算算靠着搏斗劫夺汉中、兴安（安康）、商州等地百姓的收成，本身还能撑到夏税入库的胤禛便向康熙上书要求遵循绿营新制清算川陕绿营。
但不管如何说，这些川省官员的薪俸还是要陕西承担的，是以本来靠着关中、汉中两地财赋勉强保持的西省财务实际上已经到了停业的地步。一分钱难倒豪杰汉，活着不想被尿憋死的胤禛只能祭出加税这招妙法。可惜的是，如此良策却遭到了席哈纳的抵*制。
出于对绿营将官防备的心机，胤禛咬紧牙关在各督标、军标、抚标、提标中持续配置射程较远的红夷大炮，只是设备的数量由每队十五门降落到了每队五门，如此一来，全数陕甘绿营共具有三十门射程在里半（清制）以上的长途火炮。胤禛在各镇镇标中营设备的是较老旧的大将炮之类的远程火炮，数量达到了每镇八到九门。
实在只晓得纸上谈兵的胤禛底子没有想到，就在陕甘绿营的主力被夏军一部所管束以后，其他方向很快就传来了倒霉的动静。
别的不说，起码华显的四川总督职务就一向没有被撤消，其临时行辕到现在还与席哈纳的甘陕总督行辕合署办公。四川提督祖良弼更是因搏斗汉中百姓有功被清廷升为了成都将军，当然，因为川中绿营大部被调往洛阳、河北，这位成都将军实际上只能蜗居在西安将军巴锡的衙门里措置一些鸡毛蒜皮的小事。
既然加税得不到上高低下的支撑，胤禛只好把脑筋动到了甘陕的藩镇头上。
以是，胤禛思前想后，决定督标、军标都下设三营，此中中营是一千五百人的参将营、摆布营是一千人的游击营，如此每位总督和将军各辖三千五百人，四位总督将军合计统领一万三千五百人的绿营；抚标和提标则要低上一等，别离只设两营，此中中营是一样是参将营、前营是游击营，如此，一个抚标加一个提标是五千人。
但是陕西这处所固然不缺从戎吃粮的男人，但是以关中一地豢养这六万不事劳动的精干男人及川陕两省的文武倒是不实际的。
席哈纳是曾经做过大学士的总督，胤禛固然是阿哥皇子也不能等闲让对方服从，再说了，卖力统辖陕西民政的胤祉也分歧意，毕竟他还要承担迁徙陕民入晋的重担，决不能火上浇油的将有造反传统的陕西人给逼反了。
因而从康熙四十四年的年底到康熙四十五年的春季，各路信使在甘陕道上络绎不断，凭着六万人的赛过性力量以及三千人攻灭马秉忠部的赫赫战绩，陕甘的诸侯们只能耷拉着脑袋承诺在夏粮收上来后给胤禛交税。
甚么？四川不是已经完整沦陷了嘛，甚么还会呈现川陕两省文武的环境呢？
胤禛的防备打算固然做得不错，很有层次，但是夏军节制了陕县以后，一定持续打击。
中原武成八年蒲月初二，前后节制了兴安、商州以后的夏军西川军团前哨翻越黑龙口呈现在蓝田西南，虽厥后被告急赶到的巴锡军标所摈除，但这却意味着操纵秦岭天险保卫关中南境的戍守战略呈现了致命的缝隙。受此影响，胤禛不得不把鄜州、同州两镇变更到蓝田、户县、周至等地，从而减少了对潼关火线的援助。
中原武成八年七月十七，仿佛看到清军已经被夏军捆住了手脚，清榆林道兼榆林总兵吴泓以胤禛的要求违背康熙三十九年八月关于各镇粮饷自筹自用的圣谕为由，斩杀胤禛前去催粮的使者，拒不向胤禛托付夏粮夏税。
题本加急送往北京后，祖良弼不待覆信便率部东行，抢在胤禛明白过来之前超出黄河。
两藩的所作所为理所当然的引发了胤禛的气愤，为了制止连锁反应，胤禛第一时候决定弹压。因而他又派方才出任的西安镇总兵的赵弘燮出兵延安。固然赵弘燮很快推动到延安城下，将两镇兵马堵在城内，但这么一来，陕甘本来宽裕的财力更加匮乏，并且还不成制止的再度减弱了潼关一线的戍守。
逃窜专家、“飞将军”祖大寿的孙子祖良弼也感觉陕西已经危在朝夕了，因而他决定阐扬家传工夫，不辞而别，率着他的军标跟随胤祉的脚步退入山西——当然清廷不是构造力和定夺力极差的明廷，是以祖良弼也是事前筹办好借口的，他以成都将军的身份向康熙请旨前去河北批示胤禔麾下的川省绿营。
对此胤祉非常支撑，因为迁徙陕民也是要钱的，这笔钱算来算去也只要让那些刮地三尺的藩镇出了，至于他们又会不会把压力转嫁给上面的百姓，或许在两位皇子来看，藩镇治下的百姓已经是弃民了，天然不在他们的考虑范围当中——话又说返来，仿佛汉中的百姓是端庄八百的大清顺民，但成果仿佛更糟糕，以是说，“我大清”爱民如子，实在更像一个嘲笑话，只是说的人多了，才被当作了某种不容更张的究竟??????
