入冬今后，京东路一带盗贼簇拥而起，北方各地情势俄然变得严峻起来。
宋国现在面对的最火急的题目就是，国度没钱，并且到处都需求用钱。
蔡京喜出望外，举家又迁回东京。
（河东和燕地离胶东半岛太远，并且宋国严禁这两地的公众分开——此二地干系到宋国的国防，并且比年战乱已经让些二地流失了很多人丁，宋国如何能够再放这两地的公众分开？）
蔡京那次出任宰相，时候长达九年。
现在，蔡京又被赵佶请出来，第四次任相。
四月，赵佶在内苑太清楼宴请蔡京，让亲王作陪，令蔡京打动不已。
政和二年仲春，蔡京俄然接到赵佶御笔手诏，历数蔡京之功，并召蔡京回京。
蔡京对赵佶的知遇之恩感激涕零，决计尽死以报。
蔡绦每次上朝，侍从以下皆迎揖，呫嗫私语，堂吏数十人抱文书以从。
蔡绦的傲慢恣肆，让蔡攸极其愤恚，他暗中抓紧搜索搞掉蔡绦的证据。
数月之间，水泊梁山就招募到了六七百万哀鸿，并且这个数量还在快速增加。
与此同时，蔡绦另有一个更大的把柄，被白时中和李邦彦抓住了，那就是蔡绦操纵权柄，破格汲引大舅子韩梠担负户部侍郎。
如此一来，两河、京东西、浙西水，环庆、邠宁、泾原等地的哀鸿纷繁往胶东半岛迁徙，然后被水泊梁山迁往九州等八郡。
实在，面对这一环境，赵佶也尝试着窜改。
有一次，赵佶在禁中曲宴宰执，酒酣后大师一起泛舟。赵佶俄然发给童贯一张纸片，令他奉告蔡京，请大师对光复燕云之事停止表态，如果同意就在纸片上署名。
蔡京第一次任相是崇宁元年七月，那年蔡京五十六岁，赵佶二十一岁。
白时中和李邦彦上朝弹劾蔡绦，指责他窃弄权益，以机谋私。
客岁，赵佶将保障燕京粮食供应的任务，下达给靠近燕京的河北、河东和京东等路，而各路转运司官员又将粮食数额分摊到了公众的头上。
这无疑让本就难过的大宋国，更加雪上加霜。
各地因而接踵发作了多起抗捐风暴或农夫暴动事件，少者几百人，多者几万人乃至几十万人，此起而彼伏。
孟揆带领船队自京师解缆，沿大河北上，从保信沙塘进入潞河，然后运达燕京。
见赵佶成心复启蔡京为相，跟蔡京一向很靠近的朱勔力劝。
赵佶对蔡绦的表示早有耳闻，也早就很不满，因而命令放逐蔡绦。
但是，蔡京沉沦权力，沉沦权力，迟迟不肯交出宰相大权。
路过燕京时，许亢宗惊奇的发明，燕地呈现了极其严峻的饥荒，父母食其子，乃至有病死的尸身插纸标于阛阓之上卖钱，别说是布衣百姓，就是大宋的兵士都饿得骨瘦如柴，很多兵士乃至硬生生的饿死了。
宣和七年正月，奉议郎尚书司封员外郎许亢宗奉旨出使金国，庆祝吴乞买荣登大金天子宝座。
厥后，李衍干脆派人跟宋国谈，承诺给宋国五十万斤好铁，换这些哀鸿。
赵佶看在蔡京的面子上，免除了蔡绦的放逐惩罚，勒令蔡绦停职，并撤消对蔡绦的赐出身敕。
影响比较大的有，山东的张万仙，人数达十万；山东的张迪，人数五万多；河北的高托山，号称有三十万人；其他两三万者不成胜数。
固然朝中大臣对蔡绦畏之如虎，但蔡攸不怕，他底子就没把这个小弟放在眼里，并且他还在暗中寻觅搞掉这个小弟的有力证据。
蔡绦的趾高气扬和耀武扬威，引发一众大臣的激烈不满。
在这本书中，蔡绦竟敢援引苏轼和黄庭坚的谈吐，这就是罪证——赵佶前不久曾下诏，明令严禁援引苏、黄文集，不然以违制论。
蔡京下台后，敏捷掀起一场轰轰烈烈的崇宁变法高潮，国度面孔很快就焕然一新。
就如许，蔡京重新出山，兼领讲议司，仍领三费事，五日一赴朝请，至都堂治事，又一次登上了大宋的政治舞台。
仲春初，赵佶听闻燕山大饥，当即下诏，要求自京师运米五十万斛至燕山，并点名令工部侍郎孟揆亲往措置。
为了运送一石粮食，沿途运费要花上十几石乃至二十几石粮食，这给百姓带来了极大的困扰乃至灾害。
这些义兵，以及那些饿得受不了了的公众，最后或主动或被动（被宋军撵的），全都堆积到了胶东半岛，然后被水泊梁山的人运往九州等八郡，不然仅这些层出不穷的义兵就够宋国喝一壶的。
可那些哀鸿见宋国连最后的活路都不给他们，是真冒死，并且很多宋军将士也不忍心禁止哀鸿们的最后活路。
当时，大宋正面对着两条门路的挑选，要么走鼎新之路，要么走保守之路，新党与旧党为此展开了狠恶的斗争。
这时候，赵佶对蔡京很绝望，他晓得本日之蔡京已非昔日之蔡京，他但愿蔡京能主动提出辞呈。
蔡京第三次罢相，与光复燕云计谋有关。
