慈禧也明白，大清国再也找不到李鸿章如许的背锅侠了，是以只好下旨，正式宣布清廷毫不会与英法日俄四国合作，并且对于英法日俄四国与华东当局的战役，清廷也不参与，保持中立。
华东当局对峙不还保定府，清廷当然也没体例。幸亏是群众军从涿州撤了军，看来在短期内是不筹算打击北京的，是以慈禧也松了一口气，而在第二天，慈禧、光绪搬到颐和园居住，只留下军机处卖力措置政务，但朝廷的一应公文折子，一率送到颐和园去批阅用印。
而满族新贵们大多不懂权谋，也不懂汗青，但他们的基业，房产、地产、店铺钱庄等都在北方，一但逃到南边，必定要放弃这些财产，这些满族新贵们如何舍得呢？
本来这时清廷还在踌躇如何应对澎湃而来的舆情压力，在四国公使，以及满族新贵的死力威胁利诱之下，慈禧、光绪的内心也有些摆荡，毕竞华东当局的目标是灭掉清廷，这己是路人皆知的事了，是以这一战华东当局一但得胜，下一个目标必定是清廷，如果此次借四国之力，抖擞一搏，或许另有一丝机遇，毕竟英法日俄四国联手，气力还是相称可观的。
实在华东当局的判定脱手，确切是出乎四国公使的料想以外，不过华东当局不成能将战役持序好悠长，如果与清廷的战役被拖长，只会耗损华东当局迎战英法联军的力量，是以四国公使颠末协商以后，由英国公使朱尔典代表，向清廷建议，放弃北京，逃到南边去，然后号招南边各省共同对于华东当局。
而就在这时，群众军俄然脱手，占据了保定府，使北京南面的流派大开，也给了清廷当头一棍。慈禧在震惊之余，从速派袁世凯去找四国公使，商讨对策。因为慈禧清楚，这个时侯清廷的军队是希冀不上的，要对于东北当局，还是要找洋人帮忙。
而群众军攻占了保定以后，持续进军，一向打到间隔涿州只要10千米摆布的高密店才愣住，然后一一的攻取河北的诸府州县城。因为城外的村落己全数被群众军节制，是以对府州县城的打击也停止得非常顺利，3天以后，赵州府、河间府、保定府、冀州府、大名府等地的都会又全数都被群众军占据。
华东当局本来也没筹算现在就灭掉清廷，只是以武力逼迫清廷不敢插手四国联盟就行了，现在目地己经达，因而恰好借梯下墙，也是再卖给袁世凯一个面子。是以华东当局也承诺不会打击北京，但保定府并不偿还给清廷，来由是对清廷不放心。并且华东当局还筹算持续在村落向北京地区渗入。
现在也没有别的体例，只能再向外洋华人服软，是以慈禧命令袁世凯，让他去和华东当局谈判。不过袁世凯可不傻，谈判固然能够，但这口锅本身但是不能背的，因而上奏清廷，要本身去谈判，朝廷总要先有个态度，以示诚意，不然本身也不好出面啊。
固然群众军临时撤了军，但慈禧还是不能完整放心，毕竟保定在群众军的节制之下，大门在别人手里，当然是随时都能够打过来，是以慈禧以为留在北京紫禁城里可不安会，搬到颐和园去居住，能够把与群众军的间隔拉得远一点，如许群众军打过来的时候，也便利逃窜。
但如果清廷迁徙到南边，无疑是放弃了本身的根底，到了南边以后，将会完整成为一个傀儡朝廷，慈禧精通权谋，那能看不到这一点，光绪固然看不到这么深，但也感遭到如许不当，因为中华汗青上的王朝，凡是南渡的，根基都难以保持悠长，远的不说就是清廷入关建基立业，明朝的部分皇宫逃到南边，建立南明政权，成果也不过保持了20余年，就被清廷根基毁灭洁净了。
固然此次打击，华东当局并没有和袁世凯打号召，但现在袁世凯己深知华东当局的行事气势，向来都是打了今后再说，是以是必定要动武的，因而袁世凯早就告戒了王士珍，一但群众军打击保定，千万不成与之力战，以退避保全军队为上。王士珍也是聪明人，前次清廷打击河湖按照地，出动了北洋三个镇，成果被打残了两个，现在还没有规复，而第一镇的铁良、良弼己经被夺职，段褀瑞现在只能在军校里去当教官，本身再去和群众军硬拼，不是自寻死路吗？
