过了好久，陈与义伸了一个懒腰，站起家来。
军队是干甚么的？军队是对内奸的。内部事件，军队不该该干预。让军队干预内部事件，会引发无穷的祸端。这个题目很多人看不清，也想不明白，另有很多人感觉无所谓。不是那样的，前提答应的环境下，不把军队与内政隔分开，后边很多事情都会很难做。
内政有题目，那就鼎新内政。不能希冀内政出了题目，就引入军队处理，那样内政的题目永久都改不好。而如果给军队开了干预内政的口儿，也就开了军事政变的口儿。
陈与义点了点头道：“不错。比来印了会子，设了银行，察看又设盖了一个研讨院，把城中凡有伎艺的全数搬了畴昔。这些事做了，城中热烈很多。”
说完，陈与义道：“你们明白不明白？”
陈与义听了心中一凛，回身正色道：“为何这么说？察看最用心的，还是雄师。”
后代的人，偶然候会说古典军队、近世军队、后代军队，实在都不明白。后代的军队，与古典军队最大的别离是甚么？各种说法很多，但最首要的，应当是司令部的设立。
司令部不是司令，而是批示机构。比如新中国的军队，是团以上设司令部，一向到军委。熟谙的四总部，严格说来，应当是军委上面的司令部机构。
陈与义面色严厉，语气也重，牛皋才晓得刚才本身说的话过了。
陈与义点头：“不错，必然设的。不过司令部与司令部不一样。有的是常设的，有的是临时的。比如统兵作战，临时几支军队合在一起，天然是要重设司令部。”
不准甲士过问政事，是王宵猎定下的原则。之前官员不齐，政事细致，这条原则还不较着。这两个月招收了大量士人，履行得越来越严了。
说到这里，陈与义表示邵凌和牛皋坐下来。对他们道：“察看的设法，是本身的镇抚使司，实际上是司令部。履行司令部职能的，是参谋厅。现在参谋厅还颇粗陋，贫乏很多官员。比如说，今后参谋厅里要有能制定全军练习打算的，要有能决定作战计的，这些都要武将。但另有要包管军需、粮草的，要有招新兵、安抚老兵的，另有其他一些琐事，都需求文官。也就是说，司令部里，既要有文官也要有武将。当然，如果文官的事情武将能做了，全用武将也能够。文官、武将只是一个身份罢了，不必叫真。最关头的是司令部里既有武将的事，也有文官的事。”
很多事情，不想到底子，不阐发到极致，也就分不出对错。对很多人来讲，你不听我的，我就号令军队干掉你，仿佛是稀松平常的事情。事情当然不是如许的，凡事要讲端方的。没有端方，国度又凭甚么建立？政权凭甚么建立？社会如何运转？
陈与义道：“不是特别告急，或者没有体例，民政天然是文官来管，这一点无可置疑。察看说过了没法数次，军队就把军队的事情办好，拉出去能兵戈，能打败仗，就充足了。其他事情，不能够让甲士多操心，免得影响军心。一样，甲士也不该该为政事操心。如若不然，要不就是主管政事的人才气不敷，要不就是甲士的野心太大了！”
人不管多大，心态老是像孩子。之前王宵猎大部分时候在新野，军队士气高，做事底气足。这几个月王宵猎的大部分时候在襄阳，军队便就感觉受了萧瑟，很多民气里有怨气。
陈与义到位子上坐下，沉默了一会。道：“我是文臣，现在为参议，来管军中的事件，很多人都感觉分歧适。为甚么分歧适？因为我不晓得军旅的事情，如何能管好呢？大可不必如许想。军队的练习、作战诸般事情我都不管，乃至评功、升迁，我也不管。我所管的，只是轨制的履行。军中的轨制，察看的号令，都必须被履行。说实话，如果让武将做这些事情，实在分歧适。”
