听了周芷若的话，陆承启仿佛被人敲了一记闷棍。他原觉得，这是为天下百姓做了一件功德，却不料实际与他的设想，差了十万八千里。盐价是降了，可百姓吃盐更难了。陆承启感受脸被扇得火辣辣，不知说甚么好。
陆承启当然是晓得二府三司制的，点了点头，等候周芷若的下文。只听周芷若持续说道：“二府已经被陛下拆分红内阁和枢密院、军事参谋部，能够算是三府轨制了。而三司，倒是动乱的本源。陛下一下子把官营的盐，放权到官方，但是让天下盐商，都恨死了陛下。他们手里的盐钞，已经不值钱了，他们能不肇事？或许陛下还不晓得，京兆府、川蜀一带的盐商，已经痛恨久矣。现在盐价一跌再跌，这些人走投无路，必定要肇事的。”
陆承启从未听过这方面的暗报，心中惊奇不已，或许是他的看法出了偏差。灵魂来自后代的他，如何会晓得盐这个在后代几近不值钱的东西，在这个时空，竟然是豪侈品？
周芷若幽幽地说道：“陛下能够不知，臣妾掌管皇庄，已经在各地调运了很多食盐，停止发卖。固然供不该求，代价还是上不去。每运一次，都要丧失千贯财帛。若没有如许的拖累，以皇庄远洋贸易的之利，何致一月仅入六十万贯？陛下，你可要好好思虑一下，如何调度盐政了。”她掌管皇庄，公然见地是比陆承启多了很多。哪怕陆承启是学金融出身，也比不上有实际的周芷若。实际出真知，乃是天下至理！(未完待续。)
陆承启非常不睬解：“盐价跌了不是功德吗，莫非要像先前那般，每斤食盐，皆要百多文钱，还只是粗盐。精盐的代价，堪比黄金，百姓如何受得起？”
第一个是盐铁司，长官是盐铁使，正五品官。盐铁司总的来讲就是做一些官营的买卖，掌管掌天下茶、盐、矿冶、河渠及军火之事。第二个是度支司，掌兼顾财务出入及粮食漕运，长官为度支司，也是正五品官。第三个是掌户口及赋税，长官为户部司，一样是五品官。只不过户部司附属户部，其他两司相互独立，把财务大权一分为三，有效地减弱了相权，加强了中心集权统治。
陆承启惊诧，说道：“梓童，你如何晓得这么多东西，莫非是又有人乱嚼舌根？”他还真不信，前一个内侍被他杖毙的事情，还历历在目，谁敢这般大胆。不及存亡还是乱嚼舌根？
陆承启推开仁明殿的朱门以后，周芷若从一篇陈述中回过神来，对着进殿的陆承启笑道：“皇上，你可算是把那些固执御使官给熬走了，真是苦了你了。”说罢，“扑哧”地笑出声来。
三司轨制固然在开端的时候能最大限度地增加朝廷的财务的才气，但时候久了必定导致机构的过分痴肥。行政效力低下，这类把持天下经济命脉的局面，分歧适先皇的分权制衡，制止任何一种权势做大的治国理念，以是在先皇时候，已经废了三司使。把三司分红三个部分。
听得内侍陈述，那些御使官已经被“赶出”了皇宫，在垂拱殿憋了一日陆承启，总算把这群瘟神送走了。松了一口气以后，才从龙椅上站起家来。只是坐了好久，坐得腰酸背疼。
“难不成，真的个要与他们躲猫猫？惹不起，我还躲不起吗！”陆承启嘴角暴露一丝滑头的浅笑，好似偷了人家地里玉米的少年一样。
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二府三司制，指的是宰相掌政，枢密院掌兵权，三司指的是财务构造，最高长官原是三司使，权柄不在参政知事之下，号称“计相”，乃是从二品大官。三司建立的初志，为的是豆割相权。厥后三司生长成了一个几近无所不管的部分。它的权柄范围触及了本来的兵户工礼吏部的事件，乃至连监察部分的权柄也遭到了侵犯，并且还包办了处所州县的统统财务事件。
周芷若假装阿谀地说道：“是啊，陛下是有耐烦，耐烦大了去了。有耐烦，才会行动这般大，一下子把统统的东西都打算好了。不然的话，这些御使啊，如何会想方设法，旁敲侧击陛下的新法？”如许的反话，陆承启是要反着来听的，周芷若这不是在调侃他施政的错误吗！
现在天尚未黑，只是已然近傍晚。太阳还是暴虐，好似在最后的一个时候内，要挥散着一日的热量。仁明殿当中，周芷若已经在翘首等候了。
周芷若叹道：“看来陛下真的一无所知。大顺朝内里。原是二府三司制，陛下总该有体味吧？”
陆承启对劲地说道：“这些人，还想用这一招逼朕就范，的确是痴心妄图。如果比耐烦，可没有一小我比得过朕！”
陆承启不解地问道：“引发了甚么动乱？”
周芷若叹道：“陛下，这是因为先前国库无余钱，才没有才气调度盐价罢了。如果文宗期间，凡是盐价超越三十五钱，就敛藏入库而不发卖，以使盐价上涨；如果超越了四十钱，就多量发放库存的食盐，以按捺贩子的暴利，使盐价保持稳定。而盐钞的发放是有定额的，推行数十年，朝廷赖觉得利。可陛下一刀切以后，侵害了太多人的好处，现在每斤盐不过十二文钱，连运费都比不了，各地百姓吃盐更是困难……”
很久，陆承启才说道：“朕未曾想，没有调查就施以新政，风险竟然是这般大。多亏了梓童提示，朕才没有变成大错！”心中也是很心悸，如果引发民怨，结果不堪假想。
周芷若叹道：“陛下，你的疑芥蒂太重了。臣妾并不是有谁奉告如许的事理，而是本身想通的。想必陛下也忘了，大顺民报馆。还是臣妾在筹划着。这些个动静，已经被那些文人举子，写烂掉了。只是臣妾过审的时候，不准他们发罢了。陛下，臣妾以为。他们说得并不是没有事理，你确切是操之过急了。就拿盐税来讲，俄然把官营的盐变成民营，可知这一行动，已经引发动乱了吗？”
“如许下去不是体例啊，得想个别例，让这些茅坑里的石头，知难而退才是……”陆承启在内侍、御前侍卫的簇拥下，一边走向仁明殿，一边思考着这个题目。