答应分开北京的公告密布以后，报名登记的人到是很多，仅第一天就稀有百人，随后有人见登记的人没事，也都胆量大了起来，也都纷繁报名。因为想分开北京的人确切很多，由其是满族权贵，宗室，一来是不肯接管华东政*府的统治；二来也是有钱，能移折腾。华东政*府当然是举手欢迎，不但能够减少本身的承担，并且又能白得一批房宅府邸。
而华东政*府方才占据北京，固然开端节制了北京地区，但还远远不敷，是以北京办理委员会、北京市政*府在除夕也没有放假歇息，北京办理委员会的事情除了措置使馆区和教会以外，是节制北京的周边地区，包含怀柔、密云、石景山、大兴、昌划一地。当然现在北京地区驻有3支野战军，总兵力约13万余人，另有一辆装甲列车，兵力是绝对充足的。
别的有大量的职员从北京逃离，天然也就空置出来大量的房宅府邸，而这些房宅府邸天然都被华东政*府收为私有，先封闭起来，现在后再视俱体环境，或是开僻成为博物馆，或是做为政*府机构的办公场合，或是当作室第利用。别的也有一部分房宅府邸会因为北都城的改革而被裁撤，当然这需求一个详细的打算。
因而在厥后华东政*府再占据新的地区，就会启用一批本来清廷的基层吏员，当然是那种没有大恶，民忿不大的基层吏员，并且在事情中也总结出一些更好本来清廷的基层吏员经历，在事情中渐渐的改革他们，当然同时也培养新的年青人。
当然因为现在是急需用人的时候，也不成能渐渐的教诲，而是一边接管培训教诲，一边在华东政*府的职员带领下，停止一些事情，并且在事情中察看每小我的表示。
并且这些房宅府邸的原仆人大多都是达官权贵，光是亲王就有好几个，这些人天然都是家资巨富，家里的好东西很多，固然在逃离北京时带走了很多金银金饰之物，但器皿古玩之物还是留下很多，并且另有很多大件的物品是搬不走的，这些物品不但代价不菲，并且还具有极大的文明代价，可谓国宝，天然也不能草率，不但要一一盘点登记造册，然后装箱封存好，今后再留作其用。
起首天然是停止培训教诲，让他们晓得华东政*府和清廷的法则分歧，不能再按清廷的那套规据行事了；其次就是加强羁系，并且不竭的灌输学习华东政*府的行事法则，构成洗脑，决不能有一刻放松；同时对本身培养的干部也要不竭的提示、警告，不但要对本来清廷的基层吏员停止严格的监督，并且本身也要进步警悟，不要被他们腐蚀拉上马，而一但发明有本来清廷的基层吏员借权力为非作歹，或是本身培养的干部被拉下了水，必须严惩不贷，以警示其别人。决不能因为本来清廷的基层吏员才气强，能办事，或本身培养干部不轻易，感觉可惜而网开一面， 只要如许才气产生充足的震摄力。
但成果证明这类做法的结果并不好，起首是在传统的知识分子眼里，吏员并不属于正式的官职，并且属于社会的下九流底层，一心求取功名的知识分子，对这类基层的办理职位并没有多少兴趣，而普通的农夫则甚么都不懂，天然也不会报名，是以终究招到的，要么是社会游民，要么是恶棍地痞，另有少量的本来的吏员改头换面混出去的，底子不堪大用。幸亏是当时华东政*府的统治范围并不大，靠元老，和本身培养的门生，也能免强够用。
并且在北京办事处的鼓吹鼓励下，也为华东政*府拉陇了一批青年学子，是以北京市政*府第一批招募的基层办理职员总计1200余人，青年门生和本来清廷基层吏员根基各占一半，然后对他们停止培训教诲。
不过期间的中国，真正的新年还是指农历新年，只要华东政*府才会过公历新年。并且华东政*府也遵还是时空的做法，将公历新年称为除夕，将农历新年称为春节，在除夕时不但会停止热烈的庆贺活动，也会给公事职员放假歇息。但在北京地区，对除夕仍然无感。本来在除夕的时候，各国使馆、教堂到是都会热烈的庆贺一番，可惜本年各国使馆、教堂都没有这个表情，是以这个除夕也过得冷冷僻清。