见邵凌和牛皋睁大了眼睛，都坐在那边不说话。陈与义难堪地笑笑：“这是察看跟我讲的，固然我不能完整了解，大请安思老是错不了。我们的军队跟之前分歧。之前的军队是靠统兵官办理、练习、批示作战，今后不会如许了。今后的军队的办理、练习、批示，由司令部卖力。下级接管的号令也首要司令部的号令为主，统兵官的为辅。司令部的核心是参谋厅，另有练习、作战、粮草等很多厅。将领被任命为统兵官，也是以司令部利用本身的权力，而不是靠近的将校、亲兵等。”
陈与义叹了口气：“说实话，我也不非常明白。不过察看的意义，我大抵明白。之前靠统兵官，是靠某一小我。今后靠司令部，是靠一个机构。不但是镇抚使司如此，上面的一些有批示职能的职级，一样是如此。到底司令部要设到哪一级，现在还没有定。”
另有一个题目是陈与义担忧的。比来时候招了很多士人，任命为州县的官员。这些人良莠不齐，内里有做的好的，也有做的差的。看在甲士眼里，不免有设法。
陈与义听到这里，就晓得这话不是牛皋随便说说的。这几个月，王宵猎大部分时候在襄阳，措置民政。军政早已经搭好了框架，拜托给牛皋和邵凌，管的并未几。
新野官署里，陈与义伏在案后，措置着这些日子的公文。牛皋和邵凌坐在一边闲谈，说着这些日子邵凌在陕州的事。在陕州几个月，把百姓大多迁入邓州，产生了太多的事。
牛皋叹了口气：“从荆门返来，察看便大多时候待在襄阳城里，很少到新野来了。军中一有钱，那些读书人、伎艺人的日子便好过了起来，新野雄师反而没人问了。”
邵凌和牛皋一起摇了点头：“回参议，实在不明白。”
牛皋道：“只是说说罢了。看其他镇抚使的处所，不管军政民政，都是统兵官说了算。只要我们这里，雄师全数在新野，民政全不参与。”
邵凌和牛皋小声群情，过了好久也没群情明白。他们不晓得王宵猎为甚么要这么做，到底是甚么意义。对于他们这些统兵官事说，有甚么意义。
陈与义道：“我是参议，军中的事情管的未几，但要体味。政事的事情，一样如此。军政和民政如何连络，是察看的事情，我从旁帮手。你们是甲士，政事不该该多过问！有官员政事措置不好，官方有牢骚，你们听到了，说出来是对的。但由此思疑官员做不好，感觉本身更合适，就过界了！”
从最底子上讲，国度是群众的国度，政权是群众的政权。对群众，利用军队是甚么事理？除非本身站到了群众的对峙面，或者以为政权不再是群众的政权。
在厅中踱了几步。牛皋俄然问陈与义：“参议，传闻这些日子襄阳城里好热烈！”
陈与义道：“人有所长。民政的事情，当然是文官来管。又不是非常期间，这些事情不需求拜托于甲士。统兵官管民政，一是用心，再就是百姓也多不便。”
跟着前程开端明朗，王宵猎动手对军队停止正规化鼎新。全军清算是如此，设司令部一样如此。进么了清算，司令部获得完美，邓州军队才气脱胎换骨，跟这个期间的其他军队完整辨别隔。
听了这话，邵凌道：“这么说我们上面，也要设司令部？”
有的人以为，后代军队与古典军队的辨别是参谋部。实在不对。参谋部只是司令部的一部分，固然能够是最首要的一部分，但毕竟不是全数。
见陈与义说得严厉，牛皋道：“我只是随便说说，那里来的野心？”
听了这话，牛皋便就笑：“手里拿毛锥子的，比我们手里拿刀的又强在那里？我看那些文官，施政也不如何好。上面县里，不知有多少乱事。”
这个题目王宵猎讲没有效，需求上面的人了解。有几小我了解？上面的几位将军，没有人把题目想明白。只是有人感觉，连打了两场败仗，地盘安定了，到了排排坐分果果的时候，没有军队的份了，心中有牢骚罢了。牛皋只听部下的人说很多了，不自发就说了出来。