赵崇节率一万马队横扫松漠和饶乐，根基上已经扫平的契丹和奚的老巢，他需求向政事堂提出契丹人的安设题目。
饶乐河边的契丹营帐中便有五六万被掳掠的汉族女子，几近每家每户都有，她们是仆从，并不被计算人丁，白日承担着最沉重的劳动，夜里惨遭仆人践踏，过着非人的糊口。
朝廷的本意并非不想让东北地区回归，恰好相反，这是大唐立国以来一向便想做的事情，隋、唐两个朝代前后出兵这一地区，就是这类思路的持续，最后因为吐蕃崛起，大唐得空东顾，才被迫接管了目前这类属国体例。
大雪初停，契丹白叟和妇孺纷繁走出营帐，感受着第一场冬雪的欢愉，一群群契丹孩童在雪地中打滚、摔交、大雪仗，笑声传遍了雪原，而汉人女奴们则去牛羊帐篷中打扫羊粪牛屎，并要喂草挤奶，在雪原中看不见她们的身影。
李庆安微微一笑道：“郭尚书应当晓得，契丹人是全民皆兵，男人都在渤海国兵戈，以是他们的老巢就只要妇孺，当然，如果有战俘的话，那就有男人了。”
北方突来的暴风雪囊括了全部东北地区，一向到三天后，暴风雪才垂垂停歇了，太阳出来，六合间已是白雪皑皑的天下，大小河道也封冻了。
李怀节的金丝大帐中，赵崇节正在听取行军司马的汇报。
世人也纷繁落座。一名官员将议事厅的大门悄悄带上，大厅内顿时温馨下来。
“真抱愧，来晚了一步。”
政事堂要的是一种合符品德的、能够向天下人交代的、光面堂皇的回归，而不是趁人之危的武力占据。
但渤海国环境分歧，它本身就是大唐的属国，历经几代天子册封，已经承认它的自主，并且渤海国也比年进贡，并没有作出有违属国本分之事，是以李庆安提出直接吞掉渤海国的初计划，在道义上站不住脚，这个计划在政事内部也经历了狠恶的争辩，除了张镐和刘晏支撑李庆安外，其他相国几近分歧反对，这违背了大唐帝国的根基道义底线。
李庆安的契丹民安设计划已经拿出去了，由中书舍人停止核定，很快计划便定下来了，属于乙级政案，也就是说，只要多数人同意便可通过。
马车驶进了大明宫，在中书省大门前停了下来，一名亲兵开了门，李庆安下了马车，快步向中书省走去，一向进入政事堂议事厅，七名相国已经等待在这里了，张镐、崔宁、王缙、颜真卿、裴旻、刘晏、郭子仪七小我全数聚齐。
“各位相国，上一次我向政事堂提交了渤海道的打算图，获得了政事堂的终究批准，我深感欣喜．．．．．．”
最后赵崇节命令唐军规复军纪，不再虐待契丹人，开端埋葬尸身，兵士们在埋葬尸身集合归营，各自休整，五百宪兵队开端集合盘点契丹妇孺人数，盘点牛羊财物，一向到傍晚时分，盘点才终究结束。
长安这些天很安静，已经快到年底，米价又进一步降落到了六十文每斗，跟着漕运的全面规复，江南各地官仓粮食和税钱都连续押送进京，使长安官库充分，有力地平抑了市场上的粮价。
以是一项提案起首必须由五名中书舍人来鉴定级别，叫做‘定案’，三级及其以下初级别的政案则不必要政事堂审批，直接由在朝事笔的当值相国批准。
李庆安的目光落在了郭子仪的身上，他这是第三次和政事堂全部成员开会，但每次郭子仪都保持沉默，但没有他李庆安在场时，郭子仪发言却很主动，抨击弊端、直抒胸志，李庆安晓得，这是郭子仪另有一点心结，他对郭子仪笑了笑，便坐了下来。
兵士们发作出一片喝彩声，“万岁！大将军万岁！大唐天子陛下万岁！”
赵崇节拍了拍他的肩膀，便回帐去了，次日一早，赵崇节又带领八千马队向南边的奚人驻地奔驰而去。
当被凌辱的女人一旦被准予复仇时，她们所发作出的仇恨和残暴让人难以置信，很多契丹白叟和儿童被她们合力杀死，她们占有了仆人的产业，剥去女仆人的衣服，用统统能够想到的体例热诚她们，把她们献给唐军兵士，让她们也饱偿被欺侮的滋味，契丹营帐内一片哭声。
目前政事堂是大唐的最高权力构造，李庆安作为天下兵马大元帅，他名义上的统统严峻行动必必要获得政事堂的批准，这才具有合法化的职位，他所提出将渤海置于大唐直辖范围，改成渤海道，这个计划他也提交给了政事堂。
