但是，此次出行，并非专为修约一事，而是待商约订正伏贴，仍须接议东三省中中俄久未伏贴的各项谈判事件。
日本与中原国同属亚洲文明，有着密切的联络，以是学部也倡导以日本高档教诲集会章程为其模板，并对其停止变通办理，由此而订定了《中心教诲会章程》十四条。
第142章：皇族内阁（下）
任务内阁刚建立，朝廷便诡计与美国获得密切的联络，特旨外务大臣以养病为由，前去美国游历，但其本意在于专为中美某项密约而行。
中心教诲会是作为天下教诲的议事构造，是帮助学部征集天下有关教诲鼎新各种定见的总关键。别的，学部还倡导，现在应明定天下教诲主旨，以及变动初等小学和初等师范女子黉舍体例，以便加强教诲轨制化的办理。
此章程公布后，学部便调集各项学务职员，在京师设立会所停止讲授。同时，学部还奏请设立中心教诲会，倡导实施嘉奖办学、变通师范任务教诲等政策，以鞭策各种新式人才的培养。
是以，外务部电饬订正中俄商约大臣，要求在改约之时，“务向俄廷力图，毋稍让步，并咨行东三省督抚知照” 。
中英方面，任务内阁建立不久，上谕就要求广东等省，在和英使续定条约之前，将各种大烟捐，以及其他各项限定条例，全面停止。“如敢再巧立项目，定惟该督抚是问”。同时，外务部在与英国使臣停止协商之时，还明白主张当即增加洋药税厘及土药税，肯定了洋药税厘，并进步了税率。
教诲方面，任务内阁倡行提高教诲，以培养各种新式人才。奕劻以为在中学以下提高教诲与宪政扶植息息相干。
别的，因为喀尔喀蒙王喇嘛有私投俄人之行动，外务部便照会驻京俄使，导致“俄使已允认该国当局决不能受该蒙王之私投，干预蒙古内政，有伤中俄邦交”。
宣统三年（1911年）5月8日，清廷裁撤旧内阁和军机处，设立任务内阁。在新公布的内阁官制章程中，对新内阁的构造布局和权柄作了明白规定。
其2、水兵方面，水兵部建议筹设，水兵司令部和加强军事人才培养，以及对港口停止当真考查。
对于华俄订正商约之事，理藩部起首是拟派员前去蒙古，以图调查统统关于蒙古历次条约案件，并向外务部咨取成案。
为了加强水兵设备扶植，水兵部统领程璧光拟请修电机、换电线，赴美国纽约停止考查，并致电外务部。宣统三年（1911年）6月27日，外务部在收电后，即行答复到：汽鼓、电机、电线准照其修换，并侯电再游美国，墨西哥停止详细考查。
但是，在此次演说中，奕劻并未对如何剔除独裁政治，建立及完美民主政治等严峻题目停止阐述。
由外务部检抄华俄约章会要三册，约章续编一册送交理藩部，并由两部会同检抄积年景案，以便调查时有所根据。然后，内阁再制定由赴俄使臣陆徵祥等人前去西伯利亚，订正西北陆路互市条约。
别的，中原国还向英国当局发起，收回光绪二十五年（1899年）被英国所租借的威海卫，以作大众军港之地。
进步意义
对交际涉
但是，总协理大臣及军咨大臣载涛，皆以水兵范围尚未完整而未予同意。接着，洵贝勒又建议仿照陆军部体例，设立军官书院一处，以作培养摆设人才之用。
沙俄因未能达其目标，进而诡计获得在东蒙古方面的特权。对此，外务部以其一样的态度回击了沙俄。
外务大臣以为俄商在蒙古的活动影响甚大，如俄国商民数量在蒙古一带与日俱增，并且中原国之前对其毫无穷制，导致俄国商民有夺我主权、利权之恶果，严峻地影响了我国蒙古经济的普通生长。
思惟方面，奕劻倡行主动主义，与期间同步，生长交通、教诲事件。宣统三年（1911年）7月10日，奕劻颁发施政演说，他宣称：交通期间与闭关期间有别，而立宪期间又与独裁期间有异，昔日以保守为主，今之则以进取为宗。
华丽合作方面，以合办轮船公司最为明显。此中，中方由邮传部卖力，两边总本钱总计六十万两，分为股分，由中美各认一半，并遵循中原国公司律，各轮船均吊挂中原国国旗 。
别的，该部还通过对军港停止考查，终究决定在上海择地作为补缀航舰之处，并指出：目前诸多军港尚未有详细舆图可供武备之用，以是宜特派专员前去调查，以“测绘制作详图，以备利用” 。
是以，陆军部又加强了对军事用人的办理，如该部所奏：嗣前任用陆军司法、法律各种职员兼得以学律军官及获得法律毕业文凭之人停止派充，并要求别离对现有的法律职员停止严格的考查。
跟着各项新官制的即将公布，水兵大臣载洵贝勒以为，水兵构造也必定应获得内阁呼应的正视。以是，他发起遵拟奏设水兵司令部，建立水兵完整构造，以备完美水兵机构，加强水兵轨制化扶植。
现在提高教诲迫在眉睫，而提高教诲之推行、保持、传授、办理等均须广集教诲经历之人才，而仿造则宜采日本高档教诲集会章程，并行变通办理之策。
陆军大臣荫昌以为，现在宜拟编练蒙古小队一镇，专备保卫长城及各蒙古边关之用。此中，内容“系分为十协，每协复分为队选兵”，其体例则为合练，即由指定的直省群众、三省旗兵、蒙边游民以及陕甘回群众构成。
同时，该部对各省督抚权限也停止了必然的变通，“拟将各省督抚对于新军之权限酌加变通，以免窒碍”，并“闻军咨处亦颇觉得然，拟即赶筹相称体例” 。
四国告贷签订后，英法本钱家对中原国的告贷用处表示担忧，要求清廷派员申明其告贷用法。为此，清廷决计派大清银行副监督陈锦涛及其随员赴法国巴黎，并趁出行之机，考查西欧诸国币制景象，以资参考。
畴昔行悲观主义可保安然，现在则非行主动主义不成图存。同时，他还指出，现在施政的重点在于清算财务、复兴实业、生长教诲、交通事件。
其一，文教、思惟方面。任务内阁将原有军机处的翻译房并入翰林院，并改翰林院为学士院，直隶于内阁，作为天下科学文明研讨的最高机构。
文教思惟