起首，鼓励结婚，规定道：
田丰说完，其他大臣也都或多或少地做了一些弥补，“鼓励生养”的根基国策便又增加了几点道：
不能再做那种断人子嗣生孩子没**的事情，金良不走阿谁所谓乱世的歪道，他主动适应国人多子多孙的品德观、人生观、代价观，行人间正道，规定道：
金良把本身对鼓励生养的根基国策做了一番阐述。
书中暗表，按东汉轨制，十斗为一石，一石黄米约即是后代三十斤粮食，一斗米约即是后代的三斤。
说得这里，金良望着脸上暴露对劲笑容的李植，泼了他一头凉水道：“这些补助只限于布衣百姓。因为你们世家大族都家大业大，多生养一些孩子，对你们来讲并不困难，反而能把你们的家属畅旺发财起来，朝廷财务本就严峻。你们就为国分忧，就不要再奇怪这么一点儿补助粮食了吧。”
男女若在二十五岁以上不婚嫁者，可由官府强迫婚嫁。
男人贪龙阳而不娶者斩，女子贪百合而不嫁者罚为官妓。
伉俪结婚后一年内必须生养，有身材疾病者必须救治医治；
内阁里哄堂大笑，将作大匠李植羞惭地把手放下。
书中暗表，‘算’是汉朝计征人头税的一种计量单位，是建国天子刘邦在建国后第四年定下的税收体例，15岁以上、56岁以下的百姓，都要交纳人头税，每人税款金额是120钱，称为‘一算’。加上五算就是720钱，也就是说，如果适龄不结婚，就要缴五倍人头税的罚款。或许有人会以为不高，实际上在当时并不算低，以全部西汉的粮食均价每石100钱高低的标准来算，720钱能够买到七八石粮食，起码是一个成年人一年的口粮，仅仅因为没有及时结婚，一年的口粮就没了。
各个郡县的儿童福利院，全都有中心军财务支撑，也变成了中心军名下的财产。
大汉治下，男女都要在十八岁之前结婚；
就是这群超生出来的孩子，将要横扫全部欧亚大陆，打造出大中华共荣圈。就是这群超生出来的孩子，把中原国土上统统的寄生虫普通的官僚给血洗洁净，打造出廉洁自律的中华宦海。
金良笑道：“大司农，你过虑了。
金良的话掷地有声，那些世家大族出身的大臣们已无话可说，李植也不好再说甚么，只得乖乖接管。
为了消弭布衣生养的后顾之忧，规定道：如有家庭扶养不起多出的后代，则可将后代送往本地郡县官府创办的福利院，由官府雇人扶养长大。
汉族女子不得嫁外族男人，除非该名男人充足超卓够格入汉籍；
说到这里。马日磾望了望皇宫方向，当真地对蔡邕、金良等内阁辅臣说道：“春秋期间，周王后宫有一后、三夫人、九嫔、二十七世妇、八十一御妻，诸侯则能够娶九女，实际上，非论是王室，还是诸侯都多蓄女子，官方繁华男人也跟着蓄妾。墨子曾说过‘当今之君，其蓄私也，大国拘女累千，小国累百’，如此一来，天下可供婚配的男多女少，阴阳平衡，很多男人难以娶妻，体欲无处可发，便从贼从盗，烧杀劫掠，以此宣泄，这亦是天下动乱的一大本源。