当然，将来太子的挑选，李庆安也考虑采取天子差额提名，而由政事堂来表决的计划，等等，这里就未几说了。
作为大唐的最高权力机构，不但要保护大唐的切身好处，但同时也兼顾道义上必须站得住脚，渤海国不像河中地区和吐火罗地区，是从大食的手中夺回，能够直接停止直辖。
一个时候后，一千多名女人被集合在大帐前面，她们都已经穿上了羔羊皮大衣，穿戴和缓的皮靴，头上戴着厚厚的羊皮尖帽。
三百马队保护着李庆安的马车驶入了春明大街，向大明宫方向缓行而去，李庆安回到长安已经快半个月了，在江南，他操纵市舶使杨迅武一案肃整了淮南及江南宦海，七名刺史被警告，十七名县令被降职，县丞、县尉等一批官员遭到洗濯，此中九人被抄家入狱，但除了杨迅武被腰斩并抄家外，其他官员都没有遭到极刑，李庆安始终掌控住了一个度，他的目标是震慑江南宦海，而不想在江南宦海掀起血雨腥风，那样并倒霉于政局的稳定。
李庆安去大明宫，是要和政事堂开构和议契丹和奚之事，他方才接到了李抱真展转送来的谍报，李抱真在渤海的战役打得相称标致，两场战役便毁灭了契丹联军近十万人，现在李怀节的五万军队被围困在湖州城，他们粮食断绝，靠杀马为度日。
见李庆安出去，七人都站了起来，拱手见礼道：“殿下来了！“
赵崇节的眼睛也有点红了，他摆摆手，又大声道：“你们请听我说完，等我说完，你们再做决定！”
此时天已经黑了，千余名流兵举着火把，将她们团团围住，火光映红了雪地，赵崇节登上了临时搭建的木台，他看出了女人们眼中的惊骇，晓得她们已是草木皆兵。
如果货币在市场上畅通过量，那就必须加大物质的供应，如许才气有效平抑物价。
如许一来，渤海道打算就不再是李庆安的小我思路，而是全部大唐王朝的国度计谋，由朝廷来摆设实施。
“请将军放心，我必然会束缚好弟兄们！”
有了安禄山造反的经验，大唐高低根基上都达成了共鸣，胡人不再给他们地盘聚居，而是要实施内迁而汉厮混居的计划，逐步将胡人异化，是以李庆安提出这个计划属于合情公道，大师都不反对。
“禀报将军，我们俘获契丹妇孺一共十七万三千人，此中女人十三万两千，孩童四万一千人，牛羊约莫有八十万头，马匹有近二十万匹，别的被掳掠来的河北各州县妇女总计二万五千人，她们大部分都很温馨，但一部分情面感颇不稳定，很多女人吵吵嚷嚷要回家，叨教将军，我们该如何措置?”
“将军是要去饶乐吗？”
“我们会把一部分契丹人的财产分给你们，分给你们牛羊和帐篷，会有军队庇护你们，你们就放心等候南归的一天，但从现在开端，你们必须服参军队的办理，不准在寻仇惹事，若再有不听号令者，就剥夺她的财产，你们闻声没有？”
政事堂是七人制，普通环境下是多数占优便算通过，但一些严峻事项，比如建渤海道、策动对方战役等等军国大政则必必要全部政事堂相国同意，这类事项便叫做一级政案。
赵崇节点了点头，“奚人那边也有十几万人，一样要将他们征服，这边我就交给你了，记着了，束缚军纪，不准过于再放纵兵士，要不，我没法向大将军交代。”
但汗青却因一个李庆安的呈现而呈现了颠覆性的窜改，唐军操纵海运体例将十万雄师送到了渤海国，也成为契丹人的恶梦，当契丹的军队深陷渤海国时，一支由一万马队构成的唐军却开端横扫契丹和奚人各部，这是契丹在六年前遭受安禄山大败后的又一次大难，但这一次倒是没顶之灾。
女人们都不再哭了，她们呆呆地听着赵崇节对她们的安排。
而李庆安则将这类轨制明白下来，并首度实施了百官公推的轨制，这些计划无疑能够制止将来因为天子昏庸而导致王朝式微的恶果。
但就算初级别政案由一人决定，也要由门下省停止考核，如果门下省三次考核不通过，那就升格为二级，交由政事堂来表决。
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不得已，李庆安又停止了计划点窜，将直接兼并改成渐进式的归属，实施驻兵、移民、保存王室但闭幕朝廷，州县官员由朝廷调派的三步计划，待前提成熟后，再将渤海国改成渤海道，时候定为五年，这是一个暖和性折中的计划，这个计划获得了政事堂的根基上接管，终究政事堂将刻日从五年改成十年后，计划得以通过。
