诸葛亮能够派一名将领去征讨南中，比如赵云就是合适的人选，当年他率兵平复荆州的江南各郡，成绩很不错。但是，南中之战事关严峻，必须倾蜀汉的尽力去打赢这一仗，本身去无疑取胜的掌控更大，以是不能因为制止让本身冒险而让全部国度去冒险。
最后是诸葛亮倒忍不住了，对此人说：“我们在一块同事多年，但愿你能多提些良谋妙策。”见丞相催问，此人才渐渐说道：“南中依仗险远，耐久以来不平我朝，即便现在把它攻破，前面还会持续背叛。将来明公如果倾国度之力去对于强贼曹魏，他们晓得我们火线空虚，兵变会来得更快。如果把他们全数杀了以绝后患，那又分歧适仁义，并且这也不是仓促间能够做到的事。用兵之道，攻心为上、攻城为下，心战为上、兵战为下，但愿明公能让他们心折！”
刘备东征期间诸葛亮留守火线，如果没有开府的话，他如何措置火线的平常事件呢？
刘禅赐给诸葛亮金钺一具，曲盖一副，前后羽葆鼓吹各一部，虎贲60人，这些都属天子公用。曲盖、羽葆属于出行的车辆仪帐，虎贲是皇家保镳，而金钺不但都雅，并且意味天子的受权，比假节、持节级别更高，持此如天子本人亲临，能够肆意诛杀大臣而不消必事前叨教。
第三路是原牂牁郡太守朱褒，他是刘备任命的郡太守，但也参与了兵变，牂牁郡在南中的东部，今贵州省省会贵阳即在该郡，当时的郡治是且兰，在贵州省黄平县一带，这里是朱褒的大本营。
张裔以俘虏的身份在孙吴待了一段时候，返来后被任命为丞相府参军，这是一个闲差，诸葛亮却没让他闲着，而让他办理丞相府的平常事件，同时兼管益州人事事情。张裔现在身兼军政两端，既体味诸葛亮的设法，又熟谙益州本地环境，起着别人没法替代的感化，此时不宜变更。
后主建兴三年（225）春季，刘禅诏准诸葛亮率众南征。
第一任庲降都督邓方已经归天了，李恢是第二任庲降都督，由刘备亲身任命，刘备还命他兼任交州刺史，当然只是遥领，此时交州已成为孙吴的地盘，李恢平时驻扎在平夷县，即今贵州省毕节市，他也被叛军围困，这段时候一向艰巨地在南中一带对峙着，直到诸葛亮率雄师到来。
提出这个建议的人是丞相府参军马谡，作为马良的弟弟，马谡一向深得诸葛亮的正视，诸葛亮以为他很有才调，对题目有独到观点，以是丞相府组建后就把他调到了身边，平时碰到题目就咨询他的定见。诸葛亮与马谡常常在一起扳谈，偶然从白日一向谈到深夜。
针对叛军的漫衍环境，诸葛亮在僰道四周也把雄师分为三路：第一起由丞相府门下督马忠带领向西进军，直取牂牁郡的且兰，讨伐朱褒，是为东路军；第二路由庲降都督李恢带领由朱提郡向南直取益州郡，讨伐雍闿、孟获，诸葛亮任命原犍为郡太守王士为益州郡太守，帮手李恢行动，是为中路军；第三路由安上沿泸水南下讨伐越巂郡的高定元，这一起叛军气力最强，以是诸葛亮亲身带领，同时任命一个叫龚禄的报酬越巂郡太守一同业动，是为西路军。
后主建兴三年（225）春季，诸葛亮提出了南征的设法，并决订婚自率兵前去。丞相府长史王连当时得了沉痾，传闻丞相要亲征，他以为有些不当。
总的来讲，叛军从西到东能够分为越巂郡、益州郡、牂牁郡这三路，首要有高定元、雍闿、孟获、朱褒四支人马，总兵力实在难以统计，他们占有要塞，依托原始山林，易守难攻。
关于诸葛亮开府的时候史乘夸大是在刘禅继位后，刘备驾崩前诸葛亮已经当了整整两年的蜀汉丞相，如何现在才开府呢？莫非刘备活着时诸葛亮没有本身的丞相府吗？
