因为德意志帝国总理伯恩哈德.冯.皮洛夫和他的参谋霍尔斯坦因以为英国还能够做出更大的让步，英国永久也不会和法国和俄国达成谅解，以及德国能够持续居于“天下仲裁者”的职位，他没有接管约瑟夫.张伯伦提出的订立英德联盟的建议，而是主动和中国缔盟。
刚摆平了主力舰比例，五国又在限定潜艇题目上吵得不成开交。英国最忌讳别国生长的潜艇，英国主张完整制止潜艇。法国针锋相对，提出了截然分歧的建议，宣称如果不准水兵弱国利用潜艇，就等因而把它们交给水兵强国肆意宰割，是以底子不该对潜艇作任何限定。因而两边展开了唇枪舌剑般的辩论。英国代表气势汹汹地说：“英国决不能答应具有八十万陆军的法国再具有甲等的潜艇舰队!”
同时，由中国、英国、法国、德国、美国五国正式签订《限定水兵武备条约》。《五国条约》的签订，是各国在海上气力对比题目上临时让步的成果，它使英国和德国在水兵武备上获得了大抵相称的职位，从而标记取英国海上霸权的闭幕。但条约只对两类舰种作了限定，是以并未从底子上和缓列强对海上霸权的争夺。作为对中国的让步，规定了美国、英国、中国要保持承平洋西部地区水兵基地近况。即英国、美国不得在这个地区扶植新的水兵基地。
法国代表反将一军：“如果英国情愿打消主力舰，那我们就当即打消潜艇。”
一开端，皮洛夫总理就表白了德国对外扩大政策：“让别的民族去豆割大陆和陆地，而我们德国满足于蓝色的天空的期间已经畴昔了，我们也要求阳光下的地盘。”
袁世凯点头，清算了一下领带的领结，说：“不可，绝对不可！此次大战，中国丧失最大，我们起码应当得58%。你们晓得啊，沙俄如果赔款，莫斯科很能够要交还给尼古拉二世，不然，恐怕我们一个子的赔款都拿不到。这对中国来讲，又是一笔庞大的丧失。”
在曾纪泽的计谋里，实在是但愿此次让德国扩大，尝一些长处，如许一来，英国必将对德国更加警戒，如果英国和德国去争斗，这对中国来讲，也是有好处的。因而，曾纪泽让袁世凯按照中国和德国的盟约，主动支撑德国的殖民扩大。作为回报，德国则支撑中国在亚洲的殖民地以及此次和会的赔款等诉求。
各国代表全数落座，东道主美国总统西奥多罗斯福走上讲坛，开端致揭幕词：“我们但愿建立一个杰出的次序，规复全天下的安宁。”
对俄国寝兵的条约也是非常刻薄的，它包含：承认乌克兰、白俄罗斯、芬兰、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、格鲁吉亚、阿塞拜疆、亚美尼亚、高加索等国独立，这即是支解了俄罗斯帝国。
德意志帝国总理皮洛夫爵士说：“尼古拉二世如果分歧意，我们就别的搀扶新当局。”
英国辅弼亨利坎贝尔班纳文已经快70岁，虽已满头白发，但仍像只野兽般凶悍，一点儿都不肯意捐躯英国的好处。说：“那我们英国也分歧意德国占据乌克兰和波兰。”
袁世凯亮出了中国的底牌，出来打圆场。说：“我们中国作一些捐躯，中国得56%，你们两都城捐躯些，英国得28%。德国得10%，让别的国度也得点好处，如答应以吗？不然，大伙真的就没得谈了。”
巴黎和会固然调剂了中国、英国、德国、法国、美国等强国在俄罗斯帝国的干系，但它们在东亚、承平洋地区的冲突仍然非常锋利，英国、美国之间的冲突尤其狠恶。
曾纪泽感觉不能让布尔什维克有喘气的机遇，顿时回电：“扼杀之。”