“各位相国，假定这个计划能通过，明天春季，军队就会将契丹官方接用大船运回到大唐，待河北战乱结束后，再渐渐停止安设，请各位相国表决吧！”
固然在营帐中她们闹得很凶，但此时却都温馨下来，心中非常忐忑，不晓得她们又将遭受甚么运气。
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李庆安的野心很大，他所指的渤海道范围不但仅是渤海国一地，还包含了新罗、契丹、室韦，也就是明天的库页岛以北一向到西伯利亚及阿拉斯加，在唐朝，这些处所根基上都是无人区，一旦渤海道正式设立，这将成为大唐继安西道及河中道今后的第三大行政区。
而沦为女奴的汉族女子也被束缚了，她们的屈辱和气愤在这一刻发作，但契丹男人被杀，她们无以宣泄心中的痛苦时，她们的肝火便转到一样凌辱她们的契丹白叟和儿童身上。
明天李庆安要汇报的，就是渤海战役的最新停顿和契丹人的安设。
或许是相国没有留意‘妇孺’两个字的含义，或许是相国们心知肚明而用心装傻，这条政案顺利获得了表决通过，六比一，只要郭子仪一人反对，他保存了本身的原则，但给了李庆安面子，没有把李庆安搏斗契丹男人的事情抖出来。
有点女人点头暗见晓得，但大部分女人都是一脸茫然，她们在家中都是家庭妇女，不大过问国事，只晓得是一个王爷，但详细是谁，却不晓得，赵崇节见很多人不睬解，他干脆大声宣布道：“赵王殿下就是大唐天子陛下，我奉大唐天子陛下的号令来挽救你们！”
一千余女人都本身归去了，很多人是骑马归去，最远的人要走十几里，赵崇节深思半晌，便叮咛部下郎将张众道：“你可率两千弟兄留驻这里，要重视束缚兵士军纪，善待这些被掳来的不幸女子，如有环境，我天然会派人来和你联络。”
当然饶乐河边的契丹人并不是统统契丹人，契丹人另有零零散散十几万人漫衍在各地，这里只是牙帐地点，这二十几万人是契丹最首要的几个部落，青壮男人都去渤海兵戈了，只留下老弱妇孺和很多汉人仆从。
“．．．．．．李抱真将军在渤海国大败契丹联军，契丹和奚地点地区也已经清肃结束，现在一共有二十四万契丹妇孺需求内迁，别的还挽救了近四万被掳去了河北各州妇孺，我建议要接收畴前胡人内附的经验，不再给他们地盘伶仃聚居，而是将他们打散后安设到河东及河北各州县，由官府建立户籍，不知各位相国觉得如何？”
就在这时，一条长长的黑线呈现在了远方的丘陵之上，这是赵崇节带领的一万唐军杀到了，很快有契丹人发明了他们，他们开端惶恐失措，向大营奔逃，赵崇节冷冷地望着火线延绵十几里的契丹营帐，他决然下达了号令，“只留妇孺，男人一概杀死！”
契丹松漠州境内的饶乐河实在就是辽河的上游，契丹的牙帐已经搬到了饶乐河边，男人们已经进入渤海国兵戈去了，牙帐四周只剩下二十余万老弱妇孺。
攻占渤海一向便是契丹人的计谋大计，一向到百年后的耶律阿保机才终究灭亡了渤海国，实现了先人的夙愿。
铺天盖地的唐军马队吼怒着冲下了山岗，俨如雪崩普通，向契丹人大营囊括而去，唐军兵士挥动着战刀，他们眼中充满了殛毙和欲望和打劫的镇静，数百名奔驰迟缓的契丹白叟被唐军追上杀死，刹时，铺天盖地的唐军马队群便冲进了契丹营帐当中．．．．．．．
这实在就是三省六部制的精华地点，那就是用相权来制约君权，但又包管君权不被架空。
李隆基操纵翰林学士发内诏的手腕架空了政事堂的权力，而唐朝宗李豫则采取将全部官员晋升一级的手腕来扩大天子的人事任免范围。
两个多时候后，殛毙才垂垂停止了，战役的残暴便在一刻显现出来了，当契丹兵士在渤海国大肆搏斗布衣和奸骗妇女时，他们的家人也一样难逃厄运，当唐军规复军纪时，已稀有以万计的留守男人被杀，很多已经能上马奔驰的契丹少年也难逃一死，只留下十几万妇女和儿童。
很多女人都失声痛哭起来，她们所遭受的热诚在一刻使她们情难自禁，哭声传染了每一小我，几近统统的女人都哭了起来，很多人都跪下哭着高喊，“将军，我们要回家，求求你，让我们回家吧！”
