“时县丞，皇上在政事堂议事，特别让我来告诉你畴昔！此次事情，是商讨关于豆割天下各县权力分别之事的，以是请你这个始作俑者去商讨一下。”一个内侍省的寺人说道。
戴胄对此只能够骂时不凡无耻，但是另有甚么体例？这个唐朝的各项规章轨制内里到处都是缝隙，或许唐朝人看不到，但是时不凡却能够轻而易举的操纵。毕竟时不凡不但是来自于后代，他当年也是都城闻名大学的初级讲师，算是半个别制内的人了，对于这些公文流程并不陌生，到处都是能够操纵的缝隙。
本来这类影响庞大的事情，戴胄作为尚书左丞，职位大抵划一于后代庖公厅主任，统统公文都要在他这里停止预览和开端措置，只要大事才会上交。本来遵循公文措置流程，这类大事，特别是足以颤动天下的大事，必定要谨慎的。戴胄实在是能够拿着这份公文和天子另有各位宰相停止内部会商的，只要会商出来了一个成果以后，才会停止细心决策。
当代官员告状，特别是告那些封疆大吏，有一个来由也就是说百姓只晓得他，不晓得天子。任何天子听了这话，都是非常不欢畅的，这个是影响天子的皇权了。
此次时不凡能够出去，并非是正式进入，只是被人叫出去罢了。想要真正进入，必必要成为宰相才行。
时不凡和京畿各县的县丞联名上书，就这么被送了上去，这个在全部长安引发了庞大大颤动。而大师都对于时不凡这个不消停的家伙感受无语，不到一个月之前，时不凡方才把两个宰相弄得“被退休”了，现在竟然还不消停，竟然在这个夏季还不健忘给长安的宦海增加一些热烈啊！现在气候已经开端变冷了，夏季已经到来。但是全部长安宦海却时不凡这重新分别处所县官的权柄的事情给弄得热烈起来，乃至各种说法都有。
时不凡看到了李世民这个天子神采发黑，立马晓得本身胜利了大半。因为任何天子听到了这类处所百姓只是县令，不晓得天子的话，那也都是一个非常脸黑的。
“这个时不凡，真是一个要我命啊！竟然操纵我大唐塘报内里的缝隙，把事情弄得这么大，我想要压下来都不成能了。”尚书左丞戴胄苦笑想道。
李世民看了看房玄龄，明显是想要跟房玄龄确认一下，这个是不是真的。房玄龄也都只能够点头，因为在当代就是如此，在很多间隔都城远的处所，有些百姓只是晓得县令，不晓得天子的。不过房玄龄却没有说，在太行山以东的山东地区，很多百姓也只是知羽士族，不晓得天子的。
乃至那么多分援助书，想要坦白是坦白不了了，以是这才引发了颤动。
时不凡点头说：“皇上，臣觉得既然一个县设立了县令，设立了县尉，设立了主簿，这些人的职位也都明白了权柄，但是为何却不明白县丞的权柄呢？县丞是帮手县令，但是却没有明白命令如何帮手，如许让人很难堪啊！乃至一个无品无级的县令都敢欺辱县丞，现在朝我大唐县官的来源主如果原地汲引本地报酬主。当然，并非是真正的本地人，也就是从四周的县去提拔，如许交叉任职。”
“但是如许却也都让那些县官耐久在一个处所任职，如许不是很糟糕吗？有些县官耐久在一地为官多年，乃至大半辈子都在那边。哪怕他不是出身于此地，但是大半辈子下来，和本地人已经没有甚么辨别了。再加上我大唐县官活动很少，几近不成能有多少活动，如许更是减轻了耐久任职的僵化。”
“或许我有一天，也能够真正的走进这一个房间吧！”时不凡小声说道。
时不凡用这个借口，那李世民真的不能够辩驳了。因为这群入流的官员，在面对那些书吏的时候，也是一个“好处个人”，天然不能够偏袒那些“体例外”的人。
政事堂的成因是因为唐朝的三省制，中书省决策，门下省审议，尚书省履行。但是有些时候，中书省和门下省相同不畅，形成了很多事件没法尽快措置，用后代一句话术语来讲也就是“公文转圈”。中书省决策以后多次被门下省打返来，如许为了进步行政效力，不得不由天子在碰到严峻事情需求各部分合作的时候停止开会开端会商。等三省的长官达成共鸣以后，再次实施正式的公文手续，如许因为事前已经开端会商通过，早就已经达成共鸣了，如许让他们也都能够很快的通过了。
“皇上，时县丞到了！”寺人说道。
任何君王都是但愿本身能“威加海内”，但是当一个县令都能够当一个作威作福的“土天子”，他当然不能够欢畅了。这个时不凡是抓住了封建天子正视权力，但愿集合尽力的死穴，通过这类体例压服他，如许轻易很多。
“以是，皇上，臣建议皇上能够采取权力三分的体例。一个县不是以县令，县丞另有县尉为主吗？此中县令能够卖力主持全县运转，这个还是保存了他一县之长官的身份。不过，在平常合作，能够采取县令卖力职员书吏变更，书吏权柄分别安排任命，另有兵役、科举，人才等事件。而县丞卖力稼穑屯田、钱谷税赋、土木营建之事。至于县尉，只是卖力刑狱就行了。”
“好了，时不凡，你跟京畿各位县丞联名上书，但愿重新分别各县权责，为何要如此？”李世民问道。
当然，有人非常不欢畅。
“遵循我大唐每年一次考核，如若没有能够达到升迁的前提，那也都会在原地不动。但是我大唐每年升迁的官吏都是稀有量限定，不成能统统人都升迁。特别是县官升迁，更是很难。一个县的县丞几近一辈子也就是在那边，如许一个县的县丞乃至要被一个书吏欺负，因为书吏的权柄都比他大。”
