“前日部属在伯焘兄提示之下，亲身骑马前去察看，发明此地只剩下个七十余户的小村，周边周遭五十里已变成荒无火食之地，固然名义上属于黔陬地界，但小小黔陬县城客岁惨遭黄巾焚城，现在还是一片人迹全无的废墟，属劣等几次衡量得出结论：黔陬已经名存实亡了！”
密密麻麻如同蛾蚁般的哀鸿涌向南面的荆州和东面的徐州，数十万拖家带口的青州哀鸿源源不竭南下琅琊王国，王国北面的姑幕、东武、诸县的政务与治安因巨量哀鸿的到来而瘫痪，地步里尚未成熟的粮食被饥饿的哀鸿啃噬一空，各县官员吓得紧闭城门，告急调派一批批信使，策马赶赴王城向国君刘玺垂危。
刘存一愣，立即明白过来，放下茶杯恭恭敬敬地向公孙沛见礼：“感谢先生及时制止我的肝火，不然不但于事无补，恐怕还会让人恼羞成怒，乃诚意生痛恨，此后就不好相处了。”
刘存下认识转头，看到端坐身后的亲信幕僚公孙沛微微点头表示，只能强忍满腔气愤，摆摆手把众官吏全都打发了。
赵溶和公孙沛相视一笑，向刘存低声解释：“主上，这个处所本来有座小城池，地名叫枳县，本朝光武年间属琅琊郡统领，后因地处偏僻，水患瘟疫频发，此城人丁骤减，直至五十年前完整烧毁。”
公孙沛轻抚长须，很有深意地含笑问道：“主上，这片地区水流充分，阵势平坦，土质肥饶，可主上投入庞大人力物力开垦以后，将来如何保住这片地盘？莫非主上已经非常富有，乃至毫不在乎为别人作嫁衣吗？”
主簿郭棠等人听到刘存的感喟声，一个个低头沮丧惭愧不已。
刘存本想向大师通报一下严峻的情势，奉告大师前面另有无数哀鸿源源不竭涌出去，然后分拨些任务下去，鼓泄气让大师同心合力一起面对，可看到合座官吏如此的精力状况，刘用心冷了，再次扫一眼堂上世人，不悦地问道：“孟大人还没返来？”
公孙沛把满腹忧愤的刘存请到后院临时公事房，数日来为构造哀鸿分流开荒忙得焦头烂额的赵溶立即放动手头事件，给神采阴沉的主上刘存端来杯茶水，在公孙沛的表示下坐在刘存的左手边。
公孙沛和赵溶仓猝蒲伏致礼，齐声感激刘存的信赖和正视，然后一个说这是部属分内之事，一个说值不恰当不得主上如此谬赞，弄得刘存更加感慨。
刘存算是开眼界了，凝睇一脸严厉的公孙沛和赵溶好久，拱手致礼大声感慨：“二位先生大才啊！我刘存多么荣幸啊！”
郡国中尉萧建带领的五千官兵被兵力大增的黄巾贼寇一举击溃，东莞、东安两县城沦亡，副将董阶战死，两县县令及数十官吏被贼寇斩首示众，魂飞魄散的萧建在三百残兵的搏命保护下南逃莒县。
赵溶直起腰膝行半步，靠近刘存微微一笑，指着舆图上新标注的一个红点扣问刘存：“主上晓得这个处所吗？”
因为北面姑幕、东武和西面的诸县不但紧闭城门毫不作为，还非常无耻地漫衍“夏河敷裕、刘存仁德”的动静，导致巨量哀鸿涌向刘存主政的琅琊县。
刘存亲身去砌上一壶新茶，返来为两名一样亲信幕僚缓缓斟满，待两人咀嚼以后，非常当真地问道：
赵溶笑了笑：“主上，为何要重设县令？我们筹办修复的不是‘枳县县城’，而是‘枳城’，我大汉近四百年来，从没有任何规定说，一个县不能有两座城池啊！”
众官吏抬开端，很快又有力地垂下，最后还是很有担负的郭棠缓缓站出来，神采庞大地向刘存拱拱手，无可何如地禀告：“大人，孟大人恐怕再也不会返来了。”
公孙沛连连点头，站起来从书厨里拿出舆图，放到迷惑的刘存面前摊开，然后向另一旁的赵溶点头表示。
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幸亏魂飞魄散的各大师族在刘存的敲打下，纷繁搭建粥棚施助流民，刘存告急抽调颠末两个月开端练习的五千民团，换上戎服拿起兵器，分赴周边各乡周到鉴戒，这才勉强保住了全县的安宁和地步里尚未收割的粮食。
“没错！部属也是这个定见，如此一来事情更加简朴，国君那边也无后顾之忧了！以大汉几百年来州郡分别之常例，哪怕将来天下安宁，妒忌之人重提枳城归属之事，也会各有事理胶葛不清，到头来朝廷大多会保持近况，不了了之的，何况，主上觉得从今今后，大汉朝还能安宁下来吗？”公孙沛似笑非笑地望着刘存。
刘存再次盯着舆图，几次考虑过后得出了一样结论，抬开端对两位亲信幕僚笑道：“既然如许，我们就干吧，这片处所开垦出来，起码能安设三五万哀鸿。”
