灵帝中平五年（188年），益州刺史刘焉谓四方多事，启事在刺史权轻。遂谏言改部分资深刺史为牧。刺史实际已为一州军政的长吏、太守的下级，州郡两级制随之构成。
1、弹压诸侯的谋反，昭帝期间，“齐孝天孙刘泽谋反，欲达成州刺史隽不疑。觉，皆伏法。迁不疑为京兆尹，赐钱百万。”
刺史，职官。汉初，文帝以御史多渎职，命丞相另派职员出刺各地，不常置。
沇水原出王屋山，东流入海。沇水和济水实为一条河道，上游称沇水，下流称济水，偶然全流亦称沇水或济水。
张帆如何多了数千步兵，一万马队呢？
东汉刺史权力逐步扩大，由监察官变成处所军事行政长官。圣旨常云：“刺史、二千石”，常有派刺史领兵作战之事，刺史奏闻之事不必经三公委派掾吏按验，郡守、县令对之非常顾忌，乃至有因畏刺史而解印弃官之事。
不过张帆可没筹算本身单干，曹操如许得力的帮手不消白不消，再说把曹操这类幺蛾子放在本身眼皮子底下，才比较安然嘛！
面对此情此景，直播间一众书友纷繁吐槽：
汉朝刺史轨制是对秦朝监御史轨制的担当。最后只是监察官，俸禄很低，只要六百石。固然刺史的首要权柄还是监察，但是在履行公事时，刺史作出了一些出监察以外的事情，比方：
“我只心疼兖州黄巾，看看官方这边是甚么配置，除了张帆和曹操，另有：郭嘉、戏志才、典韦、许褚、赵云、张辽、周泰、吕玲绮、蒋钦、魏延、曹仁、夏侯渊、夏侯淳……”
3、安设流民。在流公浩繁的环境下，平当曾经奏请汉中心让流民到幽州，让“刺史二十石劳徕成心者。”
曹操和济北相鲍信带领兵骑千余人打击黄巾军，遭黄巾军迎头痛击，死数千人。鲍信决死战，曹操突围而出，鲍信被击毙。不消说，麾下将士再一次死的七七八八了……
……
为甚么刘岱在位还是兖州刺史，到了张帆上任就变成了兖州牧呢？
曹操张灯结彩，敲锣打鼓，带领曹仁、夏侯渊、夏侯淳等人出迎十里，恭恭敬敬的迎张帆入濮阳。
兖州刺史刘岱、方才上任的东郡太守曹操，济北相鲍信，陈留太守张邈。
5、参与中心决策。有的时候，天子会和刺史商讨国事，如京房曾经向天子奏报新的对官吏考核的体例，天子“召见诸刺史，令房晓以课事，刺史复觉得不成。”
兖州，古作“沇州”。? 禹按照地理大要，遵循名山大川的天然分界，把中国分别为冀、兖、青、徐、扬、荆、豫、梁、雍九大地区，故曰九州。兖州为九州之一，在古黄河与古济水之间。
“兖”通“沇”。而“沇”演变成“兖”，前人有如许的说法：“沇”字的篆文立水旁写作横水置于“允”上，后又隶变成“六”，改成“兖”字。是以，“沇”的本义为水名。
兖州治地点昌邑，下辖陈留、东郡、任城、泰山、济北、山阳、济阴、东平八个郡国。固然兖州张帆没去过，他的老朋友可很多，光是插手了酸枣会盟的就有四个：
4、措置少数民族事件。王尊做益州刺史时，“怀来徼外，蛮夷归附其威望。”
“三十万青州黄巾有兵无将，这蜜汁难堪。”
“呸！干死黄旭东！”(未完待续。)
曹操传闻刘岱战死，就派人劝说兖州官吏推戴他为兖州牧。蒲月下旬，曹操率兵与青州黄巾军在寿张交兵。
曹操实在日子并不好过，早在陈留起兵之初，散家财，合义兵，勉强凑了数千兵马，成果在汴水一战被徐荣杀了个七七八八……
固然说曹操不是一个受不住打击的人，但是不成否定，张帆的到来大大减缓了他的压力。
当时的情势，青州军三十万斗志昂扬，“数乘胜，兵皆精干”。曹操却只要几千兵，且“旧兵少，新兵不习练，举军皆惧”。初交兵时，曹操以为黄巾军恃胜而骄，“欲设奇兵挑击之”。
现在刘岱，鲍信，任城相郑遂已死，全部兖州乱作一团，朝廷让张帆受任危难之际，领兖州牧。全权卖力平叛。
曹操对张帆的到来还是很欢迎的，起码大要上是如许。两人从灵帝在位期间就了解于雒阳的何进府邸，一起颠覆了十常侍，一起参与讨董，算是结下了深厚的反动友情。在张帆的决计交友下，两人一向保持着不错的干系。
“四爷要留着曹操管束袁绍，不然袁绍太一帆风顺，成了气候就费事了。要不然早弄死曹操了……”
2、弹压公众的抵挡。宣帝期间，冀州刺史张敞“既到部，而广川王国群辈不道，贼连，不得。敞以耳目起贼名区处，谋诛渠帅。”孙宝做益州刺史时，“亲入山谷，谕告群盗，本非造意，渠率皆得悔过自出，遣归田里。”
19o年6月8日，张帆亲提步兵两万五千，马队两万，从汜水关出，前去兖州平叛，他的第一站就是前去东郡，与曹操汇合。
曹操只好重新招募，恰逢黑山黄巾军于毒、白绕、眭固等率十余万众攻魏郡、东郡，东郡太守王肱不能抵当。曹操引兵入东郡，并大败白绕于濮阳，因而袁绍保举曹操为东郡太守。
“我就问一句，飞龙骑脸如何输？”
当然是新丰败北的主将徐荣带领长安残军投奔了张帆，麾下兵士天然被照单全收，徐荣也被张帆任命为镇北将军。
“卧槽，好假啊！有需求搞得仿佛找到失散多年的亲兄弟一样吗？实在内心恨不得早点弄死对方吧？”
汉武帝元封五年（前1o6）始置，“刺”，检点问事之意。刺史巡行郡县，分天下为十三州，各部置刺史一人，后通称刺史。
固然当时只要刘焉、刘虞少数几个汉室宗亲由刺史改成州牧，但是以后上任的州郡之长官十足改成州牧，而张帆也是如此。
当然张帆也对曹操非常客气，一点也不摆上官的架子，笑容满面，如同对待兄长一样，也让一众曹氏家将对他神采都雅几分。