分派给他们的地盘，不消多，也不能少，包管让他们过上好日子便能够了，而残剩的地盘，则当作犒赏，嘉奖给有功的将士们。
大宋物产丰富，宋人能够把货色发卖到西域赢利，同时能够带返来西域的一些货色，来丰富大宋百姓的糊口。
这些支出一年能够未几，但耐久看来，具有能持续产生财产的地盘，比起陛下一次性犒赏的金银来讲，将士们也会获得更悠长的好处。
章惇愣住了。战役结束后，西夏大片的国土已经进入了大宋的边境，本来遵循风俗，西北边地的地盘，是应当划作军田，来养边军的。
之前章惇也考虑那么多，只是想着遵循以往的风俗去措置就好了，可杨怀仁现在俄然提出来，他才认识到，他先前想的事情，完整错了。
章惇灿然笑道，“这点子不错，一举三得。”
别的，将来如果这个商贸基地范围大了，能够另建立一个军所，来庇护过往的贩子，同时也成为大宋在西北一个首要的军用基地，庇护大宋新国土的安然。”
“回陛下的话，微臣想要很大一片地盘，不过不是要能种粮食的好地，而是要没人要的荒地。”
如许一来，本地的百姓能够获得必然比例的粮食作为报酬，而交纳了田税以后的财产，再交给具有地盘的将士们。
西夏的国土面积实在很大，不过撤除贺兰山以东的良田和草场以外，往西则是大面积的戈壁和荒凉，地步和牧场相对希少。
而在大宋和西域之间的交通要道上，建立一个商贸基地，便处理了很多题目，宋人和和西域贩子能够在这里买卖，省去了很多不需求的本钱，同时朝廷能够多收商税，增加朝廷支出。
赵煦笑道，“你不要好地，偏要荒地，这是为何？”
杨怀仁持续说，“本来西夏的那些良田和牧场，但是哺养了大量的西夏人，现在西夏人被赶到山北去了，留在那片地盘上的，大多数百姓实在都是汉人。
“哦？”
百姓帮手种田，获得应有的好处，朝廷有了税收，而将士们也会在将来有了耐久稳定的分外支出。
赵煦迷惑道，“不是皇家的地步，又不在中原，那这些地盘在那里？”
“嗯嗯，杨爱卿的点子确切不错，那么朕想问问，爱卿这个大功臣，又要多少地盘呢？”
我们现在只是占据了这些地盘，如果没有获得本地百姓的认同感的话，那么这片地盘就还不算真正意义上的属于了大宋。
章惇本筹算用这些好地养兵，用牧场来养马的，可现在看来，西夏都垮台了，西北边军还保持那么庞大的体例，是不是有些多余了呢？
而此次大宋大胜西夏，占据的恰是贺兰山以东的那一部分好地，而西夏的皇族和朝廷，已经被赶到了西北荒凉之地，没有了良田和牧场，他们也只能自生自灭。
大宋多了国土，还得了百姓，新的百姓用新的国土缔造了更多的财产，让百姓能安居乐业的同时，也让朝廷多了财务支出，首要的是还让天子获得了百姓和将士们的恋慕，又处理了眼下内府没有充足的现钱犒赏将士们的困难，这可不但仅是一举三得。
之前行商的体例，来往于大宋和西夏之间，人力物力本钱很高，只要一些大贩子才有才气度商队去西域行商。
或许会有将士们感觉他们家在中原，没法享遭到那些地盘的好处，这一点也不是没法处理。
而微臣要大片的荒地，是想在西北建一个外贸基地。”
杨怀仁道，“微臣不敢坦白陛下，微臣不要好地，是因为微臣并不需求好地的那点支出来养家。
杨怀仁见赵煦主动提出来，心中乐不成支。
并且将士们有了如许的耐久支出，也会更加忠于陛下。”
杨怀仁向西扬了扬下巴，“在西边。”
要让本地百姓对大宋，对陛下有认同感，就要让他们有地盘，有财产，过上之前他们没有过上的好日子。
“微臣想过了，现在大宋已经打通了和西域的商道，不再遭到西夏的限定，将来大宋和西域的商贸来往，必然比眼下要繁华很多。
陛下能够下一道旨意，占据地的百姓，遵循人丁数，均匀分派必然量的地盘，让他们能够自给自足，他们天然会对陛下戴德戴德，逐步对大宋和陛下产生认同感，十年今后，他们就会把本身当作了宋人。
可之前的那些地盘，却并不属于汉人，大多数的汉人百姓，实在都是在为党项人耕耘，他们能获得的粮食和好处相对很少。
如许一来，当其他甚么国度再来跟大宋争夺这片地盘的时候，本地的百姓就会起首站出来，保卫他们的故里和好处。”
赏赐给将士们的地盘，和分派给本地百姓的地盘异化在一起，让本地的百姓作为耕户来耕作将士们的田产。
他还没有理清思路，便想杨怀仁问道，“杨郡公说的详细一些。”
“杨郡公的意义，是把地盘作为给那些有功将士们的犒赏？”
“建外贸基地？成心机，说来听听。”
章惇立即反应了过来，有些讶异的问道，“杨郡公所说的，但是本来西夏的地盘？”
现在那些地盘都是我们大宋的国土了，要想让这一片国土能保持下去，除了必然的军事上的存在以外，最首要的，便是把那片国土上的本来属于西夏的汉人百姓，进一步变成大宋的百姓。
赵煦实在还听得云里雾里，固然杨怀仁的主张听起来有点匪夷所思，但细想之下，确切是对各方都无益的一个别例。
“对，”杨怀仁道，“那些地盘如果放在中原，听起来也不算多，但在人丁希少的西北边地，就算是很多的良田了。
杨怀仁点点头，“章相公说的对，恰是此次宋夏战役以后，大宋从西夏那边得来的那些地盘。”
连章相公都赞美杨怀仁的点子，赵煦便更没有来由不感觉这个主张好了。
章惇不竭的点头表示承认，仿佛垂垂明白了杨怀仁的企图。