胤禛的整编打算还在停止，夏军便占据了洛阳，把兵锋推动到了潼关一线。
为了抵抗夏军能够的叩关，胤禛变更凤翔、乾州两镇兵马进驻潼关，同时号令陕西提督江琦督率提标及邠州镇、西安镇进驻同州觉得后盾，本身则率鄜州、同州两镇留驻西安觉得总预备队，至于剩下的督标、军标、抚标则用于威慑其他方向。
吴泓的所作所为很快引发了延安知府兼延安副将王应统的照应，王应统随后也摈除胤禛使节，宣布对关中不输不贡。不过延安镇只要千余兵马，自保有些不敷，是以王应统很快派人联络吴泓，在共同的仇敌面前，两人分歧决定联手，因而榆林镇很快派出三千人的军队开入延安境内，帮手王应统抵抗来自关中方面能够的讨伐军。
闻讯气急废弛的胤禛立即参了祖良弼一本，成果康熙为了提振八旗士气决定对此事严加措置，因而祖良弼才逃到晋州，就被撤职抓拿，随后送京处斩，落了一个悲剧性的了局。
胤禛总算是出了一口恶气，但这却无助于窜改他所处的局面，乃至不久的将来，更大的危急将向他袭来??????
扣除这一万八千五百人，胤禛另有约计四万二千人，大抵能够编为七个新营制的镇。胤禛以陕甘部分府州的名字将其定名为西安镇、凤翔镇、同州镇、乾州镇、邠州镇、鄜州镇、巩昌镇。至于各镇总兵、各协副将的任命，胤禛另有一丝腐败，晓得不是本身能够私行委任的，以是，整编计齐截出来后就快马报请康熙圣断。不过胤禛也提了几个建议，不是详细人选，而是诸如总兵人选中最好川陕本地有几个、绿营新营再调几个之类。
当然，这些诸侯内心必定是极度不满的，说不定有人是以而投向中原，只是联络还要时候，一时半会看不出甚么异动罢了，却让胤禛产生了某种虚幻的错觉。
这个时候胤祉也看出甘陕已经不成守，因而他便使出金蝉脱壳的伎俩，以亲身押送陕北流民为借口，从河津度过黄河进入山西。而后胤祉就一向逗留在山西绛州境内，只是靠一些信使来遥控措置陕西民政。
除了火炮配置略为降落外，各镇白兵由每（游击）营两队扩编为三队，鸟铳队由每营两队降为每营一队，持续保持一队弓箭手以弥补鸟铳的不敷。至于马队则呼应的予以扩编，不但督标、军标、抚标、提标、镇标的中营亲军队全数编为马队，各协副将的亲军队也编为马队，如此一来，陕甘绿营总计具有马队及骑马步兵六千余，占到了全数兵力的一成以上。
这当然是因为粮道不畅的原因，也有为怀庆、卫辉等地河北清军管束的干系，但不管如何都使得本来摩拳擦掌、跃跃欲试的陕甘绿营一拳打在氛围中，那种用错力的感受让从上到下都憋闷的难受。不过，再如何憋屈，胤禛也还没有大胆到主动反击光复河南，以是陕甘绿营便堕入了耐久与夏军河南行营对峙的局面。
清廷改编绿营是基于与夏军俄比武中越来越多的呈现火器，是以必须建立一支适应从办冷兵器半火器到全火器窜改的军队，但要做到这一点，就必须在绿营中设备大量的火炮、鸟铳等兵器，这是财力困顿的胤禛在甘陕没法实现的，是以，他也做了因地适合的调剂。
成果，康熙的答复还没有来，胤禛就自说自话的开端行动起来。
所谓一朝权在手便把令来行，好不轻易从康熙手中获得兵权，胤禛便大刀阔斧的行动起来。一方面他固然不得不听凭席纳哈把二万川中绿营调往河南，另一方面他却公开里偷偷扩编陕西绿营，这一来一回，他手中的兵力不但没有减少，反而还增加到六万人。
新营制的绿营每镇五千九百人，以胤禛现在具有的兵力能够编足十镇。不过现现在关中有两个总督、两个将军、一个巡抚、一个提督，这些人按端方都要配属督标、军标、抚标、提标，胤禛也不好把人都获咎了。
没错，现在的陕西境内的的确确还存在一个大清治下的四川省当局。