在巴黎和会上，争议最大的是，是俄罗斯交出的战役赔款如何分派的题目。
后因法国在对于俄国布尔什维克的大战中感化不大，进献几近是负的，美国参战比较晚。并且这时也不敷强大，被英国和德国萧瑟一边。以是实际上又变成“三人集会”。
曾纪泽说：“沙俄一亿多人丁，跟其他殖民地不一样。我们还是让尼古拉二世来清算布尔什维克留下的烂摊子为好。”
紧接着，法国和意大利也兴冲冲地插手了这场比赛。就如许，列强们你造一艘我造两艘，从大西洋、地中海到承平洋，一场看不见硝烟的武备大战越演越烈。而中国这段时候，则在大力生长先进的潜艇，这是中国水兵的优先生长计谋。
曾纪泽考虑到中国也需求一段战役时候。来生长本身的产业经济，特别是消化从沙俄得来的产业以及战役赔款，因而派了刘步蟾为代表，插手了华盛顿集会。
插手巴黎和会的各国代表有1000多人，此中全权代表70人，代表七十多个国度，乱哄哄的，后改成“四人集会”，即大汉帝国代表、国务大臣袁世凯，英国辅弼亨利.坎贝尔.班纳文爵士，德意志帝国总理伯恩哈德.冯.皮洛夫，法海内阁总理斐迪南.萨里安爵士。
俄罗斯拔除普片任务兵役制，陆军不得超越10万人，交出统统巡洋舰、战役舰、潜水艇，2500门大炮和枪支弹药。
中国的产业生长，获得了临时战役的内部大环境，曾纪泽对这个成果表示对劲，但他晓得，天下大战还是无可制止，需求未雨绸缪。
动静传到了海内，天下高校的门生都自发举着国旗，敲锣打鼓上街游行，庆贺中国在巴黎和会上获得的巨大胜利。
由中国、美国、英国、德国、法国等五国还签订了一个弥补条约，规定有关“岛屿属地”和“岛屿领地”的观点，将库页岛、日本九州岛等正式割让给中国，保持日本和俄国分裂的近况。
英国代表当即回击：“基地遍及各地的法国，如果再具有大量的潜艇，那对英国的威胁能够要比德国对英国的威胁大很多倍。”法国代表反唇相讥：“英国制作主力舰想必是为了打捞沙丁鱼?那么，何不让不幸的法国也造几艘潜艇来研讨研讨海底植物呢?”
英国辅弼班纳文爵士最后对袁世凯说：“你们中国拿50%，我们英国得30%，德国获得了大量的殖民地，以是少分一点，得10%，其他各国分10%，你看如何样？”
英国不甘逞强，辅弼亨利坎贝尔班纳文表示：“大不列颠甘愿花尽最后一分钱，也要保持水兵对美国或其他任何一个国度的上风。”
冯国璋传闻了列宁的新经济政策后，电报叨教曾纪泽。
果不其然，德国提出的扩大前提完整激愤了英国。比如，德国但愿渗入的一个地区土耳其帝国，但德国的行动，遭到了英国的激烈抵抗。英国辅弼亨利.坎贝尔.班纳文爵士和德意志帝国总理伯恩哈德.冯皮洛夫吵得不成开交。以是，这场集会开得很长。
集会揭幕第一天。美国先发制人，美国总统西奥多罗斯福迫不及待地抛出了一个无益于美国的限定水兵武备计划：1、停止制作主力舰；2、拆毁一部分旧兵舰；3、以主力舰总吨位为标准计算水兵气力，肯定各国的比例。
德国也不甘逞强。中国和法都城在大力生长潜艇，以是对这主力战舰的吨位会商并不热中。最后。英国和德国、美国达成了让步，各国最后会商的成果是：规定五国主力舰总吨位限额为英国355万吨、德国315万吨、美国、中国和法国各275万吨；制止制作标准排水量超越25万吨的主力舰，并不得装配口径超越16英寸的火炮；美国、英国、中国在承平洋地区所占岛屿要塞一概保持近况，不得建立新的水兵基地和要塞。但夏威夷群岛、澳大利亚和新西兰等地除外。