诸位臣工，你我都有帮手天子复兴大汉之志，规劝天子顺从贤王之道亦责无旁贷。桓公斥逐后宫美人遂称霸春秋，先帝时有后宫美人三千，夜夜歌乐，挞伐过火，以是年过三十英年驾崩，而大汉基业逐步危殆。以是，我们这些辅臣应当劝谏天子，要效仿桓公之善举，莫要效仿先帝之行。”
厥后，越国能打败吴国重新崛起，固然启事很多。但与此鼓励生养政策的实施不无干系。”
金良想起后代那些寄生官僚们扒房拆屋、抄家灭门、强迫拘留妊妇、强迫大月份引产等灭尽人道、惨绝人寰、天理不容、丧芥蒂狂的行动，愤恚填膺，不成停止。
但是，他不能就等闲地承诺下来。
生二孩子以上的妾可转平妻；
金良便在“鼓励生养”的根基国策里增加一条道：伉俪结婚后一年内未有生养者，必须接管官府医疗查抄，非论任何一方有疾病不能生养，都必须仳离，让能够生养的一方再行婚配；老婆亡故，丈夫必须另娶，再生后代，丈夫亡故，老婆能够守寡，如果孀妇另嫁，可获官府嘉奖。
儿童福利院除了扶养那些在战乱中落空双亲的孤儿，还扶养那些被父母嫌弃的儿童，如果那些父母感觉本身赡养不了那么多孩子，也能够把他们报到儿童福利院，儿童福利院一次性补给这些父母一万钱，这些父母跟这些被他们抛弃的孩子一刀两断，今后以后，这些儿童都改姓为金。(未完待续。)
即便是屯田大歉收，临时也只能顾个温饱。
金良止住笑容，耐烦解释道：“生二个孩子以上者每多生一个可获官府补助，这条法律今后会有详细的解释条目，我现在就略微解释一下，一个母亲只生一个孩子，要向官府交纳社会扶养费，大抵是每年交纳一百钱，直至生了第二个孩子，才免除社会扶养费，如果她生了三个孩子，官府要给她这第三个孩子补助，大抵是一年一百钱，如果她生了四个孩子，官府给第四个孩子补助，大抵是一年二百钱，以此类推。”
大汉还没有呈现朱熹阿谁存天理没人道的王八蛋，封建礼教还未构成一种完整的思惟体系，对妇女的监禁也并不峻厉。比如对妇女的再嫁，在当时是完整普通的征象，并不是丢人卑贱的事。这从刘兰芝被焦仲卿的老母休回娘家后县令、太守遣媒说亲便能够获得证明，近似的环境如蔡文姬初嫁匈奴河东卫仲道，再嫁匈奴左贤王，曹操用金璧赎返来后又允嫁董祀，虽两次再醮却不减身价。卓文君夜奔司马相如同归成都的故事，还传为嘉话。以是临时还没有“女子从一而终不能再醮”的歪风成规，这时候的礼法并不由止“男人娶孀妇、孀妇再再醮”。
固然金良尽量在淡化这个国策对财务的压力，大司农朱光还是果断分歧意由朝廷财务来支撑这个。
金知己道田丰现在称呼本身为将军而非主公，是因为现在的场合不是在中心军、将军府里，而是在内阁，大部分大臣都不是金良的嫡派，田丰天然要避嫌。
男女若在二十岁以上不婚嫁者，父母后代每年罚钱各五百钱。
外族女子或女奴生养的后代即为汉民，此类妊妇一样享用官府补助。
妊妇肚里的宝宝亦是一条生命，亦受大汉法规庇护，如有人跟妊妇活力打斗导致妊妇流产者，一概视为杀人罪，特别是各级官吏，不准因为收税、罚款等狗屁行政狗屁法律而伤及妊妇，如果有官吏伤及妊妇的，不但涉事官吏被判处杀人罪，重罪惩办，连保举该名官吏的官僚也要夺职。
