此次朝议，除了各地镇守一方的文武重臣，都城四周的文官大员根基到齐。姜述带领诸文武上朝，何后、马后垂帘听政，世人施礼罢，各在案几后坐好。何后道：“自规复都城以来，承蒙文武百官同心合力，本年又新复幽、并、凉三州。孤与太后商讨，决定加封齐侯为齐王，建功文武由丞相府制定计划，各有封赏。”
赵云自发有些失礼，不由有些内疚，俄然想起闲事，道：“主公写了手书过来，已经允了我们的婚事，但信上所言我未弄懂，前来与你商讨。”
姜述闻言一愣，刘邦之前曾有祖训，非刘氏后辈不得封王。天下尚未安定，何后、马后虽是美意，但如此行事绝对不当，会引发天下诸侯猜忌之心，对今后安定天下有害有利。姜述见众臣皆出言凭借，更加感受不当，起家奏道：“臣领兵规复诸州，乃臣子应为之事。高祖曾有祖训，非刘氏后辈不得封王。臣得先帝厚爱，尚万年公主，得封昌邑侯。又因军功，进封齐侯，身为丞相兼任大将军，已是位极人臣。此议千万不当，请太皇太后、皇太后收回成命。”
赵云行军半途，闻听有人请降，命人传来一看，倒是汉人，细细问了状况。纪汉虽是自行立国，但百姓皆是汉人，今被蛮人所攻，赵云不由大怒，统兵往击诸国火线。诸国兵丁皆与纪汉交兵，留守兵丁希少，被赵云十足族灭。
十月农收以后，亦复如之。信鬼神，园邑各立一人主祭天神，名之天君。又诸国各有别邑，名之为苏涂。立大木，悬铃鼓，事鬼神。诸亡逃至此中，皆不还之，好作贼。其立苏涂之义，有似浮图，而所积德恶有异。其南边或本地有通汉境者晓得礼俗，远处直如囚徒奴婢相聚。**草木略与中国同。特产有梨般大小的大栗，另有尾皆长五尺余的细尾鸡。男人时有文身。因为路途悠远，来往叨教不及，赵云则灭其蛮横者，受降其知汉人礼节者。挑选邃密识字兵士为官，管理降众。
蛮兵皆有铁器，军法严苛，但与纪贡所率汉人士卒比拟，兵器太差，战力略微不如。汉人向来善守，依城而守，蛮族数攻不破。诸小国头领堆积商讨，以罢战之名与纪贡构和。纪贡未防狡计，出城后被蛮族埋伏重伤，回城后伤重而死。纪贡无子，其女纪柑接掌国主。
淳是国王见纪汉城敷裕，汇合四周十余国，聚兵五千往攻。本地诸小国与北边小国风俗分歧，有城栅。其言语不与北边小国同，名国为邦，弓为弧，贼为寇，行酒为行觞。相呼皆为徒，有似秦人，与燕、齐之俗分歧。大国四五千家，小国六七百家，总二三万户。
纪柑十四岁，向居海内，识笔墨，能读书，又随父亲学些技艺。纪柑继位后一心为父亲复仇，但是兵少不敢打击，听闻赵云率兵前来，派使请降，想借汉军为其父报仇。
本地平原地盘肥美，宜种五谷及稻，晓蚕桑，作缣布，乘驾牛马。嫁娶礼俗，男女有别。又通治铁，俗喜歌舞喝酒。有瑟，其形似筑，弹之亦有音曲。长于步战，兵仗与汉人类似。衣服洁清，长发。亦作广幅粗布。法俗特严峻。
赵云、纪柑两人皆是主事之人，存了心机一来一往，豪情生长很快，不到旬日已经停顿到谈婚论嫁。但赵云现在统兵在外，纪柑身份又非常特别，两人婚事却需汇报给姜述决计。
姜述道：“臣以为文武封赏朝堂皆有法律，若无特别环境，皆应按法度履行。若不依法律，厚赏文武众臣，此太皇太后、皇太后对臣子的恩德。今后再有建功者，根据法律封赏，还是遵循此次封赏履行？朝廷法度已立，统统均按法度办理，没法度可依者，能够朝议决计，觉得常例。本年武将封赏，皆有军功体制可依，诸将封赏已经履行。处所文臣均有绩考为评，臣觉得封赏也可遵循法度履行，绩优者升，绩劣者汰。朝堂众臣考核尚无根据，臣于年后调集众臣商讨，制定考核轨制觉得法度，以新定法度封赏朝臣。外界传言臣只用亲信，若让臣会同群臣商讨，即便封赏公道，外界亦有微词。臣以为不管亲疏贵贱，皆以法度考评，此公允之举，外界对臣流言可止。”
青州人纪贡，曾为闻名海匪，发明此处公众愚笨，统领部下百余水贼来此定居，先向淳是国王购地。淳是国王愚笨无知，觉得海边地盘不能耕作，低价给纪贡大片国土。纪贡依此建城，值黄巾之时，聚流民前来安设，共得二千余户，练兵一千，又与汉境互市，渐成气候，自号纪汉国。