保定府失守，令清廷大为震惊，因为在此之前，四国公使曾再三向清廷包管，群众军现在己自顾不睱，底子不会打击北京，但现在群众军的兵锋己直逼逐州，并且王士珍退守逐州以后，己连发了12道垂危文书，宣称群众军的兵势太大，逐州城小兵少，恐不仇敌民军，请朝廷速派军声援。
因为有6年前的“北狩”经历，此次慈禧也做了周到的安插，先是筹办了10辆驴车，每辆车上都安排了一些衣服、平常用物、食品，以及200两白银，由一批亲信寺人把守，又命人赶到怀来县，筹办馆驿、饮食、衣服、马匹、银钱等物，一但真的逃离北京，怀来县就是落脚的第一站；随后又顺次在流亡的沿途州府停止安排筹办，总之此次如果再逃，决不会像6年前那么仓促狼狈了。
言论压力对清廷来讲并不是不成降服，处所大员的定见，也能够找本国帮手施压，不过慈禧、光绪对华东当局还是有相称大的忌殚，毕竟这几年来，华东当局的对外战绩确切能够用光辉来描述，四国能不能克服华东当局，确切还是未知数，是以清廷也是迟迟下不了决定。
慈禧固然有拖到本身闭眼，不管身后事的设法，但如果有挽救清廷的机遇，天然也还是愿去试一试，毕竟她还是清廷的太后，就算是闭了眼，也还是要去见清廷的列祖列宗啊！慈禧是一个很科学的人，自知本身做的事情确切难以向祖宗交代；而光绪的设法就更直接，固然他是个傀儡，但毕竞也是大清的天子，另有比较强的天子任务，何况现在光绪还存有一丝幸运的心机，归正慈禧也是70岁的人了，还能有几天活头，等慈禧一死本身便能够正式亲政，再来拔乱归正，励精图治也不晚啊，是以更不能看着清廷走向灭亡。因而在这一点上，这对早己是貌合神离到非常可贵的做到了思惟同一。
四国公使的设法是，北京离华东当局太近，太轻易遭到华东当局的威胁，这对清廷插手四国联盟后非常倒霉， 是以不如放弃北京，逃到南边去，如许阔别华东当局，将北方丢给华东当局，耗损华东当局的力量，并且中国南边的经济发财，赋税充沛，也无益于清廷和华东当局耐久对抗，并且完整将清廷绑上四国的战车。
因为河北的统统村落都己被华东当局节制，因此群众军一起行军，进入河北省境内，一向到逼近保定府，清军都底子就没有发觉到。群众军在夜间向保定府策动打击，而驻守保定府的王士珍闻讯以后，立即命令放弃保定的虎帐，退守逐州。
接到了军委的号令以后，第六军立即行动，出动了两个师，两个团打击保定府。现在驻守保定府的是北洋第六镇，统领王士珍人称北洋龙目，是袁世凯最信赖的部下之一，是以需求集合重兵，打击保定府。
这个时候慈禧内心也悔怨不己，庚子国变以后，她就一再的告戒本身，朝廷要涵摄生息，毫不能再强出头，更不要去触惹洋人和华东当局，安安稳稳的熬过这几年。但恰好是本身节制不住，客岁就被满族新贵们唆动，本身就脑筋一热，出兵打击华东当局的河湖按照地，成果被华东当局打得大败，练了几年的新军一下孑被打去了三分之一，幸亏是华东当局并没有过份紧逼，才算免强混畴昔了；而还没过一年，本身如何就又耳根活了，听信了洋人的大话，竞筹算结合四国来对于华东当局，只可惜四都城太远，而华东当局就在身边啊！
而这道圣旨一下，四国的公使立即就坐不住了，又一次连袂来到总理府衙门，诘责袁世凯是如何回事，而袁世凯双手一摊，称这是朝廷的意义，本身也没有体例，各国有甚么要求，本身能够代为向朝廷通报。袁世凯如许一推了之，4位公使也拿他没有体例，只好悻悻的分开。因而袁世凯这才和华东当局展开谈判。
慈禧听到这个建议以后，神采当时就变了，光绪也沉下了脸，而叫唤着插手四国联盟的满族新贵们也都哑口无言。实在四国公使的设法是有必然的公道性，但过于侧重于从实际的角度解缆，而忽视清廷的特别性，因为清廷的根底在北方，而南边在庚子国变的东南互保以后，处所权力大增，隐然已有尾大难掉之势，清廷对南边的节制力已相称有限，是以清廷也根基默许了东南各省的处所权力，而东南各省也仍然奉清廷为正朔，两边才气保持一个均衡的局面。