即便还情愿卖力，那也得加钱了！
可题目是，朱由检能一向在襄阳呆着？不回北都城去了？今后就定都襄阳或是定都武昌了？
祖爷信子孙不信官员，以藩王总四方，同时又内除宰相之权，外分守臣之权。一省之权被他分了三分，相互管束，各不统属。三司之下，环境亦然。厥后虽设巡抚以总处所，但是巡抚离州县太远，难以有效管束，并且本朝处所体制首推三司并立，对于巡抚之臣还是颇多掣肘，使之难以阐扬。
朱由检的统治根本还是帐前、殿前、御前、大同、宣府、燕山、大宁等八部天兵。除了御前军摆在川贵，以四川、贵州的御前保护千户所为根本外。其他七个军的根本都在北直隶、大同、宣府、燕山、大宁。别的，被朱由检所倚仗的五个贵妃万户斡尔朵也在北方草原上驻牧。
真正的官制鼎新，实在就是北直隶八府、宣大二镇，另有一个重庆府。此中重庆府的牛金星固然没有总一方军政的大权，但是朱由检已经号令李锦尽力共同牛金星，也即是给了他调兵之权。
如果朱由检将都城从北京迁往武昌，那他就得持长阔别驻扎在大同、宣府、燕山、大宁和北直隶的十余万精兵。而持长阔别本身最基干的武装，是相称伤害的......没准就整出个靖难之役或安史之乱了。
别的，宣大二镇的头头固然叫巡抚，但实际上也就是一府地盘，朱由检在崇祯五年的时候就撤掉了大同知府和宣府知府，让两个巡抚直接办理两镇边墙以内的州县（两镇墙内的卫所都被改成了州县）。
过亿底子不难，但是北方的军队如何管？
并且能煽动百姓抗税的都是巨室朱门，有的是体例把调兵的事儿给搅黄了。
光是这几个长江流域或是靠近长江流域的省级行政区，就具有4.5亿亩以上的良田......一亩收个两斗就有9000万石了！
而燕山总兵、燕宁总督、蓟辽总督、平辽总兵的权力最大，是真正的上马治军，上马治民，大权在握——这四总督或总兵都是前敌将帅，没有重权是不可的，以是谈不上鼎新。
知府的位子没有巡抚那么“高”，向下直接就能摸到县。如果把放给巡抚的兵权放给知府，再给知府必然是人事权。那么征收税赋的效力就能大大进步了，本来县令所管的大地主如果煽动百姓抗税，县令是很难对于的，只能上报知府，知府再报巡抚和提刑按察司，然后巡抚和巡按作出决定后再移文总兵衙门调兵，兵调来后再由兵备道和总兵上面的军官，一起去弹压。
朱翊铭感兴趣的问：“陛下，您筹算如何做？”
并且现在大明和奴贼的战役还没有结束，北方草原也没有安定，以是朱由检底子不成能南迁武昌——除非他能把奴贼铲平，把草原收伏，把西北也摆平了，不然朝廷南迁看上去就幸亏遁藏北方的仇敌，这但是大大掉声望的！声望一落空，北方的十余万腹心精兵就会离心离德，太伤害了！
而朕在北直隶的鼎新，则是放权给知府。让知府总一府之事，上马治军，上马治民，大权在握，任务在肩！如同汉之郡守，唐之节度。”
比如北直隶八府知府的兵权就是本府团练，大同、宣府两镇的巡抚只把握本身的巡标。
当然了，朱由检也不会把本身的兵权毫无保存的授予上面官员。这十四个长官的军政一把抓能抓到甚么程度，也是要看环境而定的。
明朝的账面上湖广有2.2亿亩，江西有4000万亩，浙江有4600万亩，南直隶有7700万亩，四川账面上有1300万亩，但实际上不下5000万亩。别的，南直隶另有很多隐田，淮河道域还淹没了好多，好好查一查应当能过亿。
朝廷居燕云的目标是就近掌控九边用武之地，可成果如何样？辽镇还是沦亡，九边还是衰弱，乃至连宣府、蓟州的兵力都废弛到了顶点。以宣、蓟之近，朝廷都难以把握，又如何能遥控东南、湖广、四川如以臂使指？
朱由检笑道：“当然是放权了！本朝税收艰巨的启事不过就是两个，一是朝廷自永乐年间北迁后就阔别天下财产的中间。中原的出产从宋朝南迁以后就完整式微了，到了本朝更是远远比不上东南、湖广和四川。而北方燕云之地的出产，乃至比中原都有所不及，更不消说长江沿岸的富庶之地了。
朱由检部下的北直隶八府知府，另有大同巡抚、宣府巡抚、燕山总兵（现在燕山不设巡抚）、燕宁总督兼大宁总兵、蓟辽总督、平辽总兵等十四个处所官职，实际上都如同汉之郡守，唐之节度，不但军政大权一把抓，并且另有很大的人事权。
朱翊铭终究明白了朱由检的策画，但还是感觉有点不当，眉头大皱了起来。北直隶八府和宣、大二镇毕竟在天子眼皮底下，有帐前、御前、宣府、大同四军（宣、大二总镇不归巡抚管）镇着，应当出不了篓子。但是别处的知府如果有汉郡守、唐节度的大权，就怕会出藩镇之祸啊！
在这类环境下，上面的知府、知县普通就少招惹巨室了。巨室不交税，那就让升斗小民多交点吧！
对于处所巨室而言，和1000个随时能够出动的团练兵对抗的风险、本钱，实在太大！还是老诚恳实的加税算了......
以是北直隶八府的“知府卖力制”结果还是不错的，别看八个知府手头没多少团练，方才上任的时候就1000人。但是这1000人就充足弹压处所巨室抗税了......处所巨室普通不会本身出头，而是让小老百姓当炮灰。而这些小老百姓也不傻，瞥见知府老爷手里有兵，也就诚恳了。
催逼升斗小民用不着巡抚派兵，县令的三班衙役也就够用了。
不过朱由检还是有体例的！
只要湖广的士绅承诺了一亩一斗的税率，那么一年2000万石的田税可就没跑了，不但农税跑不了，连荆江、汉水、湘江上的商税税卡也能够规复起来，一年再收个一二百万两的商税！
第二个让朝廷税收艰巨的启事，则是处所权力分离，基层的亲民之官权小，难以承担任务。
百万要饭兵在襄阳府吃大户，大户们的丧失能够比一亩一斗两斗的税大多了！
别的，一省巡抚毕竟是封疆大吏，提拔任免必须通盘考虑，不能只看完税如何？以是巡抚权重并不能处理税收艰巨。
在朝廷不在长江沿岸的环境下，收到这个数，就不算少了。
现在只要要饭兵肯走，不要说一斗两斗，就是五斗六斗的税，他们也会咬着后槽牙承诺下来的。
朱由检笑道：“叔祖放心，朕早就有收取湖广各州府足额田税的体例了！”
以是朱由检现在要推行的就是处所知府卖力制！
如果真那样，湖广的税收是不消担忧的。只要朱由检领着百万要饭兵在湖广镇着，湖广这里的两亿多亩地盘一年交个六千万石都不是题目......并且还能顺着长江辐射到江南、四川，年入一个亿都不是梦！
那么大一个圈子兜下来，此中的扯皮、推委，那是必定少不了的......并且巡按、巡抚这些大官如何能够一接到知府的陈述就顿时调兵？这不成了大官听小官的批示？