这是一个看上去很简朴的号令，却有着毫不简朴的汗青意义。
当然了，考成法能够实施，那还要靠张居正，要晓得这位兄弟当年也是一起混过来的，朝廷里那些歪门正道、贪污伎俩，他都清清楚楚。想当初他白叟家捞钱的时候，上面这帮小年青还在啃烧饼。现在最滑的老滑头当权，谁敢跟他玩花腔。
这么一搞，就把戚继光搞成了个无人敢碰的角色，大师都对他尊敬有加。恰好这位戚大哥还很会来事，每次都城有带领来观光，他都要亲身作陪，请吃请喝请文娱，完事了还要送土特产，传闻都是用车拉归去的。如此猛料的人物，谁惹？
国度吃了亏，百姓受了苦，全便宜中间那帮龟孙了。
蓟州和辽东有这两人守着，宣大那边也不打了，大师正忙着做买卖，没有工夫兵戈，因而困扰了明朝几百年的鸿沟题目终究得以减缓。
这明摆着是把大师涮着玩，我能收到九成，还用叫苦吗？但是张先生用行动奉告大师，收不收成得，那是你的事；处不处罚你，那是我的事。
这还是轻的，最大的费事是徭役。因为田赋和人头税多少还能见到东西，当官的赖不掉，徭役可就不好说了，修河堤、给驿站当差、整修门路，这都是徭役，完成了任务，就算完成了徭役。
这就是所谓的黄鼠狼看鸡了，碰到知己好的，还能照实记录，碰到不隧道的，就要捞点好处。你要没钱，他就大笔一挥――没干！有定见？这事我说了算，说你没干就没干，你能咋地？
在戚继光之前，十七年间，蓟州总兵换了十小我，均匀任期1.7年。这个鬼处所，每天有蒙前人来转悠，守这里不是被打跑，就是被打死，运气好的被抓归去究查任务，实在没法待。
社会主义好，这是个实在话。
究竟证明，在当时，除了一小撮操行较好的人外，大多数朝廷官员还是不隧道的，是不值得信赖的。有缝隙不钻，有钱不捞，这个要务实在有点高。总之是一句话，玩你没筹议。
无数的老百姓就是如许被玩残的，朝廷没有好处，全被处所包干了。
当然了，按照官员必贪定律，张居正也给大师留下了后路。因为各种物品如粮食、生果、药材、丝绸，都遵循规定折算成银两上缴，而折算比率虽是由朝廷把握，但处所上天然有特别环境，恰当照顾照顾，从中捞一笔，仿佛也是很普通的。
张居正搞出了一整套轨制，但他很清楚，轨制是主要的，履行是首要的，希冀本技艺下这群懒汉俄然知己发明，辛苦事情，那是天方夜谭。
把庞大的题目搞简朴，那是本事。
“月有考，岁有稽，使声必中实，事可责成。”
张居正此次是动真格的，真格到了有点恶心人的境地。比如万历三年（1575），有人反应，赋税实在太难收，你说收十万就十万，碰到歉收你让我去哪儿淘银子？
一条鞭法的内容很多，但最首要的，是公布同一规定，天下税收由什物税变成货币税，明白点说就是今后不收东西了，同一改收钱。
究其启事，还是他守得太好。刚到鸿沟不久，他就大力推行修建烽火台，把城墙连成一片，构成了安定的防备体系。别的，他还大力生长火器，根基上是人手一杆枪。本来在浙江打日本人，好歹还用个鸳鸯阵，现在干脆就不理睬人了，蒙古马队每次来，还没等挨着城墙，就被一阵乱枪扫射，等你在城外跑累了，再派兵出去打落水狗。这么个折腾法，蒙前人实在受不了，长此以往，大师就都不来了。
他之以是不守，是因为喜好打击，别人都怕马队，唯独他不怕，因为他是当时明朝最为优良的马队将领，部下有一支精锐的马队，人称“辽东铁骑”。这支军队战役力极强，在他镇守期间，出战三十余次，战无不堪，常常追着蒙前人到处跑，让人闻风丧胆，是厥后天下第一强军“关宁铁骑”的前身。
以是颠末几次思考，张大学士想出了这个绝妙的体例，详细说来就是记账。比如一个知府，每年开初就把要完成的事情一一列明，誊写成册，本身留一份，张居正那边留一份，到了年底一对，如果发明哪件事情你没做，那就恭喜你了，清算东西筹办去县城吧。
遵循以往规律，新官上任三把火，大志勃勃一回，烧完以后该干吗就干吗，以是有些官员也不在乎，觉得咬牙挺一挺就畴昔了。可他们把牙咬碎，也没比及完事的那一天。
内政蒸蒸日上的同时，明军的气力也获得了进一步的加强――因为几位猛人的存在。
更次疼的是，各地固然上交了很多东西，除了粮食，另有各种土特产、中药药材等等，却没有多少银两，这些玩意儿放在都城里又占处所，还要仓管费，赶上兵戈，你总不能让从戎的吃棉花、提几两药材当军饷吧。
因而皆大欢乐，朝廷拿到的，是白花花的银子，老百姓也不消任凭官员乱来，贪也好，抢也好，说好了宰一刀就宰一刀，起码日子好过点。官员们好处少了，但也还过得不错，就这么着了。