停止六月初十，高达十五万青兖哀鸿堆积在夏河城外，刘存和全县官吏接受庞大压力，一面调派县尉王杞率部保持次序，一面告急集结粮食施助哀鸿。
大笑以后，公孙沛严厉地改正：“主上，我们不是重修枳县城，而是补葺枳县城，重修需求上书朝廷，获得批准方能实施，而补葺只需我琅琊国君一句话便可，辨别庞大，主上不能不察！”
赵溶搓搓挺直鼻子下的标致小胡子，生出两根苗条的手指再次指向舆图上的红点：“主上请看，严格来讲，小珠山及黄岛周边地区，均不属于琅琊县地界，而应属于现已烧毁的黔陬地界，既然主上已破钞庞大精力、投入大笔款项开垦小珠山及黄岛，为何不顺势将这片本属琅琊的旧地，一同置于主上统领之下？”
刘用心中一凛，看了看满脸浅笑的公孙沛，再转向含笑不语的赵溶：“你们的意义是，完整拿下？”
刘存细细一看，发明这个点位于正在开辟的小珠山西北三十五里摆布，恰好处在小珠山和烧毁的黔陬县城中间，立即明白赵溶和公孙沛的意义：
“并且这片宽广地盘阔别夏河城，阵势平坦，无遮无避，东面三十五里就是主上正在大兴土木的小珠山和黄岛，若不完整占有这个处所，将来如何保住身后的小珠山、黄岛及大片地盘？”
等刘存喝下半杯茶水，公孙沛才严厉地问道：“主上以为部下官员中，有谁能够拜托重担吗？”
公孙沛微微点头：“那么，主上以为对他们发怒有效吗？”
刘存完整明白了：“看来大师都想在此筑城了，说不定二位先生还想借此良机，以保境安民为由，让我去压服国君，批准重修本属于我琅琊王国的枳县城，如此一来，既能安设巨量哀鸿，消弭暴动隐患，还能为国君建立声望的同时，有效稳定王国统制，一两年后便可为国君增加税赋，一举多得啊！对吧？”
“二位的意义是此地能够安设些哀鸿？可这地片方位于齐长城之北，属黔陬统领，超出本县地界很多了。”
琅琊国高低一片震惊，不知兵事的国君刘玺魂飞魄散，摆布文武惶恐失措，年老的国相阴德拖着病体，急报徐州刺史要求援兵的同时，仓猝抽调郡国南部各县三千官兵赶赴莒县，责令中尉萧建稳扎稳打将功赎罪，随后向全部琅琊郡国各县公布征兵令。
“二位先生，以我对国君的体味，在现在内忧内乱危急重重的严峻局势下，他会同意我们补葺枳县城的，仅是安设近十万哀鸿这一来由，就能让国君没法回绝，只是，我们该保举谁来担负枳县的县令呢？”
刘存摆摆手：“别汲引我了，要不是提早筹办两个多月，危难之时大师群策群力共度难关，恐怕我也只能像各县那些无良官员一样，紧闭城门任由成千上万哀鸿自生自灭了！现在看来，哀鸿的数量远远超出本来的估计，固然五日来，我们已经分期分批把两万哀鸿接到小珠山开荒自救，可眼下哀鸿越来越多，如果安抚不好，或者黄巾细作稠浊此中煽动勾引，全部局面随时都有失控的能够啊！”
赵溶和公孙沛抚掌而笑，对刘存灵敏贯穿力和政治嗅觉赏识不已。
公孙沛欣喜不已：“主上不必如此，到目前为止，主上的统统应对都非常精确，部属不但看到了主上仁德，还看到了主上高超的把握才气和政治聪明。”
刘存愣住了，明白过来顿时勃然大怒，刚要站起痛骂孟焕的无情无义，身后的衣衫被拉了一下。
数日来，要不是刘存及时调遣自家数千主子，顺着城墙核心告急搭建两百五十个赈灾粥棚施助哀鸿，刘存本人不顾安危每日均深切哀鸿当中安抚慰劳，与此同时判定斩杀三百余名混在哀鸿中的勾引者，恐怕全部琅琊县境早已千疮百孔了。
刘存听完佩服不已，唏嘘半晌哈哈大笑，站起来握紧拳头沉声吼道：“筑城――”
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京畿三辅、豫州、兖州、青州因水灾和蝗灾激发的饥荒越来越严峻，灾害最重的中原地区已是赤地千里饿殍各处，早有预感的各地豪族囤积巨量粮食，借机哄抬粮价,兼并地盘，活不下去的公众不是举家避祸，就是忍无可忍之下揭竿而起，大汉王朝再次堕入狠恶动乱当中。
就在此时，又一个凶信传来：
下中午分，出城安抚哀鸿返回县衙的刘存再次召开告急集会，看到部下官员一个个手足无措惶恐不安的模样，禁不住绝望地叹了口气。
刘存再次叹了口气，摇点头无法地说道：“路遥知马力，事光临头，这群官吏中还真是没有一个勇于担负的人啊！”