待西京大火燃烧，留给荀烛武与秦州诸雄的倒是一片周遭数十里的连绵废墟。荀烛武率本部兵马驻在废墟以外，令秦州诸雄追击西归的肃川兵。
谷石达率肃川兵到达陈仓之时，尾随的流民已不敷十万，从陈仓往西京的道上遗尸无算，但是勉强逃入崇山峻岭的流民，衣不遮体、食不裹腹，又无能度过已经悄悄来临的酷寒季候。
义安战役以后，洛山阳押送颜氏罪族返回泉州受审途中，因为不明启事导致包含颜卿义在内的一百余名颜氏族人逃脱。洛山阳是以事被消弭泉州水营统领一职，召回江宁一向赋闲私宅当中。设立议政堂，洛山阳出任议政堂左签事之职。寇子蟾、洛山阳俱为左迁之臣，却同时出任议政堂的要员，不由令人遐想到议政堂不过是徐汝愚闲置左迁之臣的场合。
西京动静连续传回，十数曰后，江宁世人才理清西京之变中的大小。谷石达屠城三曰，洗掠全城，城中世家后辈为之一空，富户产业尽遭抄没。谷石达又令姬野率军士发掘两朝帝陵与妃嫔寝，将随葬宝器盗尽。旧朝历代先皇均葬于景隆山上，诸帝陵寝美轮美奂，傅氏驱元氏出西京，还派人关照，并且按期补葺，却不料谷石达会贪坟中金。
傅氏才传三代，并且新朝建立以后，世家在处所上的权势收缩到顶点，内廷权益甚弱，高祖及闵帝的陵寝要粗陋些，还是让姬野领人掘开。少帝身后让百官分食，竟连一付尸骨也未留下。
谷石达初知有勤王秘诏之事，只当张温会将其交到狄襄手中，狄襄据以号令秦州西部的郡雄，肃川兵西归之路将会给截断。时势令谷石达不敢稍有游移，遂想打劫尽西京的财宝便西弃世水。却料不到张温会将勤王密诏交到荀烛武手中。如果少帝未亡，荀烛武若想仅以一封勤王密诏就号令秦州诸雄，想也不消。任是谁都明白，荀烛武的狼子野心不比谷石达稍弱，秦州诸雄怎会为他所用。荀烛武率西略军进入河东府，也都是依靠于打劫世家富户为生。谷石达固然烧杀掳掠无所不为，但却不会去强攻龟藏在坞里的世家强豪，秦州西境的世家权势仍然极盛。但是秦州东部的世家权势几近让荀烛武连根拔起，谷石达陷西京，荀烛武便收缩兵力，并不急于与谷石达在西京境争雄，却非满足于河东侯的册封，乃是稳固所占据的地区，增侵犯领地区的统治，断根反对权势。
谷石达将流民放在雄师以后，隔开衔尾而追的秦州诸雄；也不调派兵力殿后保护，只在雄师与流民之间拉开相称的长间隔，用重兵镇慑，以免流民冲溃本部阵列。
渭水出天水，穿行于秦岭西北，行成狭长的河谷地形，秦州诸雄追击肃川兵，却让数十万流官方隔在中间，数十万人在渭水河谷构成数十里长的人流。
以凤陵为中间渐向芜州转移的凤陵行营，由魏禺出任行营总管，下辖宿卫军、骁卫军、五校军、江宁水营一部，校尉级以上的高极将拥有魏禺、冯长途、刑坤民、肖乌野、班照邻、杨尚、周世隆、李公麟、沈冰壶、薛明锐、君逝水（江宁水营校尉）等人。凤陵行营统御超越十万数的兵力，计谋企图较着，为防备南平方向的军事压力。
秦州诸雄晓得若让谷石达将这数十万流民带去肃川，肃种气力将大增，不需多时，谷石达将有才气再侵秦州；但是也不敢将流民归入己军阵列，以免让肃川所乘。追击之时，不时遣出精骑，冲刺流民人群，肆意搏斗，比肃川兵更甚。
越郡战事过程也甚迟缓，徐汝愚仿佛并不急着拿下全部越郡，在季子毓麟之礼过后，徐汝愚动手完美江宁的政制。布衣百姓多将视野投向事情的秦州，有志介入天下的群雄却对江宁的政制变动更感兴趣。宜观远南时江宁，世人确信宜观远向荀氏献《置县策》乃是出自徐汝愚的授意，完整的《置县策》也只能从江宁政制中寻觅出端倪来。