贰心中感喟一声，便大声道：“你们不消惊骇，我们是安西军，送大将军，奉赵王殿下的号令来挽救你们。”
契丹实施部落联盟轨制，由八部构成，被契丹三大氏族中的遥辇氏统治，李怀节便是联盟大酋长，他的契丹名叫迪辇俎里，自称为阻午可汗，在很长一段时候里他只是契丹人名义上的首级，而契丹大权实际上被契丹人的长老会头领涅里所节制，直到几年前涅里归天，李怀节才大权独揽。
政事堂的其他相国对此都不太体味，李庆安说得仿佛有事理，全民皆兵嘛！男人天然都去兵戈了，但郭子仪心中却很清楚，再是全民皆兵，部落里必然还会有男人，不成能全数去兵戈，他也猜到了，必然是李庆安命令在契丹和奚的老巢停止了大搏斗，以是只剩下妇孺。
但郭子仪却听出了一点端倪，他缓缓问道：“我听赵王殿下的意义，只要契丹和奚的妇孺，他们男人安在？”
这是李庆安设想的权力制约机制，将来就算他当了天子，他也只能过问一级和二级的政务，他能够提案，也能够反对，当他的定见和政事堂产生抵触而没法调和时，那他只要一条路，他有权闭幕政事堂，重新由五品以上朝廷职官公选新政事堂，当然是由天子来停止差额提名。
赵崇节最后的声音很峻厉，他见女人们都不敢吭声，但眼中较着都有了惧意，晓得这一番有结果了，便摆摆手道：“现在你们先回帐去吧！好好歇息，明天天然会有兵士来给你们登记和分派财物，但不准再喧华了。”
恰是因为契丹气力遭受了庞大的丧失，李怀节才决定结合奚、燕打击渤海，诡计从渤海国获得人丁和资本。
因为在朝事笔每旬轮换一次，以是从这个角度上，政事堂的七个相国权力实在都是一样的，每小我都有把握在朝事笔的十天。
赵崇节深思了半晌，便道：“把吵嚷得最凶的女人集合起来，我要给她们训话。”
李庆安见表决通过，他一口气松了，便起家道：“别的另有一个计划，就是关于回纥能够会入侵河北，这件事我想再和大师商讨一下，尽早停止备战。”
第六百九十二章 渤海打算
这时是契丹的全盛期间，有人丁六十余万人，带甲兵士近二十万，但契丹因比年对唐战役而元气大伤，特别在天宝十一年，契丹被安禄山大败，契丹和奚人过半的后代都被安禄山所掳，使契丹人丁锐减、气力大损，八部只剩下五部，若不是安禄山被史思明击败，那最后是契丹人被安禄山兼并，而不是契丹人兼并了安禄山军。
停了停，他又问道：“你们晓得殿下是谁吗？”
李庆安歉然拱拱手笑道：“路上车轮有点坏了，又换了一辆马车，故而来迟，让大师久等了。”
汉人仆从首要以妇女为主，她们都是安禄山兵变中被契丹人从河北各州县掳掠来的汉族女人，契丹人和奚人一样，他们对汉族女人有着激烈的欲望，这并不但仅是一种心机上的需求，而是一种人丁繁衍的火急需求，这类人丁繁衍需求一向持续数百年，当回纥式微，而契丹占国地盘日趋扩大，但他们人丁繁衍却跟不上时，这类需求就更加激烈，垂垂构成了一种人性文明，也被厥后的女真人担当，才会有两宋期间汉族女子的悲惨遭受。
十月的长安也下了第一场小雪，比拟渤海国的暴风雪，长安的小雪下得很和顺，细碎的雪花在天空飞舞，不时被北风吹生长长的雪链，落在屋顶，便积起薄薄一层，它们落在地上，很快便熔化了，变成一汪汪玄色的雪泥水，马车快速驶过，溅起一片水花．
这时，两人的目光相对，李庆安的浅笑中带有一种强势的威压，切当说实在就是一种警告，警告郭子仪不要节外生枝，郭子仪的头渐渐低下了，他不再说话，
他深深吸了一口气，又道：“你们或许还不晓得你们故乡现在的景象，那我奉告你们，现在河北道已是一片废墟，大部分公众都撤离了，各个州县都是空城，安禄山还在和史思明混战，你们现在归去，只能再次沦为他们的俘虏，当时你们的运气更加悲惨，并且本年夏季来得格外早，大雪已经封路，你们底子就回不去，只能被冻死在半路，以是你们听我的安排，就在这里度过夏季，等来岁春季，唐军停歇了安禄山和史思明的造反后，再送你们归去，当时朝廷会给你们安设，会让你们家人团聚。”