杜文浩道：“厢军兵士实施军龄买断和政策安设相连络的原则停止安设。军龄买断跟军官一样，按退役年限计算买断用度，一次性买断，今后朝廷不再管。政策安设能够有两个去处，一个是开设大量的作坊，停止产业出产，厢军中相称一部分人能够进入作坊成为工人，这些人不领军饷，而按事情量支付人为。由作坊自行承担。另一部分，解甲归田，朝廷赐与优惠政策，开荒种地，新开荒的地归本人，多少年内免任何税收，并且国度还能够赐与存款帮助。”
“是，相称于青苗贷，由公私合营的公司卖力存款。将来，我们还能够开设银行停止放贷，但这能够缓缓，等公司轨制建立起来以后再说。”
杜文浩道：“是的，这项鼎新得渐渐来，就遵循前次我们筹议的体例，先增加武将副帅的定夺权，武将副帅反对的主行动战打算就不能实施，不求胜，先虑败。先制止打败仗。通过增加武将决策权，并大量鼓吹武将领兵获得的丰富战果，恰当公开惩罚蒙受败绩的领军文臣，让朝野高低感遭到胜利的高兴的同时，逐步承认武将领军之能。再任命一些武将担负一些小的战役的主帅，强化武官领军制胜的鼓吹结果，循序渐进，终究实现武将领军的目标。”
“分步调停止，我完整同意，也应当如许。”高滚滚说到这里，又顿住了，踌躇半晌，低声道：“只是如许一来，会不会又呈现南北朝时甲士专政，军阀盘据的局面？”
“这要先对厢军的事情停止阐发，刚才已经说了，厢军中构筑城池的壮城军、修路筑桥的桥道军能够整编成工程兵军队。而担负运输任务的装发军，改编为后勤军队。对于制造兵器的作院军，则全数转为兵工厂工人。”
杜文浩道：“我接着说，朝廷存在的第二个题目，是对军队和甲士的职位题目。众所周知，我朝甲士职位低下，就朝廷武将而言，六十级武阶中，最初级别的太尉，仅仅是正二品官，比文官低了两级。一样的资履，武将的官阶遍及要比文官底上两三级。两个资格差未几的人，身为武将的见到身为文官，只要拱手作揖让道的份，内心能均衡吗？这类重文轻武的官衔，形成了全部社会对军队的轻视，对甲士的轻视。如许一种社会氛围，如何能建立一支强大的军队？”
杜文浩捧着她的脸吻了一下：“滚滚，现在你在最高权力的颠峰，天下群众都在看着你，你要至心想富国强兵，就绝对要拿出铁腕政策来，要晓得，强权就是真谛！”
两人拥吻，饮干了杯中酒。
“分权就是把一支雄师分红多少小军队，让武将们带领，如许就算要造反，也风险不大，这是最后的企图，但是，如许的成果并然是分兵，本来我军兵力对大辽和西夏都是占优的，可一上来就分兵几处，分头冒进，仇敌巴不得我们如此，好集合上风兵力围歼一处，各个击破，本来我们总兵力占优，但部分战役，却常常是以寡敌众，败因便种于此！”
“如何改？”
高滚滚扑哧一声笑了，悄悄打了他一下：“你在骂我柔嫩寡断啊？”
高滚滚呆了，神情有些黯然：“重文轻武、以文制武，结果然的如此严峻吗？”
“运筹帷幄当中，决胜千里以外，那只是一种抱负，实际战役中是底子做不到的，疆场千变万化，而皇宫与火线相隔千里，皇上和枢密院的文官们如何能预知将来，料敌先机？只能是刻舟求剑，能不屡战屡败吗。对于火线领军的文官来讲，他们当然欢迎将从中御，因为他们本来就不懂军事，遵循皇上制定的作战打算履行，能够不消动脑筋，打了败仗也见怪不到本身头上，因为不是本身直接批示的。不利的天然是泛博官兵，成为这类低劣机器遥控批示的捐躯品！”
