“乃是雍奴县。”袁隗再答。
陛下正欲起家罢朝，却听尚书令曹节伏地言道：“陛下，封王乃是大事。圣旨是否太短。不如用策书。”
“策者，偏简也。......以命诸侯王公；右三公以罪免，亦赐策。”
《尔雅·十薮》注曰：“薮，大泽也。”
“太常？”陛下俄然开口。
“哦？”陛下略作考虑，这便欣然点头：“南燕北赵。又当如何决选？”
二人先前为政有失，被陛下责备。这才急于恭维奉承，率先自表，奉迎陛下。
好似一头卧虎，横亘在幽、冀二州之间。与中山、河涧三足鼎立。
杨赐稳稳出列：“老臣在。”
诸侯王，需策封。
且，时人多会误觉得蓟国乃是蓟城四周。而不会想到乃是西周封国矣！
“下官所说，并非燕国旧都。乃是西周诸侯国。”说话之人，恰是议郎曹操。
蓟国虽不如燕国如此惹眼。却也是一个字的封国。
“臣等附议。”
司徒陈耽亦迈步出列：“臣与太常，所思不异。临乡侯理应封王。”
见殿内群臣争辩不休，陛下不由苦笑。
《周礼》：“凡命诸侯及公卿大夫，则策命之。”
“蓟国……”貌似陛下，非常意动啊。
“如此甚好。”陛下欣然点头。
特别是南部诸县，故里被毁，良田被浸。公众举家流亡，十不存一。
眼看日头偏西，也没吵出个以是然。
陛下这便看向司空张济：“司空可知蓟国？”
后，燕国立都与蓟国旧地。取名蓟都。
因而朝臣，又被带偏。
乃因，年初时。陛下下诏，令公卿举奏刺史、郡守贪残害民者。太尉许彧（馘）、司空张济谀附寺人，收受贿赂。凡寺人后辈、来宾为官贪残者，皆置之不问，却举奏遥远小郡为官清正，颇政绩者二十六人。
“封国多泽，何不称深泽国。”这便有人开端和稀泥。
“深泽侯国早已撤国，并入范阳。如何能用一隅之地，为封国定名。此乃以偏概全也，廷尉此语不成取。”话音刚落，这便有人出来反对。
高出三郡，六县为国。
“为何四周困于泽中？”陛下三问。
“燕国如何？”陛下抛砖引玉。
“老臣知也。”遂将蓟国汗青娓娓道来。
“蓟县不在封国以内，如何能命此名？”
杨赐遂将目光投向大汉江山图：“封国西起范阳，经临乡、方城、安次、泉州、雍奴，东抵渤海。何不叫渤海王？”
蔡邕《专断》：“策者，简也。其制，长二尺，短者半之。其次一长一短，两编下附。”
忽听有人高喝：“何不叫蓟国？”
“太常为何一言不发？”陛下笑问。
“封国在北，取南燕似有不当。依老臣之见，北赵并无歧义。”司徒陈耽道。
“太常觉得何名为好？”陛下和颜悦色。
渔阳郡，东临渤海。两汉之交，饱受海侵之苦（详见《卷二：临乡 1.107 九河之地》）。
纷繁暗自考虑，如安在六县当中取最好二字。
如此一来。临乡侯将下辖：范阳、临乡、方城、安次、泉州、雍奴，六县为郡国！
“众卿觉得如何？”陛下又笑。
“老臣并无贰言。”司空张济率先表态。
“泽中是那边？”陛下再问。
“尚书令，所言极是。”司徒袁隗亦道：“渔阳郡下辖九县：渔阳、狐奴、潞县、雍奴、泉州、平谷、安乐、虒奚、犷平。九县人丁之和，只比一大县。老臣觉得，很多县皆可废矣。”
“冀州有渤海郡。岂能封渤海王？”这便有人反对。
“司徒？”陛下又问。
所谓功高盖主。都护西域辅汉大将军，风头正盛。木秀于林，风必摧之。既已封大国。国号还是低调些好。恐招小人，眼红妒忌。
不等崔烈出列，有人开口：“既并六县为国，何不在此六县当中，取二字？”
“非刘不王，非功不侯。都护西域辅汉大将军，临乡侯。有大功于社稷。又是汉室宗亲。理应封王。殿上诸公，言行恰当，老臣并无贰言。”杨赐躬身答道。
“何不将雍奴薮一并划入？”陛下试问。
“老臣觉得，还是二字为好。”杨赐起首站出来反对。
陛下闻声昂首：“卢尚书，觉得如何？”
“臣久居住幽州。常闻‘冀南为赵，冀北为燕’。临乡侯封国，正在燕赵之间。何不取‘南北’与‘燕赵’相配？”
本觉得裂土封国，规定边境是最难。岂料，取个合适的名字才是摆布难堪啊。
“启禀陛下，乃因海侵。海水漫灌，与大泽相连。乃至县城被困。”尚书令曹节伏地答道：“两汉之交，风起云涌，狂潮滔天。海水反灌，淹没良田。雍奴县以西，前汉时另设泉州县，正因被海水淹没，公浩繁已避祸。今汉虽未撤县，却也离撤不远。”
“这……”殿上三公九卿，瞠目结舌。
“不知众卿，觉得如何？”陛下又问。
“既如此，尚书令，且拟诏吧。”钱货两讫。
尚书令曹节又问道：“敢问陛下，封国以何为名？”
如将雍奴薮划入封国。便要将泉州、雍奴二县一并划入！
殿上杨赐、崔烈等老臣，各自感喟。
为何是此二人率先表态。
朝堂一时如闹市。
时下雍奴薮与海相连。捕鱼和煮盐业均甚昌隆。
杨赐不由回望议郎曹操。到底是临乡侯好友啊。
陛下这才想起，还要给封国取个清脆的名号。
蓟国立国于商，其间时断时续，详细传承已不成考。西周初年，蓟国受周天子分封，重新立国。直到春秋中期，亡于燕。
蓟国，鼎祚延绵千余年。国君为伊姓(一说祁姓)，尧以后嗣。
太尉许彧随即出列：“臣，附议。”
“回陛下，此乃雍奴薮（sǒu）。”司徒袁隗答道：“雍奴，薮泽之名。四周有水曰雍，澄而不流曰奴。雍奴薮甚大，广袤千里，东极于海。有鱼、盐、枣、栗之饶。”
《汉书》载汉初帝命有四，首曰策书。时只用木简誊写，以是称为策，又与“册”通。
三公九卿各个引经据典，唾沫横飞。却谁也压服不了谁。
百姓诣阙诉冤，司徒陈耽、议郎曹操上疏，劾奏许彧等人所举皆出于党私，是“放鸱枭而囚鸾凤”。陛下闻奏，责备许彧等人，并将所蒙冤被举者皆拜为议郎。
“臣觉得，南燕为佳。”太尉许彧灵光一现。陛下不恰好中意燕王吗。