以是当时倒也没有需求组建一个丞相府，或者说即便有一个丞相府，也只是为诸葛亮实施职责办事的一个小的事情班子，毫不是蜀汉政权的核心。现在环境分歧了，诸葛亮要组建一个完整的、范围庞大的丞相府，这个丞相府将成为蜀汉的权力中间。
诸葛亮着意培养的人另有杨仪、费祎、董允、马谡、邓芝等几位，在这几小我里杨仪仿佛比向朗更合适一些，但他被刘备亲身贬降过，现在挂着一个弘农郡太守的空衔，孙权对杨仪也有过负面评价，这些影响到诸葛亮对他的安排，诸葛亮让杨仪以丞相府参军的身份随本身一起行动。
蜀汉的文武百官一向把诸葛亮送到成都郊野，大师归去了，另有一小我没走，他一向跟着诸葛亮前行。此人明显有话要说，但他特别能沉住气，走了数十里一向没吭声。
诸葛亮对此次南征做了大量的筹办事情，按照史乘记录，全部南征雄师有10万人摆布，撤除其他处所的守备军，这已经是蜀汉能临时征调的全数矫捷军队了。
对诸葛亮来讲这当然是一个庞大的应战微风险，固然他在政治、交际上的才调已有目共睹，但在军事方面的才气还不为人所知，当初他曾批示过三路雄师入蜀，但是那还算不上一次真正意义上的大范围战役。现在诸葛亮在蜀汉的职位无人能比，如果只站在小我的角度看，他仿佛并没有需求冒险去批示一场战役来进步本身的名誉。
作为先帝驾崩前指定的托孤大臣，诸葛亮承担起治国理政的大任，后主继位后他就在成都建立了丞相府，以此管理蜀汉。
措置完这些事，又颠末一年多时候的筹办，诸葛亮决定动手处理那件紧急的事，向南顶用兵。
第一起是所谓的“夷王”高定元，他扼守在越巂郡，郡治邛都，即今四川省西昌市，他的这个“夷王”是自封的，但他的气力也最大，越巂郡在南中的西北部，北与蜀郡相接，对成都的威胁最大。
诸葛亮开府治过后又把杨洪调回蜀郡当太守，这个职务极其首要，掌管着成都的安危，处所一旦呈现甚么环境还得靠杨洪来稳定局面，也不宜变动。蒋琬的才气深为诸葛亮所赏识，但不久前他的职务又有了新变动，诸葛亮把他从尚书台调到丞相府，由尚书郎升任丞相东曹掾，卖力人事事情，此时也不宜再动。
曹魏和孙吴那边都挺忙，这类局面对蜀汉来讲无疑是无益的。
马谡此次没有随征，但他一向在思虑南中之战，他看到了此战的关头点，以是想向丞相禀明，或许因为还没有考虑成熟，因此没有顿时说出来。他的建议开导了诸葛亮，诸葛亮在行军路上草拟公布了一份军令，作为此次南征的指导文件，这份《南中教》的号令只保存下来一句话：“用兵之道，攻心为上，攻城为下；心战为上，兵战为下。”前半句出自《孙子兵法》，后半句是马谡建议的原话。“心战”的提出进一步生长了《孙子兵法》的“攻心”思惟，也恰好符合了面前的这一仗。
遵循汉朝轨制三公以上都可开府，职位低于三公的官员颠末特别批准也可开府，普通会加“仪比三司”如许的话，丞相开府当然没题目，曹操生前掌控大权靠的主如果他的丞相府。但是能够开不即是必然开，开府与不开府取决于需求，刘备活着时蜀汉统统大事都由刘备亲身决策，诸葛亮只是履行者，以是开不开府干系并不大。并且，刘备是在仓促间称帝的，称帝后又顿时伐吴，有些事恐怕还顾不上来。
南中是个非常大的地理观点，包含今云南、贵州两省的全数以及四川省的西南部、广西壮族自治区的一小部，秦时蜀地只设了益州郡，汉初增设了犍为郡，汉武帝又分设了牂牁郡、越巂郡、益州郡、朱提郡，汉明帝时增设了永昌郡。
泸水即明天的金沙江，在它与岷江汇合处有一个处所叫僰道，即今四川省宜宾市，蜀汉雄师进驻僰道四周，再往前就是叛军节制的南中了。提到诸葛亮征南中普通会想到孟获，觉得孟获就是诸葛亮此次南征的独一敌手，实在当时的叛军有很多，孟获乃至算不上最首要的一支。