“好的，”高滚滚也未几问，以免扯开话题了，持续刚才的问道：“我感觉你的打算很别致，也很公道，应当能够履行，只是，我想晓得，厢军本来的事情，又有谁担当？”
杜文浩端起酒杯：“好！为了滚滚成为铁腕太皇太后干一杯！”
“话是这么说，但是……”
高滚滚莞尔一笑，也举起酒杯，学着杜文浩碰了一下：“好！也为了你这铁腕大将军，干一杯！”
“嗯，就按你的办。”高滚滚想了想，又道：“我就担忧，后勤运输职员太少了，只怕不敷用。”
杜文浩一听，顿时喜上眉梢：“该当将天下军事、经济和其他方面的技术人才集合起来，建立一个科学研讨所，要独立于军火以是外，直属朝廷办理。这些人能为国度缔造庞大的财产，应当赐与优厚的报酬和安然保障。并赐与至高的名誉。”
高滚滚想了想，道：“大师对军队的观点没那么差吧？”
“没题目，我明日就下旨让他返来，详细如何利用，你来决定。”
“好的。别的，要进步军火所兵匠的月薪报酬，他们的事情量太大了，要减轻他们的事情量，并赐与他们必然的人身自在，要赐与他们以人文体贴，才气让他们开释出庞大的劳动热忱出来。”
“差不差，看看从戎的是甚么样的报酬就晓得了。武将级别遍及低于文官，刚才已经说了，再看看浅显兵士，从戎是要刺字的，要在脸上刺上地点军队的番号，目标当然是为了制止逃兵。只是，这个规定却直接把兵士定格在了热诚柱上！要晓得，只要罪犯、官府的工匠和奴婢，才会被刺字辨认的。兵士不是与罪犯划一了吗？实际上，兵士中的厢军，也有相称一部分人来自于罪犯。从戎保家卫国，本来是非常崇高名誉的，现在却成了一种热诚的职业。单单从这一点便可晓得，甲士的社会职位，跟罪犯、奴婢一样，相称的卑贱！甲士为了国度，抛头颅洒热血，但军队倒是如许的社会职位，若不是哀鸿、没法糊口的贫苦人和刺配的罪犯，清明净白老百姓之家，谁情愿来从戎做出捐躯呢？又如何能招募到好的兵士呢？”
“是的，这类对军队和甲士的贬低，直接影响了战役力。而这类思路，又必定导致对武将的不信赖，采纳各种办法停止制衡。凸起表示在‘文官领军’、‘分权’和‘将从中御’几项严峻侵害军队战役力的办法上。”
“起首要建立对人才和知识的尊敬，我朝对文人骚人的尊敬已经相称高了，但是，贫乏对技术人才的充足正视。比如在军火所，我就亲眼目睹了一个初级技术人才惨遭鞭刑的奇特景象。这位白叟发明了一种弓弩，叫‘神臂弓’，比我军目前利用的统统弓弩的射程要远很多，也要锋利的多，很等闲洞穿重装铠甲！但是，他却因为替兵匠们争夺普通的福利报酬而被当官的鞭挞惩罚。这就足以证明我朝对技术人才的轻视。”
“嗯，是啊，你说得对，该当尊敬珍惜技术人才，有甚么好的体例，你固然奉告我。”
“打消文官领军和将从中御的轨制，给领军将领以充分的信赖，要疑人不消，用人不疑！”
“两个方面整改：一方面，要全面进步军队和甲士的职位，当即打消刺字，让甲士的品德获得最起码的尊敬，进步武将的官阶品级，使武将与文官的官阶能保持均衡。通过各种媒体，遍及鼓吹甲士保家卫国，血战疆场的豪杰事迹，建立豪杰形象，鼓吹尚武精力，进步军队和甲士的社会职位，在全社会建立起参军名誉的理念，从而进步甲士的名誉感和任务感，交战疆场为国捐躯成为自发志愿的行动。只要社会承认甲士尊敬甲士乃至崇拜甲士，甲士才气甘心舍命报国视死如归，如许，才气构成一种良性循环。”
