乃至汉朝时，还制定异地为官的轨制，严格规定各处所的长官，不能是本地人。
这时，一个非常敬爱的小男孩，穿着富丽，一蹦一跳的跑了过来，双手抱着了吕玲绮的腿，仰着头，用猎奇的目光看着袁耀。
数今后，完美了相干轨制，以及对各有功之将的分封以后，袁耀于罗马城，再次以大仲帝国天子的身份，公布了一系列的轨制及任命。
办理一个国度的锁事，不是他想要去做的，他要的只是掌控大的方向，他要有更多的精力去主导展新的文明，他要将这个天下提早带入到电子科技文明当中，他要将全天下的夜晚不再暗中，他要明电，要明飞机，要明电脑……。
袁耀大喜，顾不得很多礼节，直接上前，紧紧的将皇后吕玲绮拥在了怀中，久久不舍得罢休。
将近三年了！！他分开这里将近三年了。
正式传公文布告天下，将天下分为三十二州，并规定了五年为一个任期，期满以后，州牧不得再担负任何官职，外族的州牧五年由本州之王兼任。
四月，袁耀率二十万精兵，数千辆马车，拉着数之不尽的黄金珠宝，粮草，另有从各地寻到的各种人才，开端了回归。
“玲绮，朕返来了！！朕西征返来了！！！”袁耀冲动得差点落泪。
但是，这起的感化也不大，乃至促进了官官之间为了相互的好处去结姻连盟，本人当不了故乡的长官没事，能够让族人和对方联婚。
苏娜姆幸运而有些胆怯的看着马车外的统统，在她的怀中，正抱着睡得正苦涩的宝宝。
“大仲帝国万岁！！吾皇万岁！！”
……
对郭嘉的建议，袁耀非常认同，五年一届的任期也比较合适，太短则方才展开事情，就要任满了，太长就轻易滋长**，而任期满后，强迫退休则更是最大的亮点！
中原二年，十仲春，全部西方全数归入大仲帝国。
都城平舆的百姓得知他们天子，带给他们幸运糊口的建国天子，袁耀班师返来，这动静如同旋风一样，很快传到了都城每一个角落，无不争相出城喝彩相迎，全部平舆三城全数堕入了狂欢当中。
亲卫下认识的接过来，动手极沉，细看之下，觉竟是金光闪闪的纯金，顿时热泪盈眶！
“回陛下！臣建议将王位和州牧并存，能够参考汉时的王爷和国相的轨制，我大仲帝国要制止的是在中原封王，对统治外族的功臣能够大量封王封侯，用来镇守偏僻的处所，其王官僚扩大，可介于国王和王爷之间，可世袭，但是亦要同时设立州牧，州事首要由州牧掌管，州国之王停止监督！”郭嘉道。
这一起，逛逛停停，直到秋末冬初，袁耀再次返回了蓝氏城，在蓝氏城逗留了半年，直到中原四年的三月，才再次开端回归，这一次，又走了大半年，终究赶在夏季到临前，袁耀雄师回到了平舆。
任期这类轨制，也并不是郭嘉最新提出来的，汉朝时就已经有了严格的轨制，或三年或四年，但是，汉朝的任期起到的感化非常小，究其启事，就是大多数环境下，任期满了的官员并不会退休，而是会升职！
平舆皇宫
袁耀一起呵呵大笑。
……
“苏娜姆，回到我的皇宫后，朕会正式册封你为美人，朕的皇后是这个世上最贤惠的女人，只要你见到她，很快便能够和她成为好姐妹！”袁耀笑着道。
从西方获得大量财产另有西方的技术人才，如果与汉人的文明连络起来，将会使全部天下的文明，再次突飞大进！
至于澳州，美州和殷州，这三块处所需求选过的海船，袁耀只设了州名，并没有封任，也没有安排打击的事，这要比及他回都城平舆后，再作决定。
袁耀又命雄师再次出征，分赴各处，光复西方一些偏僻处所的国土。
袁耀面前一亮，顿时遐想到后代的推举和任期，点了点头。?
“陛下！”
“……！”
与此同时，命袁谭、周仓、孙策、陈到、徐庶、董昭、袁涣、管承、袁尚这几个处在东西帝国大道上的州，开端全面修建帝国大道。
封昌豨为夏王，兼任夏州州牧，封韦苏提婆为非王，兼任非州州牧，命二人各率十万雄师，前去领受封地。
再次听到这熟谙的平舆人的口音，是多么的亲热！这类百姓自内心的拥戴，让袁耀感觉他这三年的征争是值得的。
一返来以后，袁耀并没有接办国事，他也不筹算接办国事，从一起所见到的百姓安居乐业的画面，以及不时传到他耳中谍报，他的父亲和岳父将大仲帝国办理得井井有条，以是袁耀筹算持续让太上皇在朝，而他另有进一步的筹算。
苏娜姆温馨而幸运的坐在袁耀的身侧，在她的怀中正抱着
“恭迎陛下回宫！！”
“奉孝，你所言甚合朕意，只是王位……分歧适吧？”袁耀游移道。
刚一踏入后宫，皇后吕玲绮率着百余宝朱紫、美人等，无不精装得花枝招展，冲动迎了上来。
守在桃林宫门口的还是之前保卫桃林府的亲卫，见袁耀的返来，冲动跪于地上。
“臣建议在建国的最后五年，由各州之王兼任州牧之职，五年以后，再由朝廷委派！”郭嘉道。
“陛！！”
“陛下，您返来了，您返来太好了！！……”吕玲绮闻声忍不住抽泣起来。
“陛下，皇后真的不会生您的气的吗？”苏娜姆幸运的浅笑中，又带着一丝胆怯，固然袁耀已经再三包管，皇后吕玲绮是不会活力的，她仍然有些不结壮，这里毕竟阔别她的故乡一万余里，除了袁耀以她怀中的宝宝，她再也没有能够依托的亲人。
如平舆县的人，不能当平舆的县令，也不能当汝南郡的太守，更不能当豫州牧！如许做的目标就是制止处所长官为本身的族人谋私利，或操纵手中的权力打击抨击本身的仇敌！
“嗯，你如许说来，确切非常的可行！但是现在方才大定，还处于不稳定的期间，在外州设州牧，倒霉于战役！”袁耀道。
“起来吧！”袁耀笑着道，并顺手丢过一块金锭，接着大踏步迈进后宫。
……
“您是皓儿的父亲吗？”(未完待续。)
中原三年，三月，非州亦全数归入大仲帝国。