其次，鼓励生养，规定道：
金良话音刚落，卖力朝廷出入的大司农朱光站起家，质疑道：“金将军，我不是说这个国策不好，可如果全天下的数千万布衣百姓们都呼应国策，主动生儿育女，每家男人都娶上几个妾侍，每个妾侍生上七八个胎，有些还是双胞胎三胞胎，朝廷到那边筹措那么多粮食补助给他们呢？”
颠末一番还价还价，金良承诺由中心军出钱来补助那些多生出来的孩子，但这些孩子固然还受父母的扶养，但他们的前程则有中心军掌控，他们必须接管中心军的安排，去上中心军部属的小书院、中书院，中书院毕业今后，挑选插手中心军步队，或上中心大书院。
这个根基国策一开端并不顿时推向天下，只是在魏郡实施，待实施细节成熟今后，才渐渐推行天下其他处所，在一开端也并不覆盖到统统人群，只在自耕农和甲士家庭实施，待办法成熟今后，才渐渐推行到其他阶层。
鉴于当代孩童短命率甚高，金良还规定在随后慢慢建立起的各州郡县的公立病院里设置儿科，免费为孩童看病，规定每个妊妇生养时都必必要专业稳婆和妇科大夫关照。
一个女子必必要生两个孩子以上，只生一个孩子，每年罚社会扶养费一百钱，直至生两个才免除罚款；
金良还需求斥地新的财路，所幸的是他争夺到赌马、马球比赛、蹴鞠比赛这三大赛事的统统运营权，同时他公开里又具有青楼、神仙院、忘忧馆、神仙丹、忘忧丹的运营支出，与此同时，统统地区新开辟的矿产都归中心军统统，从境外入口的仆从全归中心军措置，以是金良不愁赡养不起那些孩子。
在鼓励生养的同时，越国也强迫晚婚，规定令壮者无取老妇，令老者无娶壮妻，女子十七不嫁，其父母有罪，丈夫三十不娶。其父母有罪。
本来这个襄阳朝廷临时有力向天下征税，有力支撑中心军的军费开支，太后何莲、少帝刘辩、内阁辅臣同金良商奉迎了，朝廷现在从冀州、并州等能够征税的地区征收上来的赋税，两成归皇室利用，四成归内阁安排，剩下四成归中心军安排。
有的大臣家中多有妻妾，便举手问道：“贤霆公所说的‘生二个孩子以上者每多生一个可获官府补助’，鄙人有些不明，我家里有六个孩子可否获得补助？再者，这个官府补助，是如何样一个补助法呢？
地主豪绅家蓄养的丫环女仆必须在十八岁前择人婚嫁；
本来金良强力要求获得赋税的六成安排权，厥后在卢植的劝说下，中心军通过让步两成赋税，获得了全权安排战利品、屯田和其他特种贸易支出的特权，所得大于所失，这便是让步。
在此期间，实施鼓励多生的政策最为果断的，当属越国。
金良认得他，新任的将作大匠李植，晓得他生性鄙吝，毫不放过任何一个捞钱的机遇，哪怕是操纵孩子赢利，便哈哈笑道：“李大匠，莫要过分贪婪了。生两胎以上者，指的当然是母亲，而不是父亲，如果你一下子娶上十个妾侍，生下来几十个孩子，莫非朝廷都给你补助不成？！如许一来，大师都不消做事了，每天在家里敦伦生孩子算了!”
