危急关头，益州大族张氏兄弟、吴氏一族和跟从刘焉多年的一众老臣，力推刘璋继位，继而诛杀卢氏及其季子。停歇内哄。随后，李利遣使前来益州传诏，正式敕封刘璋提领益州。至此。刘璋名正言顺地即位益州牧，执掌益州九郡三属国。
“张鲁竟然主动给我送礼，太阳打西边出来了，真新奇！”刘璋在长安为质时与李利相处两年多时候，别的没学会，倒是说话体例与李利普通无二，简练了然，很轻易听懂，无形中竟让他落得个“夷易近人”的隽誉，可谓是歪打正着。
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除物阜民丰、人丁浩繁以外，益州最大的倚仗还是蜀道之险和长江通途。蜀道将益州隔绝于中原以外，长江通途将其盘据于西南一隅，如此便培养了益州得天独厚的地理前提，完整能够封疆锁国，独立于大汉以外，独立成国，名曰“天府之国”。
颠末刘焉、刘璋父子两代的盘据统治，益州已经彻头彻尾地成为独立于大汉以外的独立王国，独一完善的便是没有正式改元建国，即位称帝。曾经僭越朝廷礼法之举，现在已成为端方，上行下效，已是常态化，益州僚属早已见怪不怪，习觉得常了。久而久之，在益州文武官员内心不知不觉中构成了“据益州而小天下”的优胜感，身居天府之国，将天下别的州郡看作是烽火纷飞、生灵涂炭的穷乡僻壤，不屑一顾。
这是因为益州地区博识，具有九个郡和三个属国，除此以外，另有地区广漠的南疆丛林。除了地区广漠以外，益州物产丰厚，水网密布，风调雨顺，最首要的是人丁浩繁。
这也难怪，时下益州官员中青年才俊不在少数，特别不缺管理州郡的文士贤才。像拥立刘璋继位有功的张松、张肃兄弟，主簿黄权，处置董和、董允父子。以及最早跟从刘焉的吴懿、严颜等老臣，另有夙来与他私交笃厚的庞羲等人；这些人都有管理郡县之能。底子用不着他亲力亲为。
“诺，主公贤明！”张松欣然点头回声。随即他将张鲁一败陈仓，再败羌道，终究丢盔弃甲逃回阳平关之事一五一十地报告一遍。
——————翻开背景，言归正传。
州牧府大堂上，议事有条不紊地停止着。
益州，成都州牧府。
邻近辰时三刻，这个时候长安城中的长乐宫正在早朝，而现在州牧府的大堂上一样也在议政。
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“臣等拜见主公！”堂下世人齐声膜拜道。
“汉中张鲁给我进献金银奇珍？”刘璋闻声神情一震，顿时提起精力，睁大眼睛俯视着堂下的张松，却又不自发地皱皱眉头。因为张松那副尊荣实在是有些差能人意，扫帚眉、小眼睛，塌鼻子，嘴角没毛，恰好颌下长着一撮小髯毛，真是长得也太随便了，实在令人不敢恭维，不忍正视（不堪入目）。
现在，听着堂下照本宣科的议事，刘璋昏昏欲睡，实在提不起一点兴趣。每天都如许，这些赋税赋税之类的琐事，他第一次坐上州牧府的宝座时还颇感奋发，因为益州富庶啊，赋税充足，府库充盈，军器辎重齐备，这些都是他今后坐拥益州的本钱。可新奇劲畴昔后，他每天还是能听到这些烦躁的数据，这让他大感腻味，却又不能出言禁止。毕竟这是他父亲刘焉定下的端方，事关益州生存民生，岂能私行拔除？
七个年初。说长不长，说短也不短。充足一个翩翩少年变成肥头大耳的痴肥之人，除了亲生父母，别人谁都不熟谙。
时至本日，刘璋已经执掌益州一年不足，对益州军政知之甚详。自认对管理州郡很故意得。是以。他现在已有闲暇吟诗作赋，莺歌曼舞之余还能重操旧业，喝酒作画，实在清闲安闲。
“呵———！”
一缕晨光划破天涯，宣示着新一天的光亮来临。
终究，固有议事结束了。这时，别驾处置张松出列禀报导：“禀主公，昨日汉中张鲁遣使前来拜见主公，鄙人访问了他。张鲁使者此番带来三箱珍奇特玩和两万金，言明进献于主公。不知主公是否采取？”
晨雾满盈，氤氲环绕。
时下，益州具有大汉最上等的蜀锦，享用不尽的美食，赋税充沛，府库充盈，拥兵十余万，气力薄弱。在天下各路诸侯当中，不管是谁，哪怕是西凉李利，也不能忽视益州刘璋的存在。切当地说，诸侯们不是惦记刘璋，不管他长得再都雅，毕竟还是男人；真正惦记的还是他掌控下的敷裕之地，天府之国———益州。