“兵工厂？”
“当然想过，这一点我在构造批示使们研讨窜改计划时就充分会商过了。我们以为，窜改必定会侵害一部分人的既得好处，这些好处实在都是不法的，是不该获得的。比如处所衙门差使厢军，他们不供应厢军军费，厢军是朝廷养的兵，他们凭甚么调派？对于将官就更说不畴昔了。以是从实际上我们如许做是有事理的，是占得住理的。”
“哦……，将从中御倒还好办，我不干与就是了，只是这以文制武不太好办，朝廷文官会激烈反对的。毕竟，这是祖训，是治国的根基方略，都实施一百多年了，在众大臣思惟中已经根深蒂固。”
高滚滚笑道：“我不是说这个，以往厢军都被本地衙门差使惯了，一旦淘汰，各地衙门或许会反对。各级军官差使兵士惯了，也会是以反对。这个你想过吗？”
“存款？”高滚滚奇道。
第428章 甲士的职位
杜文浩这话说得有点刺耳，却让高滚滚非常震惊，她低头道：“既然如此，这些弊端做法还是要改的，依你之见，该如何办？”
“我明白了，将从中御的坏处呢？”
杜文浩身兼的职务已经很多了，但是，这个职务确切不能推的，他点头道：“好，我来卖力。皇上的算术教员叫沈括，因为当初在西夏作战中失利被贬，现在正在处所绘制各地舆图。据悉事情已经根基完成了。此人是个奇才，我想把他调回都城，担负科学研讨所的局判（副所长）。”
“说得好！应当是如许的！你说的这些我完整同意，甲士捐躯生命保卫国度安宁，进献不能轻视，也不答应轻视！――另一方面整改甚么？”
“不消担忧，滚滚，先帝将厢军从五十多万淘汰了一大半，据我所知，当时也有既得好处者的反对之声，但先帝果断履行，也风平浪静完成了裁军。更何况，当时先帝裁军，一文钱都不补发，我们此次裁军，考虑到了阻力，实施了买断军龄和政策安设两重手腕，将士们赢利颇多，阻力应当比之前更小。至于处所衙门，他们对军队的窜改没有发言权，剥夺他们不该得的好处是理所该当的。别的，我们采取的是循序渐进，先点前面分步调按打算停止，反弹被分离了，阻力会小很多。需求夸大的是，阻力必定会有，但是，窜改可否胜利，关头在于决策者的意志。三心二意，前怕豺狼后怕虎，那就一事无成！”
“嘿嘿，那我们不成了一对铁腕伉俪了吗？”
高滚滚粉脸微红，眼波流转瞧着他，凑畴昔亲了一下：“生生世世，愿如本日！”
“厢军颠末改编以后，后勤兵数量固然只要七万人摆布，但是以往我军变更的后勤运输职员最大的时候也不超越十万，以是对付普通战役需求已经充足了。如果策动大范围战役，后勤职员不敷的时候，能够费钱征调民夫运输，老百姓也能从中赢利。当然，如果要应对全面战役，单靠通例军队明显是不敷的，当时候要停止战役总动员，变更天下的职员参与战役，后勤职员也按照需求增加了。那是惯例。”
“嗯！我听你的！”高滚滚脾气和婉刻薄，不长于策画，却被汗青的车轮推到了权力的登峰，本来只想稳稳铛铛等孙子哲宗大了，将权力移交给哲宗，却被杜文浩历数宋军屡战屡败而激愤了，让杜文浩卖力军事窜改。待到杜文浩拿出计划来以后，她实在也不晓得这些计划到底如何，凭着心中的爱恋，坚信杜文浩不会害本身。以是，凡事都听杜文浩的。
“就是军火所。我专门观察过军火所，内里的状况我感觉很不对劲。必须停止大的鼎新。”
“好，我同意。这个所就有你卖力组建好了。你担负提举。”
“文官领军的坏处我已经晓得了，前面两个呢？”