天下之事莫神于兵，莫巧于战，以是《孙子兵法》说“攻心为上，攻城为下”。心克服于力战，但也难于力战，力克服于一时，心克服于悠长。南中地处边疆，地区泛博，耐久以来都是南中各族的天下，在疆场上打败他们或许轻易，但要把这里紧紧守住就非常困难。此次南征如果一味用武，不免会殛毙太重，与南中各族的积怨不但解不了，并且会越积越深，到当时即便军事上获得了胜利，也难以包管南中的长治久安。以是，对此人提出的“心战”构思，诸葛亮非常同意。
第二路是汉昌郡太守雍闿，他的这个太守是孙权任命的，但汉昌郡有吕凯等人死守，他未能进入汉昌郡，而是占有着益州郡，该郡位于南中的中部，郡治在滇池，即今云南省晋宁县，与雍闿合盟的还无益州郡的夷人首级孟获。
当时这几个郡都有叛军，较为集合的地区有三路：
王连抱病来见诸葛亮，向他建议道：“南中是不毛之地，疫疠之乡，不该当由丞相亲身讨伐，作如许的冒险之举。”王连不反对南征，反对的是诸葛亮亲征，诸葛亮目前是蜀汉的主心骨，如果耐久不在成都的话，蜀汉能不能保持安宁存在变数，以是不宜亲往。王连的话另有一层意义，那就是南中的环境很庞大，打胜了还好说，如果打败了或者虽未败却无功而返，诸葛亮的小我声望都将遭到极大的伤害。
刘备任命诸葛亮为丞相时还给了他一个“兼职”——录尚书事，也就是卖力措置朝廷平常事件，张飞身后又让他兼任了司隶校尉，这两项职务应当才是诸葛亮最首要的事情。刘备东征期间有太子监国，朝政方面诸葛亮要随时向太子汇报，司隶校尉作为行政官固然没有实际意义，但它另有监察百官的职责，刘备不在期间诸葛亮能够凭此监察蜀汉百官。
后主建兴三年（225）夏天，诸葛亮率军来到泸水。
在诸葛亮身边的几位首要助手中，论资格和才气仿佛张裔、杨洪、蒋琬都比向朗更合适。向朗暮年师从司马徽，跟诸葛亮有同窗之谊，但诸葛亮选他来当丞相府的长史看中的倒不是这个，张裔等人当然更合适，但他们现在都另有重担。
对蜀汉来讲当时最大的仇敌不是曹魏，更不是孙吴，而是南中。南中之乱已经持续相称长的时候了，且有越来越严峻的趋势，如果不判定脱手，局面将更没法清算。遵循曹丕制定的计谋，孙吴是当前曹魏的主攻目标，这为蜀汉缔造了一个可贵的“计谋机遇期”，如果不趁此机遇处理南中题目，将来不管曹魏打来还是孙吴建议了打击，就再也没有才气去平乱了。
诸葛亮感激王连的美意，但仍决订婚自南征。雄师解缆前王连病故了，对诸葛亮来讲这是一大丧失。此次南征他要分开成都一段时候，火线不但要保持安宁，还要向火线供应强有力的保障和支撑，丞相府长史这个角色很首要，诸葛亮提拔了任步兵校尉的向朗代替王连。
在南中未兵变前刘备设有庲降都督一职对其停止办理，蜀汉的都督一权柄力很大，是刘备称帝后设立的新职务。益州刺史部作为东汉13个州之一，最早时上面设12个郡国。蜀汉立国前后跟着机构的不竭调剂，郡国的数量大为增加，最多时达到了27个。在这类环境下，除益州刺史部外蜀汉还前后设置了庲降都督、江州都督、汉中都督等镇守边疆的行政机构，从级别上说与益州不异，上面别离统领着数量不等的郡国。汉中都督统领汉中郡以及厥后设置的武都郡，江州都督是李严镇守永安后设置的，上面统领着巴郡以及厥后设置的黔安郡、涪陵郡等；庲降都督上面所办理的郡较多，南中地区各郡都在它统领范围内。