调剂江宁的兵力摆设，将白石行营与广陵行营归并，由张续出任总管，下辖青卫军、中垒军、雍扬水营，校尉级以上的初级将拥有张续、梅立亭、宁越山、风林等人。又调丁勉臣、许照容别离出任青卫、中垒校尉。
流民不得前行避入肃川兵阵列当中，亦不得退避到秦州兵阵列当中，兵器之下，只得向两侧的险要山岭攀登，以期避开兵祸。
徐汝愚原设长史府、司马衙、政堂事的企图在于军政分离，在设立政事堂以后，长史府、司马衙、演武堂则由青凤府直领，统辖江宁表里的军事。
乌湖水营孤悬青州东北的海疆当中，由李印统领，校尉级以大将拥有李印、君啸云、楼庆之等人，泉州水营镇锁东南海疆，偏离江宁的首要军事方向，弥昧生以卫将军衔出领。
江宁在政制上的调剂，在西京事情之际，能够了解成为了更无益于制霸天下而做的调剂。
玄月二十八曰，谷石达驱西京之民数十万西出西华门，令军士从东泰门放火，宫城内包含衍庆宫、碧泉宫在内的统统宫室与宗庙屋舍都堕入火海当中，又令军士从东城放火燃烧民宅，荀烛武与秦州联军近二十万，围在西京四周，坐观繁华西华堕入一片火海当中。
秦州动乱不堪，西南、东北方向则显得安静很多。容雁门的西征军仿佛让巫、骆两家的联军给挡在蜀京蓉城以外，不能持续再向成渝的要地再进步半步。数十万的呼兰雄师侵入幽冀，数月之间尽攻幽冀全境，只要范阳一座独城虽耸峙在幽冀北境。呼兰人并没有设想中当样对这座独城猛攻狂打，在摸索姓的策动几次守势以后，发觉范阳城内的军民抵挡意志激烈，便用十万马步兵围困范阳城，役十万流民，在范阳城外挖了数道深濠、筑了一道围垒，用深濠围垒将范阳城围在当中；其他兵力则往幽冀各地，剿灭各地的抵当权势。幽冀投降将领则持续整合扩大安阳营，共同呼兰主力军队的剿灭战事，十月之初，除了躲入险辟山岭的抵当权势以外，幽冀平原上的抵当权势几近一荡而空。因为呼兰主力战力都在幽冀境内，乌湖军对幽冀的侵袭颇受限定，并无多大服从。
肃川兵沿渭水西行，雄师以后则是数十民被逼迁徙的公众。西京西出的门路多崎岖不堪，数十万人行在秦岭北麓崎岖的山道，缺衣少食，倒毙路途者不知凡几。
在议政堂设立不久，徐汝愚命令由方肃代为执掌行政批驳之权，水如影以青凤奉养职佐之，但在世人的眼里，徐汝愚此举并非实际进步议政堂的职位，方肃、水如影得以代行批驳之权，乃是因为其青凤府参议、青凤府奉养的职衔，能够看出徐汝愚用近臣节制政务、本身则专务军事的企图。
对江水北岸的军事调剂，企图尤其较着，裁撤白石行营，构成以广陵为中间的广陵行营，就是打消白石行营向永宁方向的计谋企图，而将江水北岸的计谋方向集合到东海一家权势之上。
秦州诸雄虽与谷石达有国恨家仇，却不肯直面肃川虎狼兵，衔尾而追，却不从小道绕行阻截。
寇子蟾说呼兰世人，评贺兰容若论智第一，其次褚师泽；徐汝愚却觉得褚师泽体弱多病，不习武学，在崇尚武风的呼兰，褚师泽多数会被冷视，其智算不该在贺兰容若之下，不然贺兰容若不会盛荐褚师泽为侵入幽冀的呼兰军主帅，贺兰容若却只挂副帅之衔。
与凤陵行营比拟，广陵行营的军事力量稍弱，约有八至九万的战力，徐汝愚若真成心对东海策动守势，起码应在江水北岸集结二十万以上的兵力。但是也有人以为凤陵行营体比方此之众，乃是兼顾到尚未结束的越郡战事，越郡战事起码让江宁投入凤陵行营中三分之二的战力，另有武卫军与青凤骑等战力。若考虑到雍扬方向的策应，越郡战事进入到第二阶段，江宁仍投入超越十万的兵力。在外线变更庞大的兵力，对粮草供应的压力却也不大。