说完，纪柑神采红得如同朝霞普通，丢下赵云，自个儿进室去了。赵云又揣摩了一会，不由恍然大悟，自言自语道：“主公如许安排，也不怕我坏了军规？”
飞鸽传书确切便利，姜述尚未赶回洛阳，赵云就接到了姜述的手书。赵云翻开信，信上写了两行字：得佳报酬之贺，回朝时须人多。上半句赵云看明白了，主公附和与纪柑的婚事，表情很欢畅；下半句没看懂，揣摩了半天没弄明白，拿动手书去寻纪柑商讨。
赵云灭了三韩，又灭南边诸国。（..)当时诸小国俗少法纪，邑落混居，不能善相制御，不可膜拜之礼。居处作草屋土室，形如冢，其户在上，不分长幼男女，举家共居一室。其葬有无棺，不知乘坐牛马，以璎珠为财宝。或以缀衣为饰，或以县颈垂耳，不以金银斑斓为珍。其人道强勇，魁头露。如灵兵，衣布袍，足履革蹋。百姓少勇健者，皆凿脊皮，以大绳贯之，又以丈许木锸之，通日喝彩作力，不觉得痛，既以劝作，且觉得健。常以蒲月下种讫，祭鬼神，群聚歌舞，喝酒日夜无休。其舞，数十人皆起相随，踏地低昂，手足呼应，节拍有似铎舞。
贾诩在旁见姜述并非冒充推让，亦起家奏道：“臣觉得丞相之言极是，今天下尚未安定，丞相已封侯爵，天下安定之时如何？”
纪柑见赵云与平常分歧，问道：“本日似是丢了魂儿，赶上甚么事了？”
姜述回到洛阳，已是腊月二旬日，回府安息**，次日一早插手朝议。年关最后一次朝议，有些论功行赏的意味，本年的事情特别多，参军事角度来度，歉收得让人不敢想像。客岁败北董卓，夺了司隶，本年连夺幽州、并州、凉州，平了乌恒三部、南匈奴，收伏文武数十人，平增三十余万兵马。从治政角度讲，新政推行安稳，朝局温馨，朝堂处所各级官员力，持续大战粮草得以包管，灾黎得以安设，火线运转安稳。文武众臣得力，共同默契，新政已经摆脱本来汉室朝廷的旧框架，闪现出欣欣茂发的新气象。唯有赋税亏空太大，不但朝廷堆栈干清干净，处所库藏也皆见底，若非五大商家大力互助，但凭姜家之力怕是早已难以保持。
姜述正色道：“臣在其位，须谋其政。皇室自有端方，无功而封王者有之。臣已封侯，安敢违背祖训而封王？请太皇太后、皇太后撤回懿旨。”
纪柑从赵云手中接过手书，第一句看明白了，姜述同意两人婚事，表情也非常欢畅。第二句一时也没看明白，揣摩了一会，俄然神采一红，将手书丢给赵云，道：“主公无聊得很。”
赵云异道：“这关主公何事？”
何后、马后闻言，小声商讨一下，何后道：“既然丞相固辞，便依丞相之意。孤与太后皆女流之辈，朝堂之事需丞相与诸公操心。本年建功文武，丞相与众臣商讨，拟上名单，元霄时封赏功臣，以免百姓群情朝廷薄待功臣。”
纪柑最后沉默不答，终究见赵云有些急了，道：“婚事只是我两人之事，如果多出人来……你还不明白？”
纪柑在城上远远瞥见，芳心大慰，亲身披挂，统兵出城助战。待蛮兵死绝，赵云与纪柑相见之时，倒是对了眼色，相互生出倾慕之心。
蛮国国王听闻信息，不顾与纪汉相争，转头来战赵云。纪汉兵士皆是流民，兵甲不齐，战阵不熟，战役力都高于蛮人。赵云部下皆是百战精兵，比纪汉军兵士不高强了多少倍，是以诸蛮国一经比武，不到一刻便被击溃，赵云部皆是马队，蛮兵皆是步军，交兵地区又是平原，是以蛮兵被杀得尸横遍野。
纪柑闻知赵云来访，非常镇静，赵云年青俊郎，技艺高强，又居高位，确是快意郎君。纪柑迎赵云到客堂坐下，赵云望着纪柑乌黑的脸庞、小巧的下巴、樱桃般的嘴巴、清秀的琼鼻、动听的双眸，想起已得姜述同意，美人即将是将来相守平生的爱人，忘了闲事，望着纪柑浮想连翩。纪柑见赵云痴迷地望着本身，顿时满脸通红，内心倒是充满了高兴，看着赵云那幅模样，不由“扑哧”一声笑了出来。赵云这才回过神来，想到本身如许盯着纪柑，确切有些失态，又想到面前的美女将是本身的老婆，不由暴露幸运的笑容。
何后与马后商讨，本想送给姜述天大欣喜，不料却遭到姜述果断回绝。两后互视一眼，马后道：“丞相劳苦功高，大汉得以持续，全赖丞相统领诸公规复。丞相有功不能封王，莫非不如皇室寸功未立之人？”