因刘赦仍在守丧，故不设乐舞。
“蓟王，我等诸侯王，岂能私行……缔盟？”河间王刘陔满脸惊惧。
依汉律，年二十二到五十六岁的壮丁，皆要服更赋。更赋包含：“更卒”、“正卒”、“守兵”三种劳役和兵役。齐民每年要为处所服一个月的劳役，称更卒。亲身退役，叫“践更”。如不肯亲去，可交钱三百由官府雇人代为退役。出钱雇人退役，称“过更”。正卒为正式兵役，年二十二到五十六岁之壮丁，需服满两年。别的，每人每年亦需在本郡退役一月，称“更役”或“卒役”。一样，不平役可月出二千钱，称“践更”。每人每年还要戍边三天，不平役亦可出钱三百，过更。
“一言难尽。”六人各自唏嘘，说话的乃是新任赵王刘赦。
“孤亦如此啊！”
刘备目视诸王，随即笑道：“为便于措置诸百姓政，化解分歧。孤发起，中山国、河间国、安平国、甘陵国、常山国、赵国与我蓟国，结成攻守联盟，应对黄巾之乱。不知诸王意下如何？”
一场暴雪以后，便看出两面坡顶的上风。厚厚的积雪，在尖尖的斜坡上，底子保存不住。一旦积累到充足多时，便会成片滑落空中。减轻梁柱的承重，不至于被积雪压塌屋脊。
前几日，甘陵国相刘虞代主上书，提及甘陵百姓‘租住’蓟国，扣问蓟王刘备，甘陵百姓所纳赋税如何分派。便是过分宽裕，不得已而为之。
见王宫女骑各个金发蓝眸，肤如凝脂。身形欣长，豪气实足。六国女眷无不啧啧称奇。公然巾帼不让须眉。
再回想身故国除的勃海王刘悝，诸王汗如雨下。
见六王纷繁点头。刘备又道：“租赋、口赋、算赋，献费当中，租赋乃归鄙国统统。献费亦由鄙国代收，诸王可取口、算二赋。不知如此分派，诸王觉得如何？”
六国君携家眷，乘王宫车驾，驶入蓟王宫。
中山王刘雉、河间王刘陔、安平王刘续、甘陵王刘忠、常山王刘暠、新任赵王刘赦，正欲开口照应，却蓦地止住。
六王纷繁感喟。
“赋税大略有五，租赋、口赋、算赋，更赋，献费。今兵荒马乱，交通断绝，且又是用人之际，更赋不宜收取。”
究竟上，更赋也是一笔巨资。之以是在蓟国几近不提更赋，乃因蓟国各地大建，同工同酬，多劳多得。
六王与蓟王见面，各自感念。蓟国兵强马壮，蓟王少年英主。官方纷繁传言，今汉气数已尽，必出英主再兴汉室。放眼天下，何人可称英主。
“诸王安好？”刘备肃容回礼。
六王感激涕零，起家施礼：“得蓟王如此宠遇，孤等感激不尽！”
各自长出一口寒气，亦各自抹汗不提。
“先前，诸王不是构成六国联盟，纵横西林马场乎？”刘备谆谆善诱：“何不将六国联盟与蓟国跑马汇合二为一，称‘七国跑马会’？”
“蓟王所言极是。孤等家资皆存在王宫私库，今已不知为何人所得。”常山王刘暠一脸肉痛。
刘备举杯相邀，六王这才勉强举杯，沾唇即放。
“孤已尽知也。”刘备这便将诸王迎入大殿。
中山王刘雉、河间王刘陔、安平王刘续、甘陵王刘忠、常山王刘暠、新任赵王刘赦，皆因酷好跑马，因而仿照蓟国跑马会，组建了一个“六国跑马会”。号称六国联盟。换句话说，所谓的六国联盟，实在不过是个跑马构造。
今刘备将口、算二赋，划归诸王，天然是一笔不菲的横财。
“君无戏言。孤岂会自食其言。”刘备笑道。
正因蓟国筑城圩田，皆需大量人手。扣除每年三百钱的“过更费”，两年代二千钱的“践更费”，蓟国壮丁健妇每月还能赚取数千钱的薪资。以是在蓟国，更赋早已不再收取。自行从各地谙练工的薪资中，扣除。
“会，聚也。”“跑马会”，便是聚在一起跑马之意。
月前，黄巾蜂起。举家流亡蓟国的赵国老王，恐忧而薨。临死前，传位赵王子赦。现在，刘赦已是新任赵王。只不过，和五国主一样，百姓皆失，官吏全亡。孤家寡人，形单影只。六国馆虽都丽堂皇，糊口却日趋艰巨。之前取食于民，费钱如流水。现在百姓半数逃入蓟国，半数被黄巾所掠。没有了百姓的奉侍，六国国王在蓟国，也只剩下一个空荡荡的王爵罢了。
六国君或已有答案。
“龙舟鷁（ yì）首，浮吹以娱。”
国主入正殿，与刘备欢饮。家眷入偏殿，自有王太妃，王妃欢迎。
见六人偶然酒宴，刘备这便言道：黄巾播乱，冀州深受其害。各国皆有流民避入鄙国。听闻，诸王钱物亦未能随身带来。日前甘陵国相代主上书，扣问甘陵百姓所征税赋。今孤，诚邀诸王前来相商。”
宾主落座。饶是面前摆满好菜美馔，六位国君苦衷重重，亦难以下咽。
“如此大忌，孤岂敢越雷池半步。”刘备笑着欣喜：“孤所说攻守联盟，乃是指跑马会也！”
“蓟王。”六王列队上前施礼。
“跑马会？”诸王仍未从颈后阵阵杀机中，回过神来。
“孤与常山王遭受何其不异！”
刘备安抚道：“既如此，孤有一法，且说来与诸王一听。”
“请蓟王明示。”六王仓猝起家相问。
各国皆有十几、乃至二十余万公众逃入蓟国。单单口、算二赋，已充足吃喝。
“本来如此，本来如此！”六国国君纷繁觉悟。
本日南港旗号蔽日，锣鼓喧天。蓟王在王宫设席，接待出亡六国馆的冀州六国君主。
六王大喜过望：“蓟王此话当真？”
六国百姓“租住”在蓟国，自当与蓟国百姓划一候遇。出工赢利，更赋自行扣除。租种蓟国良田，客庸蓟国工地，自当遵循蓟国国策行事。
六国君乘坐的画鹢，摆列泊在南港。左国令士异，女师赵娥，两位王宮女官，领女骑、宫女，列队相迎。因是诸刘家宴，故不见百官在场。
诸王就食于国。赋税的收取体例，与蓟国分歧。今汉诸侯王，普通只享有租赋。而口赋、算赋，更赋等，虽也是由本国收取，却不入王宫私库，而入国库。用于发放百官薪俸，措置国政等事件。换句话说，口赋、算赋，更赋的分派权，把握在国相之手。而非国王统统。
莫非蓟王……
六国国王对蓟国国政，心知肚明。并无贰言。
陆路已断绝。巨马水却仍未结冰。这条几近贯穿蓟国全境的黄金水道，船只来往蓟国各港口，接送走亲探友的旅人。
本日刘备宴请六国国君，明显与此事相干。