中德缔结《中德友爱联盟条约》：“关于莫斯科原有各种产业及其机器，皆应归我国统统，觉得对我了偿战债之一部分。”
并且，凡属俄国及俄国百姓在华国土内统统全数财产权、契据、利钱以及各种财产，包含房屋、发电厂、各种工厂、船只、船厂、造船厂、机器、矿业、有线及无线电设备质料、铁路、车辆、补缀厂等等应以为已让予中国；凡属同盟国商定偿还中国之国土，如有盟国的军队驻扎，应采纳统统需求及告急体例，制止仇敌处置摧毁、粉碎、埋没、挪动及让渡等行动；关于分派俄国海内各种资产，中国应享用交货优先权，以赔偿中国国度及群众所受之耐久捐躯与丧失。
俄罗斯交出116．8亿美圆的战役赔款，分三十年付清。
袁世凯笑着说：“我感觉比及沙皇一家到了布尔什维克的地下室，他就不会这么以为了！俄国的布尔什维克，不但是欧洲的幽灵，也是全天下爱好公理和战役的群众的仇敌。我们当然有权做出无益于天下战役的决定。并且，这个天下，应当是强者说了算的，掉队就要挨打，这句话请转送给尼古拉二世，我对他的处境只能表示怜悯，他只能接管克服国的决定。”
颠末一番切磋，这个赔款计划获得了中国、英国、德国的同意。
气力决定国际职位和好处，与汗青不一样，此次国际分赃会，中国成了主导者。
德意志帝国总理皮洛夫爵士点点头，答复说：“中国固然捐躯很多，但要求58%，这过分份了，并且英国分30%，我们德国分歧意。”
但时隔不久，列强们开端尝到了武备比赛的苦头。伴跟着一艘艘战舰的下水，军费开支蓦地大增，各国的财务纷繁捉襟见肘。
在此背景下，在巴黎和会后，美国、中国、英国、法国和德国又在华盛顿召开了一次集会，对各国水兵力量停止均衡。此次集会的首要议题是限定武备题目和措置有关远东和承平洋题目。前者由美国、英国、中国、法国、德国五国构成限定武备委员会停止筹议，后者则由与会九国构成远东及承平洋委员会共同商讨，插手了意大利、奥匈等国。
各国为了比赛海上霸权，掀起了一场如火如荼的水兵武备比赛。尤以美国、英国、德国三国表示最为凸起。美国和德国仰仗本身缓慢收缩的产业和金融气力，向天下头号水兵强国英国收回了应战。
因为随美国经济的崛起，美国当局不再满足于在北美的传统权势范围。美国对巴黎和会的成果不满，急欲拆散中英和中德联盟。同时，因为此前线强队殖民地的争夺，也各国熟谙到了水兵的首要性，各国水兵武备比赛减轻。
为了讨取败北国的赔款，袁世凯和英国辅弼亨利坎贝尔班纳文爵士、德意志帝国总理伯恩哈德冯皮洛夫吵了起来，
美国见英、法的“潜艇战”堕入僵局，从速出来打圆场，但是，中国具有天下上最早进的潜艇，以是反对限定潜艇，因为大师分歧太大，限定潜水艇题目终究没有达成任何和谈，只好不了了之。
这个题目由五国构成的“远东和承平洋题目委员会”会商，集会实际上是在美国、英国、中国、德国四国把持下停止。刚开端，美国要乞降英国获得一样的主力舰吨位，遭到英国的严斥回绝。
按照曾纪泽的唆使，袁世凯对峙索要全部战役赔款的60%，也就是约70亿美圆，因为中国的军队在攻打沙俄和布尔什维克的捐躯和功绩是最大的。
各国为了本身的好处，吵得不成开交。因而，很成心机的一幕呈现了，每一个国度都会与另两个国度互为敌手，而又都能与另两个国度的肆意一个联手。比如德国和中国合作，来争夺扩大。
