谓“强弩之末，矢不能穿鲁缟”。
所谓“兵无常势，水无常形”。两国订交，好处至上。安眠王，若知贵霜举国东进，攻掠身毒。如何能错失天赐良机。必阳奉阴违，与蓟王虚与委蛇。暗中调遣精兵良将，冬眠东境。待贵霜起兵，倾国来攻。试想，灭贵霜之利，蓟王如何能赔偿。更何况东西丝路，今后一家独大。灭贵霜，安眠成大汉与大秦，两家之间，独一纽带。两边商贸来往，皆需经安眠中转。悠长暴利，又如何能轻弃。
幕府高低，相向而动。此时，亦见幕府封国，二权分立，蓟王先见之明。而幕府、封国，各自职能，亦渐凸显。
数月出征，人困马乏。即便明知贵霜，守备空虚。安眠怠倦之师，亦有力东征。
或有人言，蓟国和合之风，遍吹巨马两岸。涉外婚姻占比，必定极高，何故十九万余青壮男女，只要十万户。只因娶妻与纳妾，不成等量齐观。且正如胡姬皆入乐籍。若再嫁娶，皆是蓟人。不算外人。
游牧行国，版图本就难以界定。安眠出兵来攻，北匈奴必定溃败。你追我赶，深切康居国境。康居雄师倾巢而出，御敌于国门。安眠乃丝路强国，国力尤胜贵霜。康居本是贵霜皋牢，安眠雄师必不肯等闲让步。斥责康居国主，交出北匈奴乱军，赔款割地，如此。康居不得已，唯向大、小乌孙求援。
蓟王所言“趋势”，渐被国人所知。
如此一来，三年当中，大通郡可得新户三十万。足见范围之巨。
窥一斑而知全豹。汉时，竟已实现天下性的统计。论治国。普天之下，难望项背。
山川皆白。唯剩千里蓟国渠，碧水向东。四时清楚，蓟人深谙此中。千里水田，渐结厚冰。城中稻香犹未散尽。蓟国夏季采暖足备。却不知为何，寒气似一年赛过一年。
君子有六艺，礼、乐、射、御、书、数。
论数字背后的意义。非上计署一众属吏，不成尽知也。
可想而知，《蓟国大百科全书》，一经问世，必成颤动。
或有人言。安眠曾为蓟王，救援罗马皇后鲁琪拉。又因仆从贸易，而相处和谐。何不向安眠王明言。猜想，安眠必不会出兵，攻掠贵霜。
此中有几处关头。特别都护府，何时出场，机会需恰到好处。且就时势而言，安眠与罗马，亦是一世夙敌。安眠西境兵马，为防备罗马入侵，当不敢轻举妄动。
大、小（乌孙）昆莫，有求必应，马上发兵。因而乎，三家对垒，互不相让。大战一触即发。
趁安眠雄师，得空他顾。贵霜挥师，攻入身毒。与蓟王雄师，四周合围，灭身毒佛国。
将来可期。
石炭用量激增。蓟国四百城港，存量充足。此亦是上计署之服从地点。各项支出，年年统计汇总。并与人丁增加相对比。首要民生物质储量，皆提早一年，层层下发。各城邑，于次年八月案比时，照实呈报库存，查漏补缺，以备年度所需。正因年年，计断八月。及“三年大比”：“大比，谓使天下更简阅民数及其财物也”。
比如，今季稻作尚未开镰，上计署已预估产量八亿石。并断言，三年以内，蓟国人丁当破二千万。正因，凡有所出，必有所指。故朝中百官，无人惊奇。
幕府攘外，封国安内。周典并进，无分前后。
北匈奴与汉朝势不两立乃其一。蓟王传檄在先乃其二。北匈奴不敢相争，唯再向西遁乃其三。
上计署统计，蓟国十年均匀出世率，约为千分之十二（12‰）。今蓟国人丁为千六百万。今季有十九万余，青壮长成。参考男女比例，再据国人十年姻婚嫁娶中，涉外婚姻占比。可知，今季增户当超十万户。
八月案比，十月分户。待稻收毕，雏鸟离巢，青壮离家。
笔笔可证，上计之效。
分门别类，统计详确。助蓟国吏治，日趋完美。
蓟国五学，一骑绝尘。
数，本指理数、气数，即阴阳五行，生禁止化之规律。蓟人却连络，《周髀算经》、《九章算术》等算术，立《数学》，位列百科当中，为治国之术。
蓟王已有先言。三年分户，皆入大通郡。
蓟王高瞻远瞩，计谋既定。
大雪准期而至，北国千里冰封。
故蓟王所谋，断不能让安眠，提早晓得。待事成以后，又当如何。皆在蓟王一念之间。
蓟王南征北战，威震天下。北匈奴不敢相争。如丧家之犬，仓促西窜。乱入安眠国境。抄掠充饥，亦是游牧习性使然。
如此一来，安眠必不会想到，北匈奴西迁，乃是蓟王所驱。行缓兵之计。
待大局已定。再由西域都护府出面，为安眠、康居、大小乌孙，三家说和。一场大战，随之消弭于无形。北匈奴，赔罪报歉。安眠，自把稳事宁人。三家，各自罢兵，握手言和。相互皆松一口气。
韦端所谓“举火为先”，便是让伊蠡王，先行寇边。正因百三十余年，汉匈战役，余威犹存。世人皆知，北匈奴败北西遁。窃据奄蔡东境，自主北乌伊各国。本欲夹缝偷生。乱世苟活。不料蓟王，除恶必尽。传檄天下，声讨北匈奴残部。
总而言之。好处主导，一手把握。断不成假手于人，而痛失先机。
且统计与库存并税收，紧密相连。贩子库存多少，是否足用是其一。足额征税为其二。以是，统计的另一个首要感化，便是调度供需均衡。比方石炭。参考某城，年度、季度、月度、日度用量。市场存量是否足备，一清二楚。市场缺口，国库补全。再加各处矿山，产量、存量，亦在上计署掌控当中。及时调拨，补足所需。乃民生首要一环。又如蓟太仓，为平抑粮价，居功至伟；赀库为保持蓟钞采办力，屡立奇功。乃至蓟国亭邮置驿、关塞亭障，分派多少牛马，储存多少草料，日烹多少传食，皆有预算。