蒲月，赵佶下诏，令太师蔡京落致仕，三日一至都堂议事。
工夫不负故意人，蔡攸终究在蔡绦写的一本名叫《西清诗话》的书中发明了有力证据。
那九年，是蔡京人生最光辉的期间，也是宋徽宗期间最光辉的期间，乃至能够说是全部北宋最颠峰、最鼎盛的期间。
说到这里，赵佶和宋国得感激李衍和水泊梁山。
是以，仅仅十个月后，即崇宁五年十仲春，蔡京便复出，第二次任相。
并且，蔡绦还仿效王黼设立的应奉司，创置了一个宣和库式贡司——实在，蔡绦此举也是在为赵佶和宋国筹钱，不过因为他的手腕不敷高超，宣和库式贡司也成了他被进犯的把柄。
虽说有水泊梁山帮宋国减缓哀鸿和暴动的压力，但对宋国而言，本年还是多难多难。
赵佶君臣综合考虑过后，才不再禁止李衍招募这些哀鸿。
可崇宁五年仲春，任相不敷四年的蔡京因擅权而被赵佶罢相。
这不由让赵佶想起，当初蔡京在位时，他随便华侈的幸运日子，进而动了重新启用蔡京为相的动机。
这年，蔡京已经近八十岁，已目盲不能书字，足蹇不能拜跪，凡是需蔡京签订的文件，他皆让季子蔡绦为之，乃至连上朝奏事也由蔡绦来代替。
李邦彦等人煽风燃烧，死力教唆蔡攸与蔡京、蔡绦之间的冲突——他们但愿借蔡攸之手来打击蔡绦放肆的气势。
蔡京的态度之以是产生窜改，一是因为他对童贯老是超出他伶仃向赵佶奏禀不满，二是因为他认识到了大宋的孱羸以及边疆并没有做好兵戈的筹办，惊骇冒然挑起战役，会呈现难以预感的结果。
因而，蔡京第三次出任宰相。
这里说一句题外话。
再加上，这两年河北、京东等路比年产生灾荒，收成很不好，饿殍各处。
因为贫乏运输力量，各路转运司官员还特别要求百姓，必须将粮食运送到燕京交纳。
当时，蔡京固然相位已退，但他在朝内经心修建起的人脉干系还在。
而只要搞掉蔡绦便能够逼退蔡京，他蔡攸就有但愿爬上宰相宝座。
因而，宣和六年十仲春，赵佶给蔡京写下一份手诏：“朕执权乘要，以正主道，赋事图功，责在大臣。近年以来，任非其人，政失厥中，明发怵惕。念我烈考之谟训，修革蛊弊，庶几持循，肆命近弼，置司讲议。太师致仕蔡京辅朕初，载诞著硕，肤属闵劳，以官职之事，即安里闾宪，其言行另有赖焉。《书》不云乎：‘询兹黄朆，则罔所愆。’京可兼领讲议司，听就私第裁处，仍免签书，毋致勤奋，以称朕贵老贪贤之美。”
一向到大观三年六月，又有很多大臣弹劾蔡京擅权，乃至于赵佶也开端讨厌起蔡京，遂蔡京二次罢相。
如果蔡京不再次复相，以蔡京此前的政绩，他即使不能成为一代名相，也绝对是一个合格的宰相，不会成为六贼之一。
那年蔡京已六十三岁，他觉得本身今后能够告别政坛了——当时，他固然已经下台，但仍不竭遭到政敌的进犯，是以，他被迫分开东京，到杭州居住。
朱勔此时很得宠，当初他父子逼反东南公众一事早已翻篇，赵佶对他的宠任尤胜畴前。
蔡京闻讯仓猝进宫要求。
…
实在，最开端，赵佶和宋国也不想将这些哀鸿给李衍、给水泊梁山。
可惜，蔡京太迷恋权势了。
更加关头的是，会搞钱的王黼已经被赵佶拿下了，剩下的白时中、李邦彦、蔡攸等人，溜须拍马样样在行，让他们搞钱就一块白瞪眼了。
蔡京一党趁机吵嚷，白时中与李邦彦名誉太轻，担负不了宰相大任，有力赛过天下，他们号令请蔡京重新出山。
刚在朝不久的赵佶，火急想有一番作为，因而他决然挑选了“继述父兄”即走鼎新之路，并挑选蔡京作为首辅大臣。
蔡攸更暴虐，他乃至向赵佶提建议，正法蔡绦。
蔡攸固然没甚么才调，但他对于爬上宰相宝座，还是非常热情的。
赵佶刚开端启动“联金灭辽光复燕云”这一计谋时，蔡京是死力同意并主动鞭策的，但厥后他的态度渐渐产生了窜改。
蔡京对光复燕云悲观的态度，让赵佶以为蔡京老了，因而让年富力强又主动支撑光复燕云的王黼代替蔡京。
而这此中最为不满的就是白时中与李邦彦——他们固然身为宰相，但几近没有措置任何公事的权力，只能遵循蔡绦签发的文书来措置事件。
此前，赵佶曾有汲引蔡攸为相之意，可很多人都明白表示反对：“蔡六岂堪作相！”，蔡攸因而落节钺，仍领枢密院事。
……
正月，河东、陕西等地俄然产生大地动，多地房屋倾圮，公众伤亡和财产丧失都很严峻，乃至就连东京汴梁都有震感。
蔡京回绝署名，说：“容细心面陈，难便书名。”
此时，大权在握的蔡绦，肆为奸利，奖惩无章，遣使四出，诛求采访，喜者令荐之，不然劾之，中外搢绅，无不侧目。