中国撤出莫斯科，还将莫斯科的产业机器和设备拆卸一空，尼古拉二世的俄罗斯，已经衰弱不堪，沦为一个天下三流的欧洲国度，还背负这巨额的战役赔款，能够说，布尔什维克给俄国带去了一个世纪的大灾害。
各国代表齐聚美国华盛顿的独立记念馆。停止了华盛顿集会。为了衬着战役氛围，会场内装潢了很多棕榈叶，安排了“u”字形的集会桌，桌上覆盖着绿色台布。
最后，各国构和代表们终究在和议上都签了字，各取所需：德国获得了乌克兰和波兰。英国获得了俄国在外洋的殖民地和从属共和国，法国获得了摩洛哥和芬兰。美国获得了全部全部欧洲国度自在市场。
中国事此次巴黎和会的最大赢家，不但获得了近四百万平方千米的俄国国土，博得了将近60亿美圆的巨额赔款，还获得了敖德萨和尼古拉耶夫作为水兵基地，为今后插手欧洲事件打下了杰出的根本。
因而，冯国璋抓紧在全城拘系布尔什维克，然后，和德国人里应外合，迅敏捷击溃了布尔什维克，宣布其为不法可骇构造，中国的军队全面节制莫斯科，紧接着，停止了大拆迁。
1906年10月18日，在法国巴黎的凡尔赛宫，召开了巴黎和会，首要任务是筹组国际联盟来反对列宁建立的共产国际，同时重新朋分俄国和原有的殖民地。
在集会过程中，中、德、英国三巨擘各怀心机。英国保持海上霸权和殖民霸权，并且但愿欧洲大陆各国气力均等，即大陆均势。德国但愿获得欧陆霸权，获得乌克兰和波兰作为殖民地。中国但愿获得巨额的战役赔款，敖德萨和尼古拉耶夫作为中国的水兵基地，另有靠近远东的三百万平方千米俄国国土。美国则在冒死倾销“流派开放”原则，主如果争夺美国的商品与本钱能够自在进入沙俄地区，实施机遇均沾。
就如许，大俄罗斯帝国正式从地球上消逝，乌克兰、白俄罗斯、芬兰、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、格鲁吉亚、阿塞拜疆、亚美尼亚、高加索等国独立，俄罗斯亚洲地区全数割让给中国。
1906年9月，曾纪泽派袁世凯去法国都城巴黎插手和会，袁世凯带着交际大臣伍廷芳等使团成员在出发前，接管国际通信社的结合采访时夸大说：“我之前在驱逐中国的军队的义士遗骸返国时，就明白表示过，中国的兵士不会白白捐躯，中国将在国际构和桌子上，拿回属于本身应得的东西。现在，是中国去实施对百姓承诺的时候了。”
美联社的记者约翰.乔治问袁世凯：“沙皇尼古拉二世表示俄国将不会插手巴黎的和会，并称他才是代表俄国群众的，没有他的具名，任何有关俄国的国际决定都是无效的。”
期间，英国也想争夺中国的合作，但是曾纪泽因为中德缔盟的原因，用心不见英国辅弼亨利坎贝尔班纳文爵士。
俄邦交出全数殖民地，由英中德等国朋分，总的来讲，俄国落空了三分之一的国土，五分之一的人丁。
美国水兵拨款已占全部国度预算的三分之一。恰是在这一背景下，美国开端建议召开限定水兵武备的集会。如许美国既能够博得“爱好战役”的隽誉，又能够在构和中尽量限定对方，争夺本身的上风，中国也但愿在亚洲阐扬更大的感化。
集会结束时，与会国签订了一系列条约、和谈和决定案，此中有《关于承平洋地区岛屿属地和领地的条约》。
这是一个国际分赃会，所谓构和，就是大师相互让步，各自舍弃本身的好处。国与国之间的谈构和也是如此。见各国首级争辩不休，谁也不肯让步。都以退出和会来威胁对方。