，瞪着幸灾乐祸的张匡和路甲道：“汝等也别笑了，真觉得西域之事汝等不消管，就能闲着？都将各自联络的西南夷、东夷、西羌诸邦国部落舆图绘制出来，入冬前交来。”
入冬前，那不是十天都不到了！这下典属国诸吏鸡飞狗跳起来，各自繁忙去了。
苏武抬起眼袋有些重的双目，他话语非常平和，可任弘听了，却感遭到了非常的哀伤和心伤。