这就是益州州牧府的端方。自从188年刘焉向灵帝请旨规复州牧制开端，刘焉出任益州牧，并调派张鲁占有汉中，堵截益州与外界的统统联络，自此益州就是第一个盘据自主的独立王国。诸多礼法均是效仿洛阳朝廷。长乐宫早朝搬到益州就成了州牧府议事，益州下辖统统有资格前来议事的僚属悉数膜拜，并分红文武两班立于堂下。别的。上阶主位间隔堂下足有三尺高，六个台阶可供高低走动，台阶两旁另有十余名阉宦内侍，可供上传下达竹简或锦帛手札之用。
不言而喻，高居主位的中年男人便是益州牧刘璋刘季玉。
“诸位免礼，都起家吧。”男人摆手说道。
浓雾下沉，遮住活力兴旺的朝阳阳光，使得身处浓雾中的人们只能透过雾气看到一抹昏黄亮光，却感受不到应有的光和热。
从刘焉建立这一套礼法开端，至今已整整七个年初。暮年另有人对此提出贰言，并暗中向朝廷密报刘焉埋没帝王之志，试图盘据自主。独立于大汉朝廷以外。为此，荆州刘表闻讯后上奏朝廷，要求严查刘焉企图谋反是否失实。并予以严惩。怎奈当时董卓掌权，得知刘焉图谋不轨后，他并未放在心上，只是调派寺人带着圣旨前来益州查对。而刘焉得知事情败露。惶恐不已。一边重金拉拢手捧圣旨而来的寺人，一边向董卓进献大笔赋税。破财消灾，颠末刘焉一番调停，大事化小小事化无，朝廷对益州谋反之事高高举起悄悄放下；董卓不再过问，就此搁置下来，虎头蛇尾，不了了之。
主位上的中年男人晃晃脑袋，让本身尽快复苏过来，以免迟误闲事。昨夜喝酒作画甚是纵情，直到半夜才寝息，却恰好要夙起，乃至于他此时脑袋还是昏沉沉的，头重脚轻，好不难受。
他是客岁李利游历中原之前派人护送返回益州的。回到成都不到一个月，其父刘焉便一命呜呼。刘焉身后，益州无主。而最早跟从刘焉前来益州的刘瑁又英年早逝，是以刘璋是独一的担当人，益州牧之位非他莫属。但是正在关头时候。张鲁生母卢氏横插一杠子，鼓动益州僚属拥立刘焉假子张徵（卢氏季子，张鲁的四弟）继位州牧，诡计篡夺益州刘氏基业。
现现在，天下各州各郡皆是烽火纷飞，各方权势厮杀不休，群雄并起，诸侯盘据。但在益州，倒是歌舞昇平，关河平晏，仿佛世外桃源普通，与世无争。当然，益州也有隐忧，那便是南疆蛮族常常劫夺边疆，但这仅限于益州南部，小打小闹罢了，不过是疖痒之疾，无关大局。
“无事献殷勤，非奸即盗！永年不必绕弯子，直说吧，张鲁遣使送来重礼，究竟意欲何为？”
在人丁方面，益州曾是汉高祖刘邦的起家之地，也是大汉王朝措置兵变流民和罪臣家眷的放逐之地，更是天下狼籍中各州百姓百姓的出亡所。如此以来，就使得益州人丁浩繁，具有不下于中原第一大州冀州的人丁总量；如果再将南蛮加在一起，那么益州的人丁数量比冀州犹有过之，乃至超出百万人丁以上。
嘲笑声中，刘璋嘴角闪现出一道弧线，这是李利风俗性的笑容，无形中也被他学会了。
待堂下文武两班僚属悉数到齐，一个身着暗红色上等锦袍的三十多岁的男人打着呵欠，不急不缓地通过大堂上阶西侧角上的侧门走进大堂，径直走到上阶，顺手撩起锦袍下摆，坐在主位上。
而后，张松恭声道：“时下，张鲁兵败退回汉中，扼守阳平关，而西凉军则是雄师压境，陈兵关前。此时，汉中张鲁已是危在朝夕，一旦西凉军攻破阳平关，汉中郡再无险关可守，必被西凉铁骑踏平汉中九县。是以，张鲁遣使前来向主公求援，恳请主公出兵驰援汉中，与他联手共抗李贼、、、哦不，共抗李利雄师。”（李贼之名在益州是不答应叫的，顶多直呼其名，或是大将军，刘璋明令麾下一众僚属不得称李利为李贼，不然严惩不贷。从这一点不丢脸出，刘璋和李利确切私交不错，对李利派人护送他返回益州即位州牧之事，一向心存感激。）
“谢主公！”齐声谢礼后，堂下众僚各自归位。无座，满是正襟抄手而立，手袖里放着各自要叨教、商讨的竹简或锦帛函件。
微微皱眉之余，刘璋的目光直接跨过张松，看向他身边的兄长张肃，顿时表情镇静很多，张肃就长得扎眼多了。同是一母所生的两兄弟，咋不同这么大呢！
起首商讨的便是州内事件，赋税赋税、水患虫患和南蛮为祸南疆等事件。这些都是须生常谈，几近每天都要提一遍，这叫居安思危，时候保持警戒，加强上位者的忧患认识。而这，也是前任州牧刘焉定下的端方，其目标便是警省本身和后代子孙，时候不忘昂扬图强，有朝一日终能成绩霸业。