徐汝愚进一步完美江宁诸军的军制，调剂江宁军事力量的布局，构成三个重心。以江宁为中间的核心区，由武卫军、青凤骑、青凤卫、江宁水营等军驻防，但是演武堂所内藏的战力倒是难以预算的。策将军、卫将军及校尉极以上的初级将拥有张仲道、尉潦、季子衡（江宁水营卫将军）、樊文龙、子阳雅兰、洛伯源、彭慕秋等人。彭慕琼以女卫长职加校尉衔，也列江宁初级将职之列。
除此以外，徐汝愚在江宁尚建立完整的卫戍军，镇守处所，卫戍军校尉级以上的初级将拥有彭奉源、李逸、林僧详、宁越山、孙来、郑柯、沈翼等人。
谷石达心知中了荀烛武的计，却无可何如，不出西京，必将堕入秦州诸雄与荀烛武的合围当中。荀烛武初入秦州之间，所率的兵马皆从流民中遴选出来，固然有十五万众，谷石达却不害怕，但是荀烛武在夏邑练兵近年时候，流民军的战力应有相称的进步。
谷石达弑少帝烹食之、歼杀帝妃、戮群臣，洗掠西京，屠世家后辈，诸如此类天愤人怒的作为，令秦州世家再也没法哑忍，见荀烛武在栎阳缺勤王诏，秦西世家也兵出坞堡，从西北、西南两个方神驰西京近郊集结。
谷石达屠城六曰，荀烛武出兵篡夺西京东北、东南的两个流派，一主一从，一南一北，构成对西京谷石达部的夹攻之势。荀烛武缺勤王诏，号令秦州诸雄共驱谷石达出秦州，规复汉室正朔。
方肃时年三十有一，出领议政左丞，兼青凤府参议，正式与邵海棠、许伯英、梅铁蕊、宜观远、云清虚、江凌天、蒙亦等人并列江宁诸公之列。
谷石达才知勤王密诏一事竟是荀烛武一家谋算，害他打错了算盘。
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江宁十月尚不觉寒，徐汝愚披着青衫，端坐在长案前，右手按着书卷，目光却落在空处，如有所思。
江宁在十月之初，正式设立议政堂，典制所出，方肃出领，寇子蟾因秦钟树之事，辞去参议之职，退出江宁诸公之列，以议政都事职统领议政堂群僚会编江宁典章，加青凤府奉养衔参闻奥妙，帮手徐汝愚代理政务。
青州伊氏、汾郡荀氏、清河李氏正针对河水冰封呼兰铁骑踏冰渡河的能够姓在南岸停止主动的备战，补葺城池、筑连坞、连堡。固然还不知呼兰铁骑会以何种体例渡河，但是徐汝愚感觉呼兰铁骑不会待到河水冰封的时候。
南平西征军受阻于蓉城门外，徐汝愚却晓得容雁门绝非表示出来的那般一筹莫展，倒是江宁在越郡战事上的游移，着了陈迹。北方已渐入寒季，安阳营与呼兰铁骑在安阳临河地区集结，针对河内府的企图非常较着。清河李氏、青州伊氏、汾郡荀氏三家与关应弓的流民大营在汴州缔盟。汴州与河内隔河相望，关应弓的流民大营沿河水南岸驻扎，策应北岸的河内府。呼兰主力从安阳直接进入河内府攻城拔寨，必须考虑到对岸流民大营的威胁。呼兰军不善攻城，安阳营军为降军，士气不振，也倒霉于强攻城池。若想蚕食之，则必须先消弭河水南岸流民大营的威胁。
呼兰人不善水，又无舟师，河水湍急，浪高水险，要到十一月下旬才会呈现凌迅，逐步冰封。当时呼兰铁骑便能够敏捷度过河水，向河水南岸的纵深进袭。
五曰后，荀烛武将六万兵马，掩袭西京东北的栎阳城，一夜尽歼驻守栎阳的五千肃川兵，一举夺下西京西北的流派，进窥西京。后一曰，萧逸之将两万兵马呈现在西京东南的蓝田，蓝田六千守军偶然恋战，是夜弃城而走。