金知己里细细策画了一下，便道：“如许吧，前两个孩子要本身养，第三个孩子，官府一个月补助三斗粮食；第四个孩子则是一个月补助四斗粮食；第五个孩子则是一个月补助五斗粮食；如此类推，多生一个孩子就多些补助，不过。这些补助只发到孩子十五岁。”
并且这个根基国策只针对布衣百姓，他们一日三餐若能得济另娶个老婆便是万幸了，那边还会有甚么闲钱纳妾呢，并且，他们不但要尽力挣钱去赡养前面那两个孩子，还要尽力照顾前两个孩子和随后出世的孩子，再多的孩子他们也照顾不过来，以是一家顶多生四五个孩子。”
田丰笑道：“关于如何奖惩，早已有很多先例可援。春秋越国规定令壮者无取老妇，令老者无娶壮妻，女子十七不嫁，其父母有罪，丈夫三十不娶，其父母有罪，齐国也规定男二十岁、女十五岁必须结婚，不然父母有罪。便是本朝，惠帝期间，也曾颁下诏令‘女子年十五以上至三十不嫁，五算’。”
妊妇有身脯乳期免役，生二个孩子以上者每多生一个可获官府补助；
金良点头赞成，田丰提的定见很对，便笑问道：“以元皓之意，该如何是好？”
是以管仲提出消减齐桓公的后宫，不让宫中有怨女、宫外有怨男。桓公不愧是春秋霸主，纳谏如流，服从管仲的建议，将他未曾临幸过的后宫美人都遣送回家嫁人。
即便靠洛阳皇宫的宝藏、十常侍的宝藏、赵忠的宝藏、汉灵帝的宝藏、叛乱世家的殉葬品，坐吃山空，恐怕在两三年内也会被金良的猖獗上马这个根基国策给搞光了。
金良除了赡养三四十万中心雄师，还要卖力中心大书院、中书院和小书院的统统用度，现在还要去赡养那些打算外的孩子们，靠着四成赋税并不算充盈。
妓女从良嫁人者一概有赏。
金良把根基国策阐述结束，世人都颌首赞成，御史中丞田丰却举手质疑道：“将军说到的国策里独一对呼应国策的公众赐与夸奖，却没有对那些违背国策的公众赐与奖惩的条目，我以为如许奖惩不明是不敷以鞭策国策履行下去。”
金良点头赞成道：“马太保言之有理，待我等把鼓励生养的根基国策定下来今后，便入宫向太后、天子禀明此事，发诏令公布国策，然后便劝谏天子。”
汉族男人可娶外族女子为妾，女奴如有汉族男人愿娶她为妻妾者可除奴籍；
金良只好让步一步，由中心军的财务支出来支撑这个。
在吴越之战中，越国被吴国打败，越王勾践卧薪尝胆，实施强国计谋，此中一条首要的行动就是鼓励生养，增加国浑家口。勾践当时实施的嘉奖政策非常优厚，女人出产时只要告诉官府，大夫很快便会赶到产妇家里助产；如果生的是男孩子，奖品是两壶好酒，一条狗；如果生的是女孩，奖品是两壶好酒，一头小猪；如果是双胞胎，当局安排免费保母；如果是三胞胎，当局安排免费奶娘，也就是说，由国度来扶养。
刚才阿谁举手发问的将作大匠李植再次举起手，怯怯地问道：“将军，现在钱这么贬值，只是发一百钱。尚且买不到一斗米，一斗米如何能够赡养一个小孩一年呢？如许的补助很难吸引百姓们多生后代！”
二十年今后，这群被超生出来的孩子变成了中心军的主体。
蔡邕说完这番话，金知己里的对劲被打击了一下，不但没有让贰表情黯然。反倒让他对鞭策鼓励生养的目标大计更有信心，他本来觉得本身还要大费口舌，来讲服这些大臣来接管这个政策，现在看来，不必再大费周章了。
太保马日磾是大儒马融的侄儿，跟大儒郑玄、卢植同侪，也秉承了马融的家学，学问很赅博。见太师蔡邕出言同意了金良的政策，他也引经据典来支撑金良这项政策道：“《韩非子》里有过记录，齐桓公到官方微服暗访，在一穷户家里看到，一年已七十岁的白叟还是本身做饭，他便问是不是没有后代，那白叟说他有三个儿子。可因为家里贫困，都没有娶妻。桓公回宫后，把这件事对上卿管仲说了，管仲便提出了一项政策，规定男二十岁、女十五岁必须结婚。”
金良皱起眉头，想了一下。后清调和年间那些寄生官僚给独生后代的嘉奖不过是戋戋百十元，底子没法抵抗国人“多子多孙生儿防老”的传统看法，一样本身这微少的补助也没法保障那些孩子多的家庭的生存。他们如果赡养不了，他们就不会呼应国策去多生孩子。