当然，这位兄台因为兵戈太多，杀人太狠，也有点浑，还惹了个大祸，这些都是厥后的事情，到时再讲。
可惜的是，镇守辽东的，恰好是李成梁。这位李总兵可谓当时第一号横人，他所统领的处所，既不修城墙，也不搞火器，防务看似非常松弛，以是很多蒙前人慕名而来，想抢一把。但是究竟奉告他们，李总兵固然不砌墙头，却善于扔砖头。
究竟证明，张学士还是很民主的，很快，他就公布规定，从今今后处所赋税，只要收到必然命量，就算充公全，也能够不处罚。
但戚继光就分歧了。他到这里以后，只打过几个小仗，以后一向镇守鸿沟十六年，竟然没人敢来。
别的，这一收税轨制另有很多费事，因为收上来的都是东西，且林林总总，花腔繁多，又不便利调用。
而究竟也确是如此，张居正对戚继光实在是好得过了头：部属不听话了，换！帮手不听话了，换！下属不听话了，换！
如果你到了县城仍然如此，对你的处罚也仍然如此，直到捆被子滚蛋为止。
一个汗青上鼎鼎大名的政策就此出世，而它的名字，就是此句中的两字――考成。
以是究竟证明，越庞大的政策，空子就越多，越难以履行，王安石就大抵如此。一条鞭法固然看似简朴，倒是最高聪明的结晶，正如那句老话所说：
戚继光天然是头把交椅，虽说他只是个总兵，职务比谭纶和王崇古要低，但大师内心都清楚，这小我的背景太硬，哪怕是兵部尚书，每次到蓟州观察，对戚总兵都是客客气气的。
万历元年（1573），张居正上书天子，当然了，实在就是上书给他本身。在这封本身给本身的信中，他写下了如许一句话：
国库充盈，鸿沟安宁，大明王朝已经建立了两百年，混到这时候竟然另有如此局面，不能不说是个古迹，而这统统的缔造者，恰是张居正。
因为今后今后，不管是田赋、徭役还是人头税，都有了同一的标准，不是当官的说了算，交上来真金白银，有就是有，没有就是没有，不再任由官员忽悠。
必须申明，这绝对不是搞笑。自朱元璋以来，明朝官员都是这么领人为的，偶然是粮食，偶然是药材，个别缺了大德的天子还给纸币（胡乱印刷的不值钱）。早上领人为，下去就去集贸市场兼职小商贩叫卖的，也毫不在少数。
以上就是考成法的首要内容。但并非全数内容，因为究竟上，张居正相称奸刁，在那封信中，他还偷偷异化了一句极其首要的话，以实现他的小我目标。这句话很不起眼，倒是他身后被人清理的真正启事。
在张居正的峻厉催促下，官员们勤勤奋恳，尽力事情，国度财务支出不竭上升，自正德以来走下坡路的明朝，又开端爬坡了。
比如江浙收上来一大堆粮食，都城里吃不了，本地人又不缺，传闻西北缺粮食，那就往那边运吧？一算，粮价还不敷运输费。那就别折腾了，放在粮仓里喂老鼠吧。
张居正干的第二件事情，实在是由一封信引发的。
因为戚继光这边密不通风，蒙古部落就跑到辽东去混饭吃，但愿有条活路。
第一个当火锅底料的，是山东的一群难兄难弟，运气实在不好，死收活收就是充公全。更好笑的是，此中有位仁兄，赋税收到了八成八，还是被咔嚓一刀，全数个人升级。
如果你不晓得考成法，那很普通，但如果你没有被考成法整过，那就不普通了，因为从某种意义上讲，这个考成大抵就相称于明天的考勤。
以是张居正决定，窜改这一局面，他接收处所经历，推出了一条鞭法。
奶奶的，老子辛辛苦苦干到头，就拿着这几袋棉花回家？老婆孩子吃甚么？
张居正和他的一条鞭法就此名留青史，并耐久利用，而那三座大山也一向没动窝。雍正期间实施摊丁入亩，将人头税归入田赋，才算化三为二（实际上一点都没减，换了个说法罢了），徭役直到束缚后才正式拔除，而汗青最为悠长的田赋，也就是所谓的农业税，前几年也终究得以停征。
这事留到前面讲，因为名誉事迹还没说完。
这就是张居正鼎新的第二大行动――考成法。
但目标下来了，大师都欢畅不起来，因为这个“必然命量”是九成。
那么谁来鉴定你是否完成任务呢？――处所官。
因现在后今后，官员们一改昔日风格，当真干活，兢兢业业，只求年底弄个考核合格，那就菩萨保佑了，事情效力也得以大幅度进步。
而某些吃饱饭的大臣无聊当中，想了个馊主张、说既然有这么多东西，闲着也是闲着，不如拿去给都城的官员们发人为。比如你是户部正六品主事，按规定你该拿多少人为，但到发钱那天奉告你，国度现金不敷，我们现在只能发一部分钱和粮食给你，剩下的用棉花抵，不过你放心，我们到市场上预算过，如果等价互换，拿这些棉花毫不亏损。
该法律合用范围近似于无穷大，从中心六部到遥远山区，如不照办，一概都照章措置。