时不凡清算了一下东西，也都从速去筹办插手议事了，因为他早就筹办好了这一天。这个事情既然闹大了，那天然要尽快处理，尽快稳定民气。不管成不成，那也都必定要稳定民气，不然处所各县都在存眷这个事情，如许他们当然要谨慎了。
“这份条陈，是你奉上的吗？”李世民拿着那份联名上书说道。
时不凡引发了这个颤动，是操纵了传媒告白内里的一些小知识罢了，这个塘报实在也就是告白，那些各地的县丞也就是时不凡的“客户”。只不过期不凡兜售都不是产品，而是政管理念。这个唐朝期间的塘报和公文措置流程之间的时候差缝隙，被时不凡操纵了。如许戴胄还来不及措置公文，各地县丞的援助书都到了，如许戴胄完整压不住了，只能够把坐视事情闹大。
固然这个只是县一级官员的权柄分别，但是也都不是甚么小事情了。因为大唐那么多个县，能够说县是最根基的基层单位，这个触及到全部大唐的县一级官员的权柄的重新分别，谁敢轻视这个事情？一旦这个权柄全数重新分别，那如许带来的影响但是天下性的。以是这个不引发庞大的争议，这个才是怪事了。乃至这个是不分部分的争议，不管有关还是无关的部分都开端停止了热烈的内部群情。不过，关因而否重新豆割县一级官员的权力，如许大师也都是各有各的设法，以是大师对此批驳不一。
时不凡走了出来，这里天子李世民，另有房玄龄杜如晦也都到了。别的另有几小我，一个是裴矩，裴矩已经是以户部尚书的身份加授了参知政事的身份，有资格出去议事。
能够进入政事堂的刚开端只要中书门下尚书三省的长官，但是厥后一些人能够通过加封各种名号，比如说“参知政事”，“参与政事”“中书门下平章事”等平分歧的称呼来有资格进入政事堂群情事情，这些有资格出去议事的人也能够被称之为唐朝的宰相。政事堂也都从刚开端一个浅显的斗室间，变成了厥后究竟上的国度中枢。固然不是一个专门的机构，但是任何事情都要政事堂商讨才气够通过。三省六部的流程在唐朝中前期已经被粉碎了。
“这个不是红果果的以下犯上，高低尊卑何存？”
时不凡的意义很较着，也就是要豆割县令作为一把手的权力，别的把权力豆割为县丞，让县丞起到监督县令的职责，制止了县令能够把握绝对的权力，能够当一个土天子了。(未完待续。)
“如许权柄三分，包管了县令不能够擅权，如许权柄分别以后，百姓不成能只是晓得有县令，还能够晓得有别的县官，制止了一县之令能够擅权了。如许赐与了县丞权柄，能够制止一个书吏都敢欺辱县丞，保护了我大唐的高低尊卑。”
“见过皇上！”时不凡起首说道。
时不凡主动说：“皇上，自从我担负这个万年县县丞之时，我看到了在我大唐各县，几近每一个县令都是具有最高的权柄，几近每一个县令都是在一个县内里把握了绝对的大权。荣臣说句不好听的，每一个县令，都是本地的‘土天子’，乃至臣听闻很多远方的县，只是晓得有县令，不晓得有天子的存在。”
听到了时不凡这话，李世民神采有些变了，特别是听到了那些县令是一个个的“土天子”，乃至是处所百姓只是晓得有县令，不晓得有天子的存在，如许让李世民这个天子非常腻歪。
时不凡来到了皇宫内里门下省的政事堂，晓得这里是大唐真正的权力核心。固然这里并不是一个正式的“机构”，只是一个协商事情的处所，但是大唐任何严峻决策也都是在这里停止。这个政事堂是天子跟宰相群情事件处所，能够以正式身份出去参与群情的人，都能够称之为宰相了。
但是时不凡够狠的，为了达到目标，不吝操纵唐朝塘报之间的时候差缝隙，通过快速传播出去。因为时不凡算准了，像是他这类八品小官送来的公文，措置挨次必定是排前面的。成果这个时候差被时不凡抓住了，当戴胄措置到了这份尚书以后，别的处所那些县丞的援助书纷繁送来，乃至每天都是闪现多少倍数的上升，戴胄顿时受不了这个压力，顿时垮了。
李世民老脸一红，前次他怒斥阿谁刘仁轨以一个九品官打死一个五品的折冲都尉，用的借口也就是高低尊卑不存。但是现在时不凡一样也是用这个来由，一个浅显无品级的书吏，乃至不入流的官员，竟然敢如此欺侮一个入流的，最低也是从九品上的县丞，如许更是没有尊卑。在唐朝入流才是正式关于，不入流的那些人都是浅显的书吏罢了，一个书吏竟然敢欺辱入流官员，这个的确是比起一个九品官打死五品官更可骇。九品官好歹是“体例内”的，但是阿谁不入流的人，较着是“体例外”的，一个“体例外”的竟然如此欺辱“体例内”的，真是岂有此理，另有没有高低尊卑了。
“嘉瑞，记着，这个也就是告白内里的一些小手腕罢了。当一个信息公布出去，并不是统统人都同时接到这个动静的。这个时候差是能够操纵的，别说在我们这里，哪怕在军队也都不乏操纵时候差来获得胜利的做法。这类例子很多，我只是操纵到了一种传媒当中，如许操纵当中的时候差来达到了我的目标。你今后的商号做告白的时候，能够考虑操纵这类手腕。乃至，报纸内里的告白，也都能够考虑把这个时候差操纵起来。详细如何操纵，能够因人而异，本身考虑。”时不凡说道。