文明教诲部长：蔡元培
消息出版总署署长：秋瑾
12月26日，龙谦公布了强力及司法体系各部分的任定名单。
交际部长：唐绍仪
农林部长：于右任
实施总统制，肯定国名，国旗，国歌，国徽及都城，乃至国集会长及总统的推举固然都是大事，但在最高层次的人眼中都没有甚么值得会商研讨，倒是新中华当局究竟设立哪些机构，谁来出任部长，以及各省省长人选才是值得体贴的。总统也罢，总理也好，总要有一大帮忙手来帮衬。就普通官员而言，部长及省长才是最首要的。
名单是颠末几次酝酿过的。反对端方和段祺瑞的声音一向有，包含对王士珍的新任命。直到22日在海宴堂最后的会商中都未停歇。但龙谦对峙，其别人的反对也就无效了。
名单公布后，媒体顿时做出了反应。明显，龙谦只是抓住了军权及警监察之权，其他的都对蒙山军前敌手开放了。考虑到秋瑾及蔡元培的经历，民党和北洋系算是大获全胜。乃至有媒体以为，方声远这个总理不好当，上面有个强势的总统，上面又有一帮“反对党”出任部长要职，这个总理另有甚么兴趣？
监察部长：曹敏忠
此中，国度安然总局在行政上受警政部带领。
大要上看起来很公道。一时候，海内及外洋媒体一片赞誉之声，以为龙谦揭示了一种包涵天下的派头。
司法部长：伍廷芳
交通部长：端方
就行政体系而言，交际、财务、交通三部相称首要，但都给了蒙山军体系外的人。特别是段祺瑞出任财务部长令很多人没想到。一向传言与龙谦合作不太镇静的段氏要被打发还故乡安徽任职，没想到龙谦竟然将财务部如此首要的部分交给了甲士出身的段祺瑞！段氏的任命与出任交通部长的端方成为了这份名单中最令人感到不成思议内容。
当局机构设立计划已经过政务局拿出，并且颠末军委会首要成员的三轮会商和定案。国会建立，当局的构成计划终究出台了。
遵循《当局构造法》，当局机构的设立、打消、职责肯定调剂权归总统。但须经总理副署方可递交国会。国会在批准计划（含调剂计划）后，须在七个事情日内研讨批复。机构设置经国会批准后，主官的任命权就不需求国会批复了，只需求总理的副署便可见效。
国防部长：王明远
当然，这是不成能的。在蒙山军体系“把持”国会的环境下，反对总统提案底子就不成能。26日，国会“高效”地批复了当局组建计划。
当然，另有一个总理人选。不过，这个必定是龙谦行政帮手的大人物必定是方声远无疑了。
国庆日已经肯定，4月28日！除了北方军区司令官鲁山身处火线不能前来，其他大区司令齐聚北京，他们是受命前来插手建国盛典的。跟从他们前来的另有百余名在建国之战中立下军功的官兵代表。这个国度是蒙山军创建的，建国大典最有资格插手的就是军队体系。
政务院体系设八部、一厅、二署、一行、一局。八个部别离为交际、财务、文教、产业、贸易、农林、交通、民政。一厅为总统办公厅。两署别离为兵工总署和消息出版总署。一行动中心银行。一局为国度安然总局。总计
强力体系为国防、监察部及警政部。三部不归政务院带领，直接对总统卖力。强力体系这个词是龙谦利用的，方声远等人赶到有些分歧适，但有想不出一个更贴切的词汇。
对于总统制下的总统大权，这里呈现了两重制约，第一是国会对于机构及职能设置的审批权，第二是总理的副署权。
在国会完成总统推举并明白政体后，转入下一个法度。即拜托总统来组建当局。
中心银行行长：贾继英
27日，各部部长正式表态。
在这份备受存眷的名单中：蒙山系占了八席，尚不敷一半。民党占了三席，北洋系出人料想地占了三席（唐绍仪被划为该系），无党派或派系不明者占了三席（秋瑾、蔡元培、张謇）最令人不测的是，满清权贵还出任了一个首要部分的部长，令统统人没有想到。
司法体系为最高法院和司法部。前者实际为宪法法院，后者则办理天下的司法体系。
当前环境下，龙谦能够顺畅地组建当局，但跟着时候的推移，前任总统就一定那么随心所欲了。以是，国集会员们在对总统递交的有总理副署的当局组建计划投票时，很有些高傲的感受。感觉国会的权力也蛮大，假定不能通过，总统不是得“乖乖”地拿归去重新点窜吗？
26日，在预定的职员全数抵京后，龙谦在海晏堂召开了军队体系初级将领的奥妙集会，集会的主题不是北方军区向唐努乌梁海的进军，而是当局组建，龙谦讲了当局与军队的干系题目，连合题目和山头题目。除方声远、陈超、王明远、曹敏忠、连树鹏和江云以外，当局其他官员未插手此次没有任何报导的集会。rs
按照龙谦提交给国会的当局组建计划，中心分为行政体系，强力体系和司法体系三大块。
自梁启超返国担负国集会员，一向有他将出任当局要职的呼声。成果没有，因而有人阐发，梁氏还是没有获得龙谦的信赖。实在，一贯对权位冷酷的蔡元培的确向龙谦提出让出文教部长的动议，以为梁氏更合适这个职位，但龙谦没有同意。
民政部长：王士珍
财务部长：段祺瑞
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22日国会开会一天。23日，遵循国会批准的《当局构造法》，龙谦提名方声远担负共和国首届总理。当日，国会召开全部集会，批准了对方声远的任命。24日，龙谦提交了当局组建计划（该计划获得了新任总理的副署）。24日下午。龙谦向国会陈述了当局机构的设立原则及职责合作。
警政部长：陈超
最高法院院长：宋教仁（兼）
产业部长：周学熙
先说行政体系。龙谦及其幕僚们设想的中心行政体系最高权力构造叫政务院，其首长为总理。总理在目前的环境下，其真正的角色倒是总统的秘书长，帮手总统办理中心行政体系。
媒体俄然发明，对于当局机构，外界所知甚少。起码没有权威人士公开谈过此事。除了已经组建并开端运作的国防部、教诲部、兵工总署和国安总局外，其他部分都深藏于云雾当中。因而，在国会开会的这天，北京的媒体不约而同地切磋起了当局机构的组建以及能够的部长人选来。消息界不乏“妙手”，他们在国会已经召开，国度的权力架构根基了了后，抛出的阐发很有见地，吸引了无数的京师公众参与到这个“游戏”中来。
兵工总署：连树鹏
国安总局局长：江云
贸易部长：张謇
总统办公厅主任：欧阳中