并且就在这时，公使馆的兵士、交际职员也都开端连续从北京撤离，除了俄国以外，其他国度根基都是走水路，要先从北京到天津，然后在天津登船，像英法美德日等国，都会派船来接，但其他如葡萄牙、西班牙、秘鲁、墨西哥、古巴等国，只能租船，或是搭乘华东政*府的船只，而华东政*府也他们供应了便当前提，专门开设专车，免费送他们到天津登船，毕竟花点小钱，战役的处理使馆题目，也是划算的。
其次是建全北京的区片、街道等基层的行政办理体系。治安只是保持社会稳定的根本，但要让社会杰出的运转起来，基层的行政办理体系也是必不成少的，这便是旧时空里，中国社会管理经历，也是华东政*府这些年来颠末实际总结出的有效体例。
此次在北京，仍然还是采取这一套体例，起首从北京的本来清廷基层吏员遴选出一批平时作歹未几，民忿不大的人。而这方面本来的北京办事处做的功课相称充沛，北京地区平时为恶多端、惹得天怒民怨的吏员早就被他们记实在案了，在群众军占据北京时，都被抓捕停止当众审判，光是被正法的就有30余人。
同时，在群众军进城之前，曾承诺过华东政*府占有北京以后，情愿分开北京的人，华东政*府会放其离行，并发给通行证，让其通行关卡。这时华东政*府已经开端节制了北京的局势，是以也到了实施这个承诺的时候。
北京市政*府的事情则是深化对北京的节制，建立起基层的办理体系。起首天然是建立北京的差人体系，这是基层的办理的根本。因为不管是军队，还是百姓保护队，都分歧适耐久卖力社全基层的治安办理事情，只要建立了差人系系，才气悠长的确保社全基层的次序和稳定。
不过跟着华东政*府的统治范围扩大，人手明显是不敷用了，是以只能试着启用一批本来清廷的基层吏员，但试用以后，才发明这批人确切比社会游民、恶棍地痞强很多，毕竟他们久在基层事情，人地两熟，又通大情面事顾，并有比较遍及的社会干系，三教九流的人都熟谙一些，事情才气确切是没话说。
不过现在这些人也不成以处置俱体事情，毕竞华东政*府也不成能放心他们，主如果做一些盘点人丁，查明户籍，登记空置的房屋，清理物品等等，这些事情很繁锁，但要统治好处所，又是非做不成。
固然北京有相干的户籍档案，但这些质料本身就办理不善、老旧见效不说，并且因为北京在近几十年来，两次被本国军队占据，遭到严峻的粉碎。在庚子国变以后，慈禧、光绪回京，曾命人重新清算北京的户籍档案质料。但慈禧底子没把这件事情放在心上，办理的官员也是对付了事，清算出来的质料也是残破不全，弊端百出，并且华东政*府占据北京之前，又有大量的职员从北京逃离，是以现在的质料只能做为参考，而不能做为根据，必必要重新统计、制定、编篆。
不过华东政*府固然从青岛抽调警务职员援助北京，但要办理北京如许一个庞大的都会，所需求的警务职员可不是一个小数字，只靠从其他处所抽调是远远不敷的，别的警务职员由其是基层的警务职员，因为需求遍及打仗社会各层面，需求对本地区环境、民风、糊口习性有充足的体味，最好还能有较广的社会干系，这方面外来职员有天赋的优势，本地人才是最合适的。是以差人体系中的绝大部分红员，还是要在本地人中提拔。
在措置使馆区和教会的行动中，充份显现了华东政*府高超的手腕和极强的履行才气，而在处理了这两件事情以后，1908年也宣布结束，1909年到来，也进入元老们来到这个期间的第10个年初。
实在从华东政*府的元老内心来讲，并不想用本来清廷的官吏，由其是基层的吏员，因为这些人绝大多数都粘染上很严峻的宦海恶习，很难改正过来，少数人甚致成为处所的祸寄。固然大多数人的行动没有甚么大害，但却会严峻粉碎华东政*府的基层办理，并废弛华东政*府的名声。是以在华东政*府建立之初，一度全数放弃本来清廷的基层吏员，直接从公众中停止提拔。
而基层的行政办理体系也和差人系同一样，华东政*府只能从各地抽调部分骨干职员，但首要的成员还是要在本地人中间提拔，是以要深化对北京的节制，建立起基层的办理体系，实际就是要从本地人中，提拔出一批基层的办理职员来。而起首考虑的，是清廷原有的基层官吏。