“然也。”耿雍再接再厉:“客税,分‘客庸’与‘旅客’,为三也。”征税的目标? 乃为辨别,客庸和旅客。
“主公明见。”耿雍奋发。
窥一斑而知全豹。君王之平常,绝非家长里短,得过且过;无所事事,碌碌有为:混吃等死耳。治国、治民、治臣、治宫。不管就藩国中,交战四方,接人待物,处世为人,育女教子,敦睦宗亲。运筹帷幄,决胜千里。事无大小,皆需面面俱到。
蓟王不由慨叹。耿雍之议,竟与后代中原户籍之策暗合。
“右相之意,所谓客税,乃据‘客籍’而征。”蓟王这便体味。
蓟王遂问:“莫非,右相乃欲改客籍乎?”
蓟国公众,当破二千万。
客税既定。如何实施,蓟王复兴朝议。
蓟王面色稍霁:“征税十载,可比齐民。”
“如田赋、刍稾税、算赋、口赋、市租、假税、海租、工税、赀赋、算缗、关税等? 皆与齐民比同。”耿雍答曰:“有则征之,无则毋征。名下无田,则毋田赋。家无季子? 不征口赋。家无余财? 亦无赀赋。如此这般。”耿雍已有定计。
闻此言,国老无不动容:“主公? 明见。”
“主公,且听臣一言。”右相耿雍,总领国政多年。论治国,朝堂无出其右。这便将心中所想,娓娓道来:“如中丞所言。凡我十三州流民,举家来投,无有不纳。户户得宅一栋,田一顷。牛马构造俱全。且主私有令,可分期了偿。比方主公少时,陷地除石,得美田百亩。皆是楼桑宗亲,代为庸耕。论耕植,天下无有比汉人者。故客庸国中四百城港,多为四裔。非我汉民。故论客籍,亦多循此例。此其一也。”
“主公明见。”耿雍又道:“客籍,出于诊籍,何其陋也。如后辈行学,病而求医,诉讼庭前,皆多有不便。宜当增改之。且国宅价高,足钱贩得,非客庸能及。若征客税,或满十载。可比齐民,先居后偿。于国于民,皆有大利。此其二也。”
上计署来报,八月按比,或可增五十万新户。四百万众。
客税,断无差。
然客庸却无此便当。借居国中,平常支出,宅邸房钱便是大头。若能纳客税满三五载,便可如十三州流民。其利之大,远非客税能比。
“敢问右相? 当如何征之?”儒宗求问。
蓟王心结尽解。群臣涣然冰释。遂例外夜宴,与百官同乐。
正因利国利民,故众国老,改弦易辙。
日落西山,才终成定论。
“十载太长? 三五载为好。”蓟王言道。
蓟国田宅价高,然蓟王早有订价。流民举家来投,不管何时何地,良宅一栋只作价十万钱。齐民宅院,计三十宅。先居后买,分期了偿。每年最低还“一宅”,三十年还清便可。
耿雍此言,乃向儒宗委宛道明,胡人不善种田。为爵民之家庸耕者,多是国中齐民。齐民之家,本就是税赋所出,故无需另行征缴。自不在客税之列。
故有人言,如此这般,从未得见。
所患,非亩税十钱。而是郡县属吏,以此为由,刮地三尺,层层剥削。乃至典妻鬻子,民不聊生。古之贤君,等闲不成加赋。
百官论政,亦被女官,逐条传入后宫。二宫太皇、三王太后、蓟王三后,皆可一观。众妃各抒己见。言语比武,不弱灵辉正殿。
幸有蓟王,可窥一斑。
蓟王亦微风细雨,面色稍霁。
各项税率,亦与齐民比同。且因地制宜,因人而异。税种,视环境而定。
至此,客籍渐于户籍比同。
君王一平常,那边不华章。
正因账目来往,一清二楚。如前所言,蓟人订立左券,皆需入市楼签订券书。且商定薪资,皆事前转入市楼官方账户。待将作寺遣人验工毕,无有疏漏。方将薪资,践约转入客庸账户。如此一来,客庸蓟国,如何谋生,支出多寡,皆一目了然。更加自闾里、街衢,邻里守望。里魁、亭长,一应俱全。家中诸情亦了然。更加时人,无信不立,信守信誉。
“苛政猛于虎”。话说,“南宫(火)灾。让、忠等说(灵)帝,令敛天下田亩税十钱,以修宫室”。至“天下骚动,起为盗贼”。后,贤臣谏之乃止。
看似庞大,无可操纵。实则清楚了然,简练快速。
蓟王本欲定三载为期。然右相据理力图,改成五载。换言之,唯交客税满五载,方可如愿入籍。更有甚者,期间如有间断,则需重新计数。然最多不超十载。
念及此处,蓟王终得心安。
待左相入宫,上报刺奸,所采民风。知公众皆无牢骚,蓟王终得安枕。
“令则行,禁则止,宪之所及,俗之所被(pī)。如百体之从心,政之所期也。”
朝堂一场客税之辩。两边各执一词,唇枪舌剑。
自少复祖爵,并土封王。便客庸蓟国者,如愿以偿。
“回禀主公。臣与中丞,不谋而同。”右相持芴跽奏。
“熙熙攘攘,利来利往。”蓟王对加赋? 何其慎重:“如先贤所言:‘吾国者? 衢处之国也? 远秸(远服? 注①)之所通? 旅客蓄商之所道? 财物之所遵。’楼桑五缺,游人如织,车马不断于道。来有所自,去有所由。故成通邑多数。亦如郑公所言,客庸乃助我也。客税之征? 但凭所欲? 不成强为。”蓟王之意? 客税与入籍绑定。如成心入籍? 则征之。若不欲入籍,则不征。断不成强求。
“若为入籍。老臣,实无贰言。”儒宗改弦更张。
“‘文王举太公望、召公奭而王,桓公任管仲、隰朋而霸,此举贤以建功也,夫差用太宰嚭而灭,秦任李斯、赵高而亡,此举所与同。故观其所举,而治乱可见也;察其党与,而贤不肖可论也’。”蓟王有感而发:“宪和,真乃孤之管敬仲也。”
暮霭沉沉,百官仍未有共鸣。蓟王遂命人张灯为继。
不出三日。客税细则,已刊《朝闻日报》,张榜各处。
细思右